【正文】 利于而促進(jìn)其他產(chǎn)業(yè)如環(huán)保產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、綠色消費(fèi)產(chǎn)業(yè)、老齡產(chǎn)業(yè)等的發(fā)展，使我國(guó)生殖健康產(chǎn)業(yè)能從不同方面滿足了人們對(duì)更高生活質(zhì)量的追求。從生殖健康產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展的角度來看，建立生殖健康產(chǎn)業(yè)基地，有利于企業(yè)對(duì)市場(chǎng)需求的把握，幫助企業(yè)選準(zhǔn)發(fā)展方向，有利于企業(yè)生產(chǎn)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的生殖健康產(chǎn)品，為企業(yè)與各級(jí)計(jì)生部門的合作提供便利條件，有利于建立企業(yè)產(chǎn)品的信息與宣傳網(wǎng)絡(luò)，幫助宣傳與推廣企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)。此外，產(chǎn)業(yè)基地還有利于幫助企業(yè)隨時(shí)跟蹤國(guó)家對(duì)生殖健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)范引導(dǎo)政策，使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與國(guó)家政策保持一致。（五）建立生殖健康產(chǎn)業(yè)基地的重要意義有利于加強(qiáng)生殖健康科技創(chuàng)新建立生殖健康產(chǎn)業(yè)基地，在新產(chǎn)品開發(fā)方面可推進(jìn)我國(guó)包括避孕節(jié)育新方法、新技術(shù)和新材料的研究，重大出生缺陷干預(yù)技術(shù)的研究，性病/艾滋病及其他重大生殖系統(tǒng)疾病的研究，生殖健康中醫(yī)藥學(xué)研究和生殖健康醫(yī)療設(shè)備研究等。 有利于促進(jìn)生殖健康產(chǎn)業(yè)資源整合建立生殖健康產(chǎn)業(yè)基地，有利于產(chǎn)業(yè)理順生殖健康產(chǎn)業(yè)監(jiān)管和發(fā)展的關(guān)系，促進(jìn)生殖健康產(chǎn)業(yè)資源有效整合，合理布局；強(qiáng)化生殖健康企業(yè)的品牌意識(shí)，加強(qiáng)產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管力度，有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)對(duì)推廣應(yīng)用的生殖健康技術(shù)產(chǎn)品質(zhì)量和使用情況進(jìn)行長(zhǎng)期、系統(tǒng)地監(jiān)測(cè)，為生殖健康高新技術(shù)產(chǎn)品面向國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)提供有效服務(wù)。有利于擴(kuò)大生殖健康產(chǎn)品的社會(huì)服務(wù)建立生殖健康產(chǎn)業(yè)基地，可以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)從宏觀的角度來把握人口流動(dòng)和分布情況，及時(shí)引入新技術(shù)、新產(chǎn)品，幫助政府調(diào)整計(jì)劃生育藥具管理和服務(wù)模式；促進(jìn)產(chǎn)業(yè)對(duì)育齡人群的計(jì)劃生育藥具和生殖健康產(chǎn)品服務(wù)需求進(jìn)行有針對(duì)性的市場(chǎng)細(xì)分，將政府的免費(fèi)服務(wù)和社會(huì)營(yíng)銷有機(jī)的結(jié)合。有利于加快生殖健康科技成果轉(zhuǎn)化和推廣建立生殖健康產(chǎn)業(yè)基地，有利于引導(dǎo)和組織企業(yè)對(duì)優(yōu)秀的生殖健康科技成果進(jìn)行及時(shí)轉(zhuǎn)化、生產(chǎn)。整合政府、企業(yè)、社會(huì)和網(wǎng)絡(luò)資源，充分發(fā)揮科研院所的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和人口計(jì)生技術(shù)服務(wù)系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，建立生殖健康高新技術(shù)產(chǎn)品的服務(wù)推廣體系，有利于推廣和應(yīng)用生殖健康高新技術(shù)產(chǎn)品，滿足人民群眾的生殖健康服務(wù)需求。建立生殖健康產(chǎn)業(yè)基地，有利于穩(wěn)定我國(guó)廣大人民群眾的人口生育水平，有利于提高出生人口素質(zhì)，有效的防治重大疾病的發(fā)生，是我國(guó)建設(shè)和諧社會(huì)的必然要求。二、項(xiàng)目對(duì)社會(huì)的影響分析（一）項(xiàng)目對(duì)當(dāng)?shù)鼐用袷杖氲挠绊憞?guó)家生殖產(chǎn)業(yè)基地在該地區(qū)的建立，將有效的促進(jìn)當(dāng)?shù)毓I(yè)的發(fā)展，項(xiàng)目地區(qū)將又農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向工業(yè)發(fā)展為主，加快當(dāng)?shù)爻鞘谢l(fā)展的進(jìn)程。項(xiàng)目建成以后，當(dāng)?shù)貙⒕奂辰】诞a(chǎn)業(yè)所需的科技研發(fā)及工業(yè)生產(chǎn)的高級(jí)人才，從永樂店地區(qū)人文環(huán)境的情況來看，當(dāng)?shù)厝丝趯⒃诠I(yè)生產(chǎn)、加工和商業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)、物業(yè)等方面成為產(chǎn)業(yè)園工作者群體的主力，對(duì)比其他生殖健康產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)廠家及相關(guān)企業(yè)單位的從業(yè)人員收入狀況和當(dāng)前永樂鎮(zhèn)地區(qū)勞動(dòng)力的收入狀況來看，生殖健康產(chǎn)業(yè)基地將提高當(dāng)?shù)啬軌驈氖庐a(chǎn)業(yè)基地相關(guān)工作的人群的收入狀況，可以在一定程度上解決當(dāng)?shù)鼐用竦牡褪杖氲默F(xiàn)狀。另外，產(chǎn)業(yè)園占用當(dāng)?shù)氐姆N植土地，給靠這些地區(qū)耕種的居民未來的可持續(xù)收入帶來一定影響。（二）項(xiàng)目對(duì)當(dāng)?shù)鼐用裆钏胶蜕钯|(zhì)量的影響項(xiàng)目實(shí)施后將在一定程度上影響永樂店地區(qū)尤其是產(chǎn)業(yè)基地周圍居民的消費(fèi)、生活方式，部分農(nóng)民將進(jìn)入企業(yè)或產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)工作，在企業(yè)不斷的入駐和產(chǎn)業(yè)園健康文化等外來文化的熏陶下，當(dāng)?shù)鼐用竦南M(fèi)方式和水平都將有所提高；于此同時(shí)，產(chǎn)業(yè)園的建立，也將帶動(dòng)園區(qū)內(nèi)外居民的居住條件和居住水平。（三）項(xiàng)目對(duì)所在地區(qū)居民就業(yè)的影響從總體上來看，項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的各階段都將需要大量的人力，這將給當(dāng)?shù)鼐用駧磔^多的就業(yè)機(jī)會(huì)，從負(fù)面影響角度來看，項(xiàng)目會(huì)給當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來一定的影響，這也使得以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的居民喪失勞動(dòng)的機(jī)會(huì)；但從總體上來看，產(chǎn)業(yè)園帶來的就業(yè)機(jī)會(huì)遠(yuǎn)高于當(dāng)?shù)鼐用駟适У木蜆I(yè)機(jī)會(huì)數(shù)量，這也會(huì)有效的解決當(dāng)?shù)鼐用窦彝ナＳ鄤趧?dòng)力的問題。（四）項(xiàng)目對(duì)當(dāng)?shù)厝鮿?shì)群體利益的影響生殖健康產(chǎn)業(yè)園的居住、生活服務(wù)區(qū)的形成，可以帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟】敌l(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，隨著園區(qū)居民收入水平的提高，居民的福利水平也將隨之提高，這對(duì)當(dāng)?shù)氐娜鮿?shì)群體來說無疑是一件好事，老年人、殘疾人的社會(huì)福利水平將會(huì)有一定的提高。（五）項(xiàng)目對(duì)當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施、社會(huì)服務(wù)容量和城市化進(jìn)程等的影響產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)和運(yùn)行期間，將帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐缆贰⒐╇?、給排水、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等基礎(chǔ)設(shè)施的增加。另外，產(chǎn)業(yè)園將有效的吸引外來高素質(zhì)人口的進(jìn)入，同時(shí)也加大了政府對(duì)當(dāng)?shù)亟逃?、培?xùn)等社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)意愿，園區(qū)生活休閑公園等公共基礎(chǔ)設(shè)施和商業(yè)服務(wù)區(qū)的形成，將有效的促進(jìn)城市化的發(fā)展。三、項(xiàng)目與所在地互適性分析（一）不同利益群體對(duì)項(xiàng)目的態(tài)度及參與程度在項(xiàng)目建設(shè)期間，對(duì)那些需要移民和占用其生產(chǎn)用土地的居民，都將做出一定的補(bǔ)償，利益受損的人口群體對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)會(huì)有一定的理解，對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)不會(huì)受到較大影響。（二）各級(jí)組織對(duì)項(xiàng)目的態(tài)度及支持程度國(guó)家生殖健康產(chǎn)業(yè)基地自運(yùn)作以來，一直都受到政府各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，2007年6月7日，國(guó)家人口與計(jì)劃生育委員會(huì)主任張維慶、國(guó)家人口計(jì)生委主任任江帆、國(guó)家人口計(jì)生委藥具發(fā)展中心主任劉繼武和北京通州區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)張華等領(lǐng)導(dǎo)對(duì)項(xiàng)目地區(qū)進(jìn)行了實(shí)地考察，并聽取了卓達(dá)集團(tuán)總裁楊卓舒對(duì)該項(xiàng)目所做的匯報(bào)，對(duì)卓達(dá)集團(tuán)和生殖健康產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目給予了高度評(píng)價(jià)。（三）地區(qū)文化狀況對(duì)項(xiàng)目的適應(yīng)程度從永樂鎮(zhèn)地區(qū)文化狀況來看，當(dāng)?shù)鼐用袷芙逃潭容^高，勞動(dòng)力素質(zhì)相對(duì)較高。鎮(zhèn)內(nèi)現(xiàn)有3所中學(xué)，其中永樂店中學(xué)是北京市重點(diǎn)中學(xué)，每年升學(xué)率在80％以上。目前域內(nèi)有一所中心小學(xué)，12所完小，3所中學(xué)，師生人數(shù)9千余人。此外永樂店鎮(zhèn)緊鄰東方大學(xué)城，集中北京數(shù)十所高等學(xué)府于一體，具備全國(guó)一流的校園環(huán)境，人文環(huán)境卓越。對(duì)于國(guó)家生殖健康產(chǎn)業(yè)基地來說，除部分生殖健康產(chǎn)業(yè)所需的尖端科研人才和高級(jí)管理人才以外，當(dāng)?shù)剌^高的地區(qū)文化狀況基本上可以滿足產(chǎn)業(yè)園的需要；另一方面，當(dāng)?shù)厝宋乃綄?duì)生殖健康產(chǎn)業(yè)的接受程度也相對(duì)較高。第十章 風(fēng)險(xiǎn)分析一、項(xiàng)目主要風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別（一）項(xiàng)目的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)我國(guó)生殖健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尚處于起步階段，從產(chǎn)品角度來看，主要是藥品器械類和服務(wù)類。目前，我國(guó)這兩類產(chǎn)品的生產(chǎn)還處于分散無序的自發(fā)發(fā)展階段，由于企業(yè)缺乏聯(lián)系，資金分散，技術(shù)封閉，低水平重復(fù)，沒有形成合力，導(dǎo)致整個(gè)行業(yè)從生產(chǎn)到銷售都沒有形成產(chǎn)業(yè)體系。具體來講，我國(guó)目前的生殖健康產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，一是生產(chǎn)企業(yè)普遍存在多、亂、差的狀況，產(chǎn)品重復(fù)生產(chǎn)；二是生殖健康生產(chǎn)企業(yè)缺乏創(chuàng)新動(dòng)力。在生殖健康產(chǎn)品計(jì)劃免費(fèi)發(fā)放體制下，定點(diǎn)避孕藥具生產(chǎn)企業(yè)缺乏必要的市場(chǎng)意識(shí)，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一；三是生殖健康高科技產(chǎn)品的商品化、產(chǎn)業(yè)化程度低，目前商品化率為25％，產(chǎn)業(yè)化率僅為7％；四是市場(chǎng)開拓一直存在障礙；五是由于多年來我國(guó)生殖健康產(chǎn)品價(jià)格一直由政府部門確定，在一定程度上束縛了產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大。以上幾點(diǎn)表明，當(dāng)前我國(guó)生殖健康企業(yè)的發(fā)展探索能力和產(chǎn)品創(chuàng)新能力都還比較薄弱，由于生殖健康產(chǎn)業(yè)回報(bào)率高，只要一個(gè)新產(chǎn)品投入市場(chǎng)，馬上就有人仿冒，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重、低水平競(jìng)爭(zhēng)激烈、產(chǎn)品附加值低以及企業(yè)缺乏創(chuàng)新動(dòng)力等基礎(chǔ)性缺陷?；诋a(chǎn)業(yè)的這種現(xiàn)狀，如果入駐產(chǎn)業(yè)園區(qū)的生殖健康企業(yè)創(chuàng)新能力不強(qiáng)，產(chǎn)品附加值低下，企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力低下，將會(huì)影響到企業(yè)的盈利水平，從而導(dǎo)致企業(yè)在產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)入駐的期限，甚至影響到其在產(chǎn)業(yè)園區(qū)入駐的費(fèi)用的交付，進(jìn)而影響到產(chǎn)業(yè)園自身的經(jīng)營(yíng)收益。（二）項(xiàng)目的定位風(fēng)險(xiǎn)生殖健康產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的市場(chǎng)定位包括項(xiàng)目的建筑產(chǎn)品的質(zhì)量定位、建設(shè)環(huán)境的品質(zhì)定位等，一旦市場(chǎng)定位不準(zhǔn)確，項(xiàng)目的指導(dǎo)思想出現(xiàn)失誤，是后期無法或者是非常困難彌補(bǔ)的風(fēng)險(xiǎn)，也是項(xiàng)目開發(fā)過程中，最大的風(fēng)險(xiǎn)，這些屬項(xiàng)目建設(shè)的決策性失誤風(fēng)險(xiǎn)，而從某種程度上講，這種風(fēng)險(xiǎn)的結(jié)果也是不可管理的。（三）項(xiàng)目的資金支持能力風(fēng)險(xiǎn)由于產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目規(guī)模較大，對(duì)資金的需求量大，如果項(xiàng)目在資金運(yùn)作方面出現(xiàn)問題，導(dǎo)致資金供應(yīng)不足或來源中斷，導(dǎo)致的項(xiàng)目資金支付能力達(dá)不到計(jì)劃要求，就很可能引起項(xiàng)目工期拖期甚至被終止。（四）項(xiàng)目的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)在項(xiàng)目決策階段，由于經(jīng)濟(jì)技術(shù)分析失誤，出現(xiàn)品質(zhì)與價(jià)格矛盾導(dǎo)致的質(zhì)量問題。在產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段，向設(shè)計(jì)提出違反設(shè)計(jì)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，特別是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求，又或通過“關(guān)系”關(guān)照通過造成的“投機(jī)性”質(zhì)量問題；在施工階段，從業(yè)人員對(duì)設(shè)計(jì)知識(shí)認(rèn)識(shí)有重大錯(cuò)誤，擅自改變?cè)O(shè)計(jì)造成的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)；在施工管理過程中，不重視關(guān)鍵部位和關(guān)鍵過程的跟蹤檢查處理，對(duì)一些容易出現(xiàn)影響結(jié)構(gòu)安全，特別是一些雖不影響結(jié)構(gòu)安全，但對(duì)正常使用功能有嚴(yán)重影響的問題，處理不及時(shí)，沒有做到“事前”控制的“永久性缺陷”就可能造成工程質(zhì)量的“隱患”。（五）項(xiàng)目的合約履行能力風(fēng)險(xiǎn)在項(xiàng)目運(yùn)作和建設(shè)過程中，涉及土地轉(zhuǎn)讓、融資、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、工程地質(zhì)勘察、設(shè)計(jì)與勘察設(shè)計(jì)成果審核、招標(biāo)代理、施工、材料設(shè)備供應(yīng)、質(zhì)量檢測(cè)、銷售委托等合同或協(xié)議簽約、履約過程，由于項(xiàng)目的一次性（不可重復(fù)性）特點(diǎn)，建設(shè)周期又比較長(zhǎng)，涉及的方方面面又比較多，如果在關(guān)鍵的過程出現(xiàn)控制失誤，那將給項(xiàng)目造成相當(dāng)大的麻煩。（六）項(xiàng)目的政策風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目的政策風(fēng)險(xiǎn)主要是國(guó)內(nèi)外政治經(jīng)濟(jì)條件發(fā)生重大變化或者政府政策做出重大調(diào)整，導(dǎo)致項(xiàng)目原定目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)；政策風(fēng)險(xiǎn)多發(fā)生在政策的不連續(xù)性、突變性和漏洞的存在，對(duì)于產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目來說，主要發(fā)生在違規(guī)操作的投機(jī)性過程、對(duì)政策不理解的盲目性過程失誤。二、風(fēng)險(xiǎn)程度分析國(guó)家生殖健康產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)因素和風(fēng)險(xiǎn)程度分析表序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)因素名稱風(fēng)險(xiǎn)程度災(zāi)難性嚴(yán)重較大一般1市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)√2定位風(fēng)險(xiǎn)√3資金風(fēng)險(xiǎn)√4質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)√5合約履行能力風(fēng)險(xiǎn)√6政策風(fēng)險(xiǎn)√三、防范和降低風(fēng)險(xiǎn)的措施（一）市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的防范在產(chǎn)業(yè)基地建成以后，對(duì)于入駐企業(yè)的質(zhì)量應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)，對(duì)企業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力差、市場(chǎng)規(guī)模較小和企業(yè)管理模式落后的企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格進(jìn)行控制。另一方面，重視產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)生殖健康產(chǎn)業(yè)的研發(fā)中心和質(zhì)量檢測(cè)中心的發(fā)展，使科研成果盡快進(jìn)入生產(chǎn)企業(yè)，提高企業(yè)產(chǎn)品的附加值，并嚴(yán)格對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行把關(guān)，從而提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展的能力。（二）定位風(fēng)險(xiǎn)的防范作為國(guó)內(nèi)首個(gè)生殖健康產(chǎn)業(yè)基地，對(duì)于產(chǎn)業(yè)園的定位，應(yīng)全面貫徹國(guó)家人口計(jì)生委張維慶主任的市場(chǎng)發(fā)展思路，把生殖健康產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，走市場(chǎng)化道路，為實(shí)現(xiàn)本產(chǎn)業(yè)基地在全國(guó)生殖健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展中起到模范帶頭和示范的作用，產(chǎn)業(yè)基地應(yīng)以高質(zhì)量、高思路、高起點(diǎn)為準(zhǔn)則，建立起建筑產(chǎn)品定位標(biāo)準(zhǔn)高、園區(qū)環(huán)境品質(zhì)優(yōu)良的產(chǎn)業(yè)基地，給入駐的各類單位一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境，進(jìn)而提高入駐企業(yè)的質(zhì)量。（三）資金風(fēng)險(xiǎn)的防范在項(xiàng)目的前期運(yùn)作過程中，應(yīng)明確產(chǎn)業(yè)園自身的市場(chǎng)地位，對(duì)產(chǎn)業(yè)基地的資金籌措和融資能力應(yīng)有一個(gè)合理的估計(jì)，嚴(yán)格進(jìn)行項(xiàng)目的成本分析，并認(rèn)真理解國(guó)家和地方政府的有關(guān)投資和生殖健康產(chǎn)業(yè)的政策，準(zhǔn)確的把握大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，防范因突發(fā)事件造成的成本嚴(yán)重失控或由于以外因素過多造成項(xiàng)目資金支付能力無法達(dá)到計(jì)劃要求而給項(xiàng)目建設(shè)造成的風(fēng)險(xiǎn)。（四）質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的防范在項(xiàng)目實(shí)施過程中，要從項(xiàng)目的各個(gè)階段進(jìn)行質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的防范：在項(xiàng)目決策階段應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真的經(jīng)濟(jì)技術(shù)分析，防范項(xiàng)目品質(zhì)和價(jià)格之間矛盾的發(fā)生；在項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和施工階段，應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的操作管理，防止項(xiàng)目實(shí)施過程中因人為因素造成的建設(shè)質(zhì)量問題的發(fā)生。（五）合約履行能力風(fēng)險(xiǎn)的防范在目前土地供應(yīng)體制和貸款政策條件下，項(xiàng)目運(yùn)作方在土地劃分、找尋資金等方面是其試圖突出“瓶頸”制約的普遍方法，在項(xiàng)目運(yùn)作和建設(shè)過程中，應(yīng)嚴(yán)格履行關(guān)于土地的轉(zhuǎn)讓、融資、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、工程地質(zhì)勘察、設(shè)計(jì)與勘察設(shè)計(jì)成果審核、招標(biāo)代理、施工、材料設(shè)備供應(yīng)、質(zhì)量檢測(cè)、銷售委托等合同或協(xié)議簽約、履約等過程，防止可能會(huì)因“省略過程”而引起不慎跌入“陷阱”。（六）政策風(fēng)險(xiǎn)的防范在項(xiàng)目運(yùn)作和建設(shè)過程中，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)相關(guān)政策、法規(guī)的研究，掌握國(guó)家法規(guī)政策的最新動(dòng)態(tài)，及時(shí)調(diào)整企業(yè)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略；同時(shí)加快項(xiàng)目手續(xù)報(bào)批及建設(shè)速度，縮短項(xiàng)目運(yùn)作周期，減少政策變化所帶來的風(fēng)險(xiǎn)；另外，應(yīng)充分利用當(dāng)?shù)氐膬?yōu)惠政策，提高企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。第十一章 研究結(jié)論與建議生殖健康產(chǎn)業(yè)是關(guān)系到我們中華民族興旺發(fā)達(dá)的朝陽產(chǎn)業(yè)，是未來社會(huì)，也是我國(guó)基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化里程中具有強(qiáng)大生命力的產(chǎn)業(yè)，國(guó)家生殖健康產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目符合政府制定的“事業(yè)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)促進(jìn)事業(yè)”的戰(zhàn)略構(gòu)想，該項(xiàng)目在國(guó)內(nèi)生殖健康產(chǎn)業(yè)中具有示范性、指導(dǎo)性、持續(xù)性和效益性，該項(xiàng)目有利于引進(jìn)國(guó)際資本和先進(jìn)技術(shù)，提高我國(guó)生殖健康產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，有利于提高企業(yè)形象和企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)我國(guó)生殖健康產(chǎn)業(yè)起到很大的拉動(dòng)作用。該產(chǎn)業(yè)基地將會(huì)吸引國(guó)內(nèi)外各類生殖健康產(chǎn)業(yè)企業(yè)和相關(guān)研發(fā)、物流、商貿(mào)等產(chǎn)業(yè)的進(jìn)入，在當(dāng)?shù)匦纬缮辰】诞a(chǎn)業(yè)的集群，最終形成集科研、生產(chǎn)、物流、商貿(mào)供銷為一體的完備的生殖健康產(chǎn)業(yè)鏈，給永樂店地區(qū)注入前所未有的經(jīng)濟(jì)活力。