【正文】 集和管理；財(cái)務(wù)的核算和監(jiān)督以及資金的撥款和管理；交納各種稅務(wù)和上級(jí)管理費(fèi)等，保證工程進(jìn)度和各項(xiàng)資金使用計(jì)劃。辦公室：負(fù)責(zé)工程的總體管理和對(duì)外聯(lián)系。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，領(lǐng)導(dǎo)小組要做到“三個(gè)到位”：一是制度到位。嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理制、招投標(biāo)制、合同制，提高項(xiàng)目實(shí)施的質(zhì)量和效益。二是資金到位。按工程進(jìn)度如期撥付工程有關(guān)費(fèi)用，保證資金到位，保證實(shí)施進(jìn)度。三是檢查到位。定時(shí)或不定時(shí)地組織財(cái)政、監(jiān)察、財(cái)務(wù)審計(jì)、發(fā)展計(jì)劃、建設(shè)等有關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目的資金使用情況、質(zhì)量情況、進(jìn)度情況進(jìn)行檢查，同時(shí)接受社會(huì)的監(jiān)督。第二節(jié) 人力資源配置根據(jù)本項(xiàng)目建設(shè)情況，擬定方案人員見下表：部門管理人員工程技術(shù)人員業(yè)務(wù)人員合計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人22工程部1247預(yù)算部1247財(cái)務(wù)部1135辦公室1146合計(jì)661527第九章 招投標(biāo)方案依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，本項(xiàng)目工程建設(shè)實(shí)施階段的勘察設(shè)計(jì)和施工等均采取招標(biāo)。根據(jù)中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)第九號(hào)令，本項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制工程招標(biāo)內(nèi)容。一、招標(biāo)范圍項(xiàng)目設(shè)計(jì)、工程勘察、工程施工、監(jiān)理、重要材料的采購(gòu)全部采用公開招標(biāo)、重要設(shè)備的采購(gòu)部分招標(biāo)。二、招標(biāo)組織形式項(xiàng)目采用委托招標(biāo)，由項(xiàng)目業(yè)主委托具有相應(yīng)資質(zhì)、從事過(guò)類似工程招標(biāo)且信譽(yù)良好的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)。將遵循公平、公正、公開、誠(chéng)信的原則確定中標(biāo)單位，施工企業(yè)應(yīng)具有市政二級(jí)以上資質(zhì)，監(jiān)理企業(yè)應(yīng)具有乙級(jí)以上資質(zhì)。三、招標(biāo)方式項(xiàng)目采用公開招標(biāo)方式：（一）在國(guó)家和省市指定媒介發(fā)布招標(biāo)公告在xx市發(fā)改委投標(biāo)招標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)（）公開發(fā)布工程設(shè)計(jì)、勘察、施工、監(jiān)理、重要材料、重要設(shè)備等的招標(biāo)公告。投標(biāo)人資格：投標(biāo)人必須具有獨(dú)立法人資格；具有城市道路、市政管網(wǎng)等工程建設(shè)管理資質(zhì)和業(yè)績(jī)；項(xiàng)目主要管理人員具有項(xiàng)目管理資格、經(jīng)驗(yàn)及能力。（二）通過(guò)正式的招投標(biāo)程序，分別進(jìn)行資格預(yù)審－投標(biāo)邀請(qǐng)－招標(biāo)文件－現(xiàn)場(chǎng)踏勘－標(biāo)前預(yù)備會(huì)－正式開標(biāo)－綜合評(píng)標(biāo)等，確定中標(biāo)單位。（三）招標(biāo)文件發(fā)售之日5日前，上報(bào)市發(fā)改委和招投標(biāo)站備案，確定中標(biāo)人之日起15日內(nèi)即向發(fā)改委和招投標(biāo)站提交招標(biāo)情況的書面報(bào)告，接受行政主管監(jiān)督部門對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督，確定中標(biāo)人后，中標(biāo)通知書與簽訂合同報(bào)發(fā)改委備案。第十章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度為保證項(xiàng)目盡快建成投入使用，應(yīng)合理安排工期。項(xiàng)目批復(fù)立項(xiàng)后，應(yīng)盡快著手進(jìn)行場(chǎng)地勘察、資金籌措等前期工作。在施工圖設(shè)計(jì)階段，設(shè)備及工程招標(biāo)、場(chǎng)地準(zhǔn)備可同步或交叉進(jìn)行。整個(gè)工程擬分三期共3年進(jìn)行，預(yù)計(jì)到2014年12月全部完成。具體情況如下：一期工程：主要建設(shè)C2601地塊，即小區(qū)中間的一個(gè)組團(tuán)。計(jì)劃2011年10月開工建設(shè)，2013年4月竣工。二期工程：主要建設(shè)C2402和C243地塊，即小區(qū)北邊的一個(gè)組團(tuán)。，總建筑面積209792m2，其中住宅面積162240m2。計(jì)劃2012年6月開工建設(shè)，2013年12月竣工。三期工程：主要建設(shè)C2802和C283地塊，即小區(qū)南邊的一個(gè)組團(tuán)。計(jì)劃2013年6月開工建設(shè)，2014年12月竣工。第十一章　投資估算和資金籌措第一節(jié) 投資估算一、估算依據(jù)國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)出版的《投資項(xiàng)目可行性研究指南（試用版）》國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、建設(shè)部《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)（第三版）》；國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、建設(shè)部《工程建設(shè)監(jiān)理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》、《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（2002年修訂本）》《河南省建筑工程投資估算指標(biāo)》項(xiàng)目單位提供的有關(guān)數(shù)據(jù)、資料本工程的建設(shè)方案及相關(guān)資料二、估算說(shuō)明前期工作費(fèi)：可研編制和環(huán)境評(píng)價(jià)等費(fèi)用，按照《建設(shè)項(xiàng)目前期工作咨詢收費(fèi)暫行規(guī)定（計(jì)價(jià)格［1999］1283號(hào)）規(guī)定計(jì)列。建設(shè)單位管理費(fèi)：按工程費(fèi)用的1％計(jì)取。招標(biāo)代理費(fèi)：％估算?？辈煸O(shè)計(jì)費(fèi)：國(guó)家發(fā)改委、建設(shè)部關(guān)于引發(fā)《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》（2002年修訂本）的規(guī)定，專業(yè)調(diào)整系數(shù)為1。％估算。工程監(jiān)理費(fèi)：按照國(guó)家發(fā)展改革委、建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定》的通知（發(fā)改價(jià)格［2007］670號(hào)）計(jì)取。％估算。基本預(yù)備費(fèi)：按工程費(fèi)用和其它費(fèi)用之和的5％計(jì)取。稅費(fèi)減免。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城中村、城邊村和建制鎮(zhèn)駐地村莊進(jìn)行統(tǒng)一建設(shè)改造，用于安置農(nóng)村居民的住房，免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、防空地下室易地建設(shè)費(fèi)等行政事業(yè)性收費(fèi)；城市規(guī)劃區(qū)外舊村改造、整體遷建和農(nóng)民自建住房，免收各種行政事業(yè)性收費(fèi)。三、投資估算建筑安裝工程費(fèi)根據(jù)相關(guān)建設(shè)工程造價(jià)指標(biāo)，結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際情況，本項(xiàng)目建筑安裝工程中造價(jià)為64782萬(wàn)元。 建設(shè)內(nèi)容數(shù)量（m178。）造價(jià)（元/m178。）工程總造價(jià)（萬(wàn)元）備注住宅130053514公建110011268合計(jì)64782室外工程費(fèi)室外工程費(fèi)包括道路、綠化及小區(qū)內(nèi)各項(xiàng)構(gòu)筑物等內(nèi)容。根據(jù)本項(xiàng)目實(shí)際情況，本項(xiàng)目的室外工程費(fèi)為2470萬(wàn)元。序號(hào)建設(shè)內(nèi)容數(shù)量（m178。）造價(jià)（元/m178。）工程總造價(jià)（萬(wàn)元）備注1道路及廣場(chǎng)35000602102室外管網(wǎng)16003綠化33000301004室外景觀560合計(jì)2470前期費(fèi)用前期費(fèi)用包括可研編制和環(huán)境評(píng)價(jià)、勘察設(shè)計(jì)、招標(biāo)代理、監(jiān)理等費(fèi)用。前期費(fèi)用合計(jì)3192萬(wàn)元。土地征用及補(bǔ)償費(fèi)：每畝按80萬(wàn)元，共計(jì)：46240萬(wàn)元。預(yù)備費(fèi)預(yù)備費(fèi)按工程費(fèi)用和其他費(fèi)用的5％計(jì)取，即5834萬(wàn)元。項(xiàng)目建設(shè)投資綜合以上費(fèi)用，本項(xiàng)目建設(shè)投資估算為122518萬(wàn)元。項(xiàng)目投資估算詳見《投資估算表》。投資估算表序號(hào)工程和費(fèi)用名稱概算價(jià)值（萬(wàn)元）備注建筑安裝工程其他費(fèi)用合計(jì)一工程費(fèi)用1房屋建筑64782647822室外工程費(fèi)24702470第一部分費(fèi)用合計(jì)6725267252二工程建設(shè)其他費(fèi)用1土地征用及補(bǔ)償費(fèi)46240462402項(xiàng)目前期工作咨詢費(fèi)50503建設(shè)單位管理費(fèi)6726724招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)5205205勘察設(shè)計(jì)費(fèi)7507506監(jiān)理費(fèi)12001200第二部分費(fèi)用合計(jì)4943249432三基本預(yù)備費(fèi)58345834四總投資6725255266122518第二節(jié) 資金籌措朝陽(yáng)社區(qū)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資估算為122518萬(wàn)元，其中：建筑工程費(fèi)用為67252萬(wàn)元、其他費(fèi)用49432萬(wàn)元，基本預(yù)備費(fèi)5834萬(wàn)元。資金籌措為：全部由xx鑫某置業(yè)有限公司自籌解決。第十二章 經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益分析第一節(jié) 經(jīng)濟(jì)效益分析本項(xiàng)目為新型農(nóng)民社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，主要作用是對(duì)集聚區(qū)內(nèi)村莊進(jìn)行整合，安置農(nóng)民居住，項(xiàng)目本身無(wú)直接經(jīng)濟(jì)效益，故無(wú)需做項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益分析。根據(jù)《朝陽(yáng)新型農(nóng)民社區(qū)建設(shè)開發(fā)協(xié)議》，項(xiàng)目投入的建設(shè)資金，xx產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)將通過(guò)給xx鑫某置業(yè)有限公司置換商住建設(shè)用地的方式進(jìn)行抵頂。第二節(jié) 社會(huì)效益分析 黨的十七大及十七大五中全會(huì)，明確了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)、原則、方向，指出必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，保障農(nóng)民的文化、教育、醫(yī)療、土地等權(quán)益，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的目標(biāo)。該項(xiàng)目符合國(guó)家現(xiàn)行農(nóng)村政策，是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的有益探索。通過(guò)該社區(qū)建設(shè)，完善了基礎(chǔ)設(shè)施及急需的公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，改善了農(nóng)村環(huán)境，解決了交通不便、污水亂排、垃圾亂倒等長(zhǎng)期困擾農(nóng)村發(fā)展的社會(huì)問(wèn)題，為子孫后代創(chuàng)造良好的生活環(huán)境。通過(guò)該社區(qū)建設(shè)，對(duì)古煙、郭莊、崔莊、泥河等村民集中安置，可置換出原村莊建設(shè)用地1600余畝，節(jié)約土地1000余畝，為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的可持續(xù)發(fā)展提供寶貴土地資源，為增加村民收入拓展更大空間。此項(xiàng)目為農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，分期分批實(shí)施，無(wú)污染，且有利于改善群眾居住環(huán)境，提升農(nóng)村居民生活品味，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化的目標(biāo)，同時(shí)也為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展提供了空間保障。因此，該項(xiàng)目建設(shè)具有十分顯著的社會(huì)效益。第十三章　結(jié)論與建議第一節(jié) 結(jié)論本項(xiàng)目的建設(shè)符合國(guó)家、省、市關(guān)于加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的有關(guān)規(guī)定和精神要求。項(xiàng)目的建設(shè)將推動(dòng)農(nóng)村居民居住地由分散向集中轉(zhuǎn)變、由平房向樓房轉(zhuǎn)變、由村莊向社區(qū)轉(zhuǎn)變，促進(jìn)人口向城鎮(zhèn)集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、耕地向規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中，因此本項(xiàng)目的實(shí)施具有一定的現(xiàn)實(shí)意義和社會(huì)意義。本項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施，將促進(jìn)xx產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展，加快集聚區(qū)的建設(shè)步伐，從而促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。項(xiàng)目的建設(shè)為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)居民提供了布局合理、功能齊全、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美的新型社區(qū)，對(duì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的農(nóng)民市民化進(jìn)程和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展具有示范作用。第二節(jié) 建議嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序和房地產(chǎn)開發(fā)的有關(guān)規(guī)定，做好項(xiàng)目立項(xiàng)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制和工程監(jiān)理制，建設(shè)單位要切實(shí)履行項(xiàng)目法人制，通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)選擇設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位，委托專業(yè)監(jiān)理單位對(duì)工程建設(shè)實(shí)施有效的監(jiān)控，把好項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制關(guān)，確保建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)現(xiàn)。進(jìn)一步優(yōu)化設(shè)計(jì)，建造出適應(yīng)社區(qū)農(nóng)民消費(fèi)者要求的人性化住宅，塑造出優(yōu)美、和諧、安靜的居住環(huán)境，充分體現(xiàn)和諧社區(qū)的特色和風(fēng)格。項(xiàng)目資金應(yīng)及時(shí)到位，以便盡快實(shí)施建設(shè)，盡早發(fā)揮項(xiàng)目的綜合效益。