【正文】 行動(dòng)目標(biāo)通過幫扶企業(yè)，落實(shí)中央、省、州、縣降本增效各項(xiàng)政策措施，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的困難問題，激發(fā)企業(yè)活力，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。二、行動(dòng)內(nèi)容（一）實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤幫扶繼續(xù)抓好雙柏縣縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)縣級(jí)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛鉤幫扶聯(lián)系企業(yè)制度，堅(jiān)持縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)深入企業(yè)一線開展調(diào)研幫扶，強(qiáng)化對(duì)發(fā)現(xiàn)問題的協(xié)調(diào)解決，促進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)良性運(yùn)行。（牽頭部門：縣政府督查室；責(zé)任單位：縣工信商務(wù)科技局）（二）培育企業(yè)成長(zhǎng)壯大.實(shí)施“種子孵化工程”。鼓勵(lì)中小微企業(yè)服務(wù)平臺(tái)及機(jī)構(gòu)建設(shè)，為創(chuàng)業(yè)者提供指導(dǎo)服務(wù)和技術(shù)業(yè)務(wù)支持。支持企業(yè)加強(qiáng)與科研學(xué)院的合作，參加各種形式的雙創(chuàng)活動(dòng)，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)。打造“鋪天蓋地”中小微企業(yè)，力爭(zhēng)年凈增各類市場(chǎng)主體戶。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：陳劍、王權(quán)；牽頭部門：縣工信商務(wù)科技局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局；責(zé)任單位：縣發(fā)展改革局、縣教育體育局、縣人力資源和社會(huì)保障局、）.實(shí)施中小企業(yè)成長(zhǎng)工程。開展中小企業(yè)質(zhì)量提升幫扶、企業(yè)管理提升專項(xiàng)行動(dòng)，抓好省級(jí)成長(zhǎng)型培育申報(bào)，力爭(zhēng)全年新增省級(jí)成長(zhǎng)型中小企業(yè)戶以上。（牽頭部門：縣工信商務(wù)科技局；責(zé)任單位：縣級(jí)相關(guān)部門）.實(shí)施規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)培育工程。抓好小升規(guī)、新建投產(chǎn)項(xiàng)目達(dá)規(guī)企業(yè)培育工作，力爭(zhēng)新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)戶以上。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：陳劍；牽頭部門：縣工信商務(wù)科技局；責(zé)任單位：縣統(tǒng)計(jì)局）（三）幫助企業(yè)降低用電成本支持符合準(zhǔn)入條件的工業(yè)企業(yè)通過雙邊協(xié)商、集中競(jìng)價(jià)等方式直接參與電力市場(chǎng)化交易，自主申報(bào)或委托售電公司代理購(gòu)電。鼓勵(lì)售電公司以規(guī)?；?、專業(yè)化的服務(wù)幫助小企業(yè)、園區(qū)分散企業(yè)參與電力市場(chǎng)化交易，鼓勵(lì)千伏以下的中小用電企業(yè)，特別是新材料企業(yè)以直接參與或者通過委托售電公司等多種方式參與電力市場(chǎng)化交易。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王為周；牽頭部門：云南電網(wǎng)有限責(zé)任公司楚雄雙柏供電局；責(zé)任單位：縣發(fā)展改革局、縣工信商務(wù)科技局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）（四）加大企業(yè)扶持力度.支持企業(yè)擴(kuò)銷促產(chǎn)（）政府采購(gòu)所需產(chǎn)品（服務(wù)）時(shí)，在同質(zhì)同價(jià)條件下原則上優(yōu)先采購(gòu)本地產(chǎn)品（服務(wù)）。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王為周；牽頭部門：縣財(cái)政局；責(zé)任單位：縣級(jí)各部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）（）繼續(xù)實(shí)施擴(kuò)銷促產(chǎn)鼓勵(lì)政策，大力提高縣內(nèi)重大建設(shè)項(xiàng)目在同質(zhì)同價(jià)條件下優(yōu)先采購(gòu)本地產(chǎn)品（服務(wù)）的比重。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：陳劍；牽頭部門：縣工信商務(wù)科技局；責(zé)任單位：縣財(cái)政局）（）以“三張牌”為重點(diǎn)，鞏固擴(kuò)大南亞東南亞市場(chǎng)，積極支持和鼓勵(lì)縣內(nèi)企業(yè)參加南亞東南亞國(guó)家商品展暨投資貿(mào)易洽談會(huì)。對(duì)規(guī)模以上、限額以上工商業(yè)企業(yè)參加國(guó)家舉辦的各類展洽會(huì)，每戶給予萬元的補(bǔ)助；參加省級(jí)、州級(jí)舉辦的各類展洽會(huì)的，每戶每場(chǎng)展洽會(huì)給予萬元補(bǔ)助。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：陳劍；牽頭部門：縣工信商務(wù)科技局；責(zé)任單位：縣財(cái)政局、縣投資促進(jìn)局）.支持企業(yè)升規(guī)達(dá)限。對(duì)新納入規(guī)模以上口徑統(tǒng)計(jì)的工業(yè)企業(yè)給予一次性萬元的獎(jiǎng)勵(lì)，屬戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的一次性獎(jiǎng)勵(lì)萬元。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：陳劍；牽頭部門：縣工信商務(wù)科技局；責(zé)任單位：縣財(cái)政局）.支持企業(yè)創(chuàng)新。對(duì)新認(rèn)定為州級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)由縣財(cái)政每戶給予獎(jiǎng)勵(lì)萬元；對(duì)新認(rèn)定為省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)，由縣財(cái)政每戶給予獎(jiǎng)勵(lì)萬元。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：陳劍；牽頭部門：縣工信商務(wù)科技局；責(zé)任單位：縣財(cái)政局）（五）全面貫徹落實(shí)國(guó)家減稅降費(fèi)政策.不折不扣貫徹落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策和降低社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)率政策。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王為周；牽頭部門：縣稅務(wù)局；責(zé)任單位：縣財(cái)政局、縣發(fā)展改革局、縣人力資源和社會(huì)保障局、縣醫(yī)保局）.嚴(yán)格執(zhí)行取消、免征、降低、停征行政事業(yè)性收費(fèi)、基金的有關(guān)政策規(guī)定。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王為周；牽頭部門：縣財(cái)政局；責(zé)任單位：縣發(fā)展改革局）（六）深入推進(jìn)“放管服”改革嚴(yán)格落實(shí)“六個(gè)一”行動(dòng)，助推“”工作，按承諾的行政許可公布時(shí)限進(jìn)一步優(yōu)化審批流程，加快對(duì)涉企服務(wù)審批，對(duì)無法律法規(guī)（依據(jù)）的審批服務(wù)事項(xiàng)、中介服務(wù)事項(xiàng)及收費(fèi)項(xiàng)目、證明材料一律取消。全面落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，全面推行企業(yè)登記全程電子化，投資項(xiàng)目審批全程信息化，釋放市場(chǎng)活力。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王權(quán)；牽頭部門：縣政務(wù)服務(wù)局；責(zé)任單位：縣發(fā)展改革局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣稅務(wù)局）（七）加強(qiáng)金融幫扶.健全完善融資擔(dān)保體系。加強(qiáng)與楚雄州融資擔(dān)保有限公司對(duì)接協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取年為我縣中小微企業(yè)提供擔(dān)保業(yè)務(wù)量增長(zhǎng)。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王為周；牽頭部門：縣財(cái)政局；責(zé)任單位：縣工信商務(wù)科技局、縣金融辦、人行雙柏縣支行、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）.加大融資力度和對(duì)工業(yè)支持力度。加強(qiáng)與楚雄州產(chǎn)業(yè)投資開發(fā)有限公司的對(duì)接協(xié)調(diào)力度，加大對(duì)我縣生物醫(yī)藥大健康、工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、綠色食品加工等領(lǐng)域的投資力度。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：魯澤強(qiáng)；牽頭部門：縣開發(fā)投資公司；責(zé)任單位：縣工信商務(wù)科技局、縣財(cái)政局、縣金融辦）.加大政銀企合作力度。成立幫助實(shí)體企業(yè)融資協(xié)調(diào)小組，強(qiáng)化銀政、銀企合作，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)基本正常的實(shí)體企業(yè)，落實(shí)續(xù)貸政策。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王為周；牽頭部門：縣金融辦；責(zé)任單位：人行雙柏縣支行、縣工信商務(wù)科技局）.完善金融產(chǎn)品體系。大力推廣應(yīng)收賬款融資。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)金融產(chǎn)品創(chuàng)新，優(yōu)化貸款期限結(jié)構(gòu)，使之與企業(yè)需求相匹配，大力推廣無還本續(xù)貸貸款，減少短貸長(zhǎng)用、流貸固用現(xiàn)象和企業(yè)倒貸壓力。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王為周；牽頭部門：縣金融辦；責(zé)任單位：縣工信商務(wù)科技局、縣財(cái)政局、人行雙柏縣支行）.努力拓寬企業(yè)直接融資渠道。積極推進(jìn)企業(yè)主板上市工作，繼續(xù)抓好企業(yè)“新三板”掛牌工作及其他股權(quán)融資工作。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：陳劍；牽頭部門：縣工信商務(wù)科技局；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）.支持企業(yè)直接融資。鼓勵(lì)證券公司積極參與縣內(nèi)企業(yè)的掛牌融資工作。規(guī)范發(fā)展基金融資。通過引進(jìn)社會(huì)資本，建立基金管理人、國(guó)有企業(yè)、金融資本、社會(huì)資本四方或多方參與的基金治理結(jié)構(gòu)。優(yōu)化基金投資方向，從投向投資環(huán)節(jié)為主轉(zhuǎn)為投向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)與投資環(huán)節(jié)并重，從投向具體項(xiàng)目為主轉(zhuǎn)為投向優(yōu)質(zhì)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目與提供產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)并重。優(yōu)化政府角色定位，承擔(dān)撮合合作和營(yíng)造環(huán)境責(zé)任。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王為周；牽頭部門：縣金融辦；責(zé)任單位：縣發(fā)展改革局、縣工信商務(wù)科技局、人行雙柏縣支行）.提高企業(yè)資金周轉(zhuǎn)效率。鼓勵(lì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)將符合條件的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)證券化，或通過金融租賃、融資租賃等方式盤活存量資產(chǎn)。支持重點(diǎn)企業(yè)籌集周轉(zhuǎn)資金，防范企業(yè)資金鏈斷裂風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王為周；牽頭部門：縣金融辦；責(zé)任單位：人行雙柏縣支行、縣工信商務(wù)科技局）.穩(wěn)步推進(jìn)清欠存量隱性債務(wù)拖欠工程款工作。按照有關(guān)規(guī)定，結(jié)合化解存量隱性債務(wù)拖欠工程款，統(tǒng)籌預(yù)算資金、存量資金和出讓資產(chǎn)等方式獲得的資金用于清欠存量隱性債務(wù)拖欠工程款，同時(shí)嚴(yán)防新增拖欠。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王為周；牽頭部門：縣財(cái)政局；責(zé)任單位：縣發(fā)展改革局、縣教育體育局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣水務(wù)局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）.擴(kuò)大應(yīng)收賬款質(zhì)押融資規(guī)模，規(guī)范銀行承兌匯票的使用，避免變相提高企業(yè)貼現(xiàn)成本。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王為周；牽頭部門：人行雙柏縣支行；責(zé)任單位：縣發(fā)展改革局、縣工信商務(wù)科技局、縣財(cái)政局、縣金融辦）.繼續(xù)清理建筑業(yè)沒有法律依據(jù)的各類保證金。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：魯澤強(qiáng)；牽頭部門：縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）（八）做好項(xiàng)目落地幫扶工作.加強(qiáng)項(xiàng)目落地幫扶服務(wù)工作。從項(xiàng)目審批、備案及規(guī)劃、土地（林地）、環(huán)保、消防、安全等方面切實(shí)加大項(xiàng)目落地幫扶力度，下大力氣縮短項(xiàng)目落地建設(shè)籌備期，確保項(xiàng)目引得進(jìn)能落地。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：魯澤強(qiáng)；牽頭部門：縣發(fā)展改革局；責(zé)任單位：縣工信商務(wù)科技局、縣投資促進(jìn)局、縣自然資源局、縣林草局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、州生態(tài)環(huán)境局雙柏分局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣水務(wù)局、縣應(yīng)急局、縣金融辦，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）.突出推進(jìn)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目實(shí)施。完善工業(yè)固定資產(chǎn)投資推進(jìn)機(jī)制，深入貫徹落實(shí)項(xiàng)目推進(jìn)實(shí)施鏈、投資時(shí)序鏈制度，按月細(xì)化目標(biāo)，落實(shí)推進(jìn)責(zé)任，明確工作進(jìn)度、抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)，全力推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目實(shí)施。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：陳劍；牽頭部門：縣工信商務(wù)科技局；責(zé)任單位：縣發(fā)展改革局、縣統(tǒng)計(jì)局）.支持工業(yè)企業(yè)“輕資產(chǎn)”入園發(fā)展（）加快推進(jìn)工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鼓勵(lì)政府性融資平臺(tái)公司采取“訂單式”統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建用于企業(yè)入駐的生產(chǎn)性用房。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：陳劍；牽頭部門：縣工信商務(wù)科技局；責(zé)任單位：縣發(fā)展改革局、縣自然資源局、縣林草局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、州生態(tài)環(huán)境局雙柏分局）（）將城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。推進(jìn)園區(qū)和城鎮(zhèn)水電燃?xì)狻⑼ㄐ啪W(wǎng)絡(luò)、污水處理、公共交通、公租房、廉租房等市政公用基礎(chǔ)設(shè)施同步建設(shè)，集中建設(shè)醫(yī)院、學(xué)校、文化娛樂、職業(yè)培訓(xùn)、商業(yè)中心、就業(yè)和社保服務(wù)等生活配設(shè)施，實(shí)現(xiàn)園區(qū)和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施共建共享。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：陳劍；牽頭部門：縣工信商務(wù)科技局；責(zé)任單位：縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、妥甸鎮(zhèn)人民政府）（九）強(qiáng)化用地保障.幫助企業(yè)降低用地成本。嚴(yán)格執(zhí)行省降低企業(yè)用地成本政策，積極推行“先租后讓、租讓結(jié)合”土地彈性供應(yīng)方式，完善土地供應(yīng)方式，降低企業(yè)獲取土地的成本。按照國(guó)家“放管服”要求，加快土地行政審批，提高各環(huán)節(jié)審批效率。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王權(quán)；牽頭部門：縣自然資源局；責(zé)任單位：縣發(fā)展改革局、縣工信商務(wù)科技局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣財(cái)政局、縣稅務(wù)局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）.加強(qiáng)對(duì)企業(yè)用地的精準(zhǔn)服務(wù)。對(duì)于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等符合產(chǎn)業(yè)升級(jí)方向的產(chǎn)業(yè)，優(yōu)先供地。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王權(quán)；牽頭部門：縣自然資源局；責(zé)任單位：縣財(cái)政局、縣工信商務(wù)科技局）.落實(shí)有關(guān)土地免稅政策。煤炭企業(yè)的研石山、排土場(chǎng)用地，防排水溝用地，礦區(qū)辦公、生活區(qū)以外的公路，火（炸）藥庫庫房外安全區(qū)用地，向社會(huì)開放的公園及公共綠化帶用地，暫免征收土地使用稅。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王為周；牽頭部門：縣稅務(wù)局；責(zé)任單位：縣工信商務(wù)科技局、縣財(cái)政局）三、行動(dòng)步驟（一）方案制定階段（年月至月）編制完成行動(dòng)方案，各牽頭部門要根據(jù)行動(dòng)方案，細(xì)化目標(biāo)責(zé)任，盡快制定出臺(tái)具體的工作計(jì)劃和配套政策。（二）政策宣傳階段（年月至月）行動(dòng)方案發(fā)布后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)各有關(guān)部門要仔細(xì)抓好宣傳和解讀工作，進(jìn)一步增強(qiáng)工業(yè)企業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)的信心。（三）調(diào)研幫扶階段（年月至月）廣泛開展形式多樣的調(diào)研幫扶活動(dòng)，推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深入企業(yè)一線，分析存在困難問題，研究具體工作措施，推動(dòng)行動(dòng)方案貫徹落實(shí)。（四）成效評(píng)估階段（年月至年月）年月底以前，專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)企業(yè)精準(zhǔn)幫扶各項(xiàng)任務(wù)完成情況進(jìn)行全面考核和總結(jié)。四、行動(dòng)保障（一）繼續(xù)開展“三進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)發(fā)揮“四個(gè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)”作用，深入開展“政策宣傳解讀進(jìn)企業(yè)”工作，廣泛宣傳省、州、縣各項(xiàng)穩(wěn)增長(zhǎng)政策和工業(yè)攻堅(jiān)政策，確保全縣規(guī)上企業(yè)負(fù)責(zé)人知曉政策，提振企業(yè)家信心；開展“精準(zhǔn)幫扶服務(wù)進(jìn)企業(yè)”工作，深入重點(diǎn)企業(yè)，尤其是加強(qiáng)產(chǎn)值萬元以上工業(yè)企業(yè)的幫扶工作，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，力爭(zhēng)完成年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃；開展“政策兌現(xiàn)進(jìn)企業(yè)”工作，指導(dǎo)企業(yè)及時(shí)申報(bào)省、州、縣穩(wěn)增長(zhǎng)扶持資金，確保符合條件的企業(yè)都能按時(shí)限要求申報(bào)扶持項(xiàng)目，把各級(jí)黨委政府支持幫助企業(yè)的政策措施落到實(shí)處。（二）建立聯(lián)席會(huì)議制度由縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，每季度召開一次聯(lián)席會(huì)議，聽取有關(guān)部門對(duì)落實(shí)本行動(dòng)方案情況的匯報(bào)，分析會(huì)商有關(guān)情況，研究和協(xié)調(diào)解決推進(jìn)工作中遇到的困難問題，安排部署有關(guān)工作。（三）加強(qiáng)跟蹤監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化約談問效各單項(xiàng)工作的責(zé)任部門每月日要向牽頭部門報(bào)送工作進(jìn)行展情況、單項(xiàng)工作牽頭部門每月日向本方案實(shí)施牽頭部門報(bào)送工作進(jìn)展情況。本方案實(shí)施牽頭部門將情況匯總后上報(bào)縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)，并根據(jù)分管領(lǐng)導(dǎo)的要求進(jìn)行通報(bào)。對(duì)推進(jìn)工作不力的，由縣人民政府政府進(jìn)行約談。雙柏縣建筑業(yè)提質(zhì)增效和促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)方案為促進(jìn)建筑業(yè)提質(zhì)增效和房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展，根據(jù)《楚雄州建筑業(yè)提質(zhì)增效和促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)方案》，結(jié)合全縣建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，特制定本方案。一、行動(dòng)目標(biāo)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，全面貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，仔細(xì)貫徹落實(shí)省委十屆六次全會(huì)和州委九屆四次全會(huì)及縣委十三屆六次、七次全會(huì)精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持深化市場(chǎng)化改革，擴(kuò)大高水平開放，堅(jiān)定不移實(shí)施“”戰(zhàn)略，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，扎實(shí)開展“干在實(shí)處，走在前列”大比拼，奮力推動(dòng)建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。年，全縣建筑業(yè)增加值增長(zhǎng)，建筑業(yè)增加值占的比重達(dá)以上；房地產(chǎn)開發(fā)投資、商品房銷售面積、房地產(chǎn)從業(yè)人員、房地產(chǎn)從業(yè)人員勞動(dòng)報(bào)酬分別增長(zhǎng)、力爭(zhēng)完成房地產(chǎn)開發(fā)投資億元、商品房銷售面積萬平方，商品房去庫存周期保持在合理區(qū)間。二、行動(dòng)內(nèi)容（一）著力加大“兩業(yè)”市場(chǎng)主體培育.著力加大建筑業(yè)主體培育。實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)培育戰(zhàn)略，遴選—家基礎(chǔ)好、有潛力的成長(zhǎng)型企業(yè)進(jìn)行分類指導(dǎo)、重點(diǎn)培育，著力提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。積極組織企業(yè)參加上級(jí)行政主管部門赴發(fā)達(dá)省市舉辦的年楚雄州建筑業(yè)企業(yè)家素質(zhì)提升培訓(xùn)班，推進(jìn)企業(yè)家素質(zhì)提升。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：魯澤強(qiáng)；牽頭部門：縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局；責(zé)任單位：縣級(jí)各有關(guān)單位）構(gòu)建統(tǒng)一開放市場(chǎng)，建立激勵(lì)機(jī)制，積極引進(jìn)優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)總部遷注雙柏或者到雙柏設(shè)立子公司，對(duì)總承包特級(jí)資質(zhì)企業(yè)總部遷注雙柏的，縣級(jí)財(cái)政一次性獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)萬元，在雙柏設(shè)立子公司的，縣級(jí)財(cái)政一次性獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)萬元；總承包一級(jí)資質(zhì)總部遷注雙柏的，縣級(jí)財(cái)政一次性獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)萬元，在雙柏設(shè)立子公司的，縣級(jí)財(cái)政一次性獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)萬元；總承包二級(jí)資質(zhì)企業(yè)總部遷注雙柏的，縣級(jí)財(cái)政一次性獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)萬元；總承包三級(jí)資質(zhì)企業(yè)總部遷注雙柏或在雙柏注冊(cè)成立新公司的，縣級(jí)財(cái)政一次性獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)萬元。同時(shí)，縣財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)引進(jìn)單位工作經(jīng)費(fèi)萬元，每引進(jìn)一家獎(jiǎng)補(bǔ)一次。公司總部遷駐雙柏或在雙柏注冊(cè)成立新公司需要建設(shè)辦公用房的，在用地供給上給予優(yōu)先安排。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：魯澤強(qiáng)；牽頭部門縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局；責(zé)任單位：縣財(cái)政局、縣自然資源局、縣統(tǒng)計(jì)局、縣投資促進(jìn)局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局）增強(qiáng)市場(chǎng)開拓能力，合力推進(jìn)“走出去”戰(zhàn)略，對(duì)本土建筑企業(yè)到開展縣外承包工程項(xiàng)目的給予重點(diǎn)支持。各金融機(jī)構(gòu)對(duì)承包縣外工程的建筑企業(yè)應(yīng)實(shí)行授信額度差別化管理；縣稅務(wù)部門要研究制定出臺(tái)本土建筑企業(yè)稅收獎(jiǎng)勵(lì)政策，本土建筑企業(yè)在縣外承包工程項(xiàng)目回注冊(cè)地繳納稅收的，給予繳納稅收地方實(shí)得部分的獎(jiǎng)勵(lì)，用于建筑企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王為周；牽頭部門：縣金融辦、縣稅務(wù)局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局