機械科學研究院戰(zhàn)略規(guī)劃報告-資料下載頁
2025-05-14 01:30本頁面
【正文】 略相匹配的競爭前技術開發(fā)與自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展相匹配的競爭前技術開發(fā)孵化技術資源研發(fā)戰(zhàn)略導向 以政府資源為導向 以政府資源為導向兼顧市場導向 以市場為導向兼顧政府資源導向總之，我們建議分三步在京內(nèi)建立分公司形式，隸屬于機械院的三級研發(fā)體系，并在適當?shù)臅r候建立集團中央研究院。. 微觀運作模式在宏觀的集團科研運作結(jié)構搭建的過程中，我們還必須同時關注科研項目在微觀層面的運作。因為，如果把集團整體的科研運作體系比作是人體骨骼的話，科研項目的微觀運作模式則是集團科研體系的血和肉。沒有這種微觀基礎，沒有項目運作層面地高效與協(xié)調(diào)，就沒有真正“豐滿”的集團科研“機體” 。在微觀層面上，針對目前集團的現(xiàn)狀，我們建議應逐步導入以項目運作為主的研發(fā)項目運作方式。1. 項目運作制下的分工如何解決當前課題承包制中“一包到底” 的問題？我們認為，應該適時地引入項目運作制，形成條塊化的相對專業(yè)化，提高科研微觀運作的效率，具體條塊化方式如圖 34。13 / 19圖 34：微觀的項目運作制各部門專注于各自負責的科技創(chuàng)新環(huán)節(jié)，同時分工合作，用空間換時間，提高科技成果的轉(zhuǎn)換率，詳細分工見圖 35。需要指出的是，這里的項目運作部并不一定是一個專門的部門，而且對于不同類型的項目，其負責的部門和人員也是不同的。比如，對于未來集團的綜合性項目的運作，就是由機械院/集團總部的科技經(jīng)營部負責；而中央研究院內(nèi)部的競爭前技術研發(fā)的項目管理，則由中央研究院的綜合管理部負責。圖 35：項目制運作下的專業(yè)分工2. 在中央研究院引入項目運作制然而，鑒于科研人員長期以來打下的“課題承包制” 烙印，在如下情況時 不宜用項目運作制取代課題承包制：a. 產(chǎn)業(yè)化效果較好的科研領域。例如，通過多年的運作，在這些產(chǎn)業(yè)部門已經(jīng)培養(yǎng)出了一批“既懂技術又通曉市場”的人員，他們是機械院/集團的骨干，同時也是課題承包制的既得利益者，故而對這些研發(fā)領域不宜采取項目運作制；、 、 、 、 、 、?、 、/、 ?、 、 ?、/、 、 、 、 、 、項 目 運 作 部項 目 運 作 部科 研 項 目 組科 研 項 目 組技 術 孵 化 部 門技 術 孵 化 部 門產(chǎn) 業(yè) 部 門產(chǎn) 業(yè) 部 門 、、 、、、b. 在數(shù)額較小且與集團未來發(fā)展戰(zhàn)略協(xié)同度不大的縱向課題領域，由于與集團未來戰(zhàn)略的相關度不大，因此可以視為是一種科研創(chuàng)收，無需采用項目運作制。鑒于此，我們建議中短期內(nèi)應首先在中央研究院/所引入項目運作制，為院/ 所科技基金所支持的前瞻性、競爭前項目搭建全新微觀運作平臺。中長期，再逐漸向條件成熟的各二級單位進行推廣?？傊?， “課題承包制”的內(nèi)在缺陷已經(jīng)不適應未來集團產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，應逐漸在集團的科研開發(fā)體系中引入項目運作制，首先在中央研究院中引入項目制的微觀運作模式，再在條件成熟時推廣。. 考核激勵模式完成了對未來集團科研開發(fā)體系宏觀運作模式和微觀運作模式的設計，我們將注意力進一步下移，來看看集團未來科研體系中對科研人員的考核與激勵該如何進行。應該說人力資源問題是科技型企業(yè)運作過程中將一直面臨的重要問題。而考核和激勵，一個是保證績效，一個是激發(fā)績效，又都是人力資源中的核心。集團未來的科研開發(fā)體系的運作效率將同時取決于：集團未來科研開發(fā)體系的宏觀運作模式，微觀運作模式和科研開發(fā)人員考核和激勵的相關辦法。下面，我們將用有限的篇幅對集團未來對科研開發(fā)人員的考核和激勵分別提出建議，以供參考。具體方式需進一步結(jié)合不同單位的具體情況確定 。對于科研人員，我們建議采取 360 度的考核方式。同時，由于其下游部門 ——科技轉(zhuǎn)化部門（如中央研究院的技術孵化中心）是科研人員研究成果的最直接接受者，建議加大下游部門考核意見在科研開發(fā)人員業(yè)績考核中所占的權重。對于科研人員的激勵，建議可以有選擇的采取如表 33 的三種激勵模式。表 33：科研人員激勵模式模 式 內(nèi) 容預留股份 在此輪改制過程中，預留一部分股份用于對將來對集團/二級公司做出突出貢獻的技術研發(fā)人員的獎勵技術入股出臺相關政策，鼓勵研發(fā)人員利用技術孵化器或風險投資或直接創(chuàng)業(yè)來實現(xiàn)自己研發(fā)的技術的產(chǎn)業(yè)化，配套相關的技術成果轉(zhuǎn)化入股的激勵方案產(chǎn)業(yè)提成出臺相關政策，對于技術研究在任職期間成功進行產(chǎn)業(yè)化，并對前期研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化階段做出貢獻的研發(fā)人員采取從產(chǎn)業(yè)化收入中提出一部分作為獎金的方式直接進行獎勵上述三種方式都有著不同的激勵力度和效果，建議根據(jù)實際運用的對象進行選擇。但從實施效果和可操作性上而言，根據(jù)機械院/集團現(xiàn)有的情況，我們建議采取以技術入股的方式對科技人員進行激勵。這一方面可以激發(fā)科研開發(fā)人員參與技術從實驗室樣品轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鰧嶋H需要產(chǎn)品的熱情；另一方面也可以減少現(xiàn)金支出對未來新孵化企業(yè)造成的現(xiàn)金流壓力。15 / 19. 科研開發(fā)戰(zhàn)略措施計劃對于科研的戰(zhàn)略措施計劃（見表 3－4） ，主要涉及科研人員的考核與激勵、構架三級科研體系和實施項目運作制三項措施。表 3—4：科研戰(zhàn)略措施計劃時間表時間措施 2022 年 2022 年 2022 年 2022 年 2022 年 2022 年1. 科研人員的考核與激勵 中短期 中長期
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