【正文】 各種風險給項目帶來損失，準確地識別風險因素并判斷風險等級十分必要。**公司應積極采取相應的對策和措施，將風險和影響降低至最小程度。（一）經(jīng)營風險客源的影響本項目主營業(yè)務—旅游經(jīng)營的發(fā)展以客源為依托，由于決定旅游市場環(huán)境的變化受到政治、經(jīng)濟、文化、自然條件和季節(jié)等多方面因素的限制，加之近年來，**旅游行業(yè)規(guī)模不斷擴大，造成客源分流，這些因素都會引起本項目客源數(shù)量和結構的變化，從而影響公司（項目）的持續(xù)發(fā)展。針對本項目以旅游經(jīng)營為主業(yè)的經(jīng)營特點，**公司應實施三項主要對策：一是樹品牌；二是創(chuàng)精品；三是市場多元化。借助某區(qū)的地域優(yōu)勢、旅游資源優(yōu)勢和客源優(yōu)勢，樹立“某”品牌，確定市場定位，擴大知名度，開拓客源市場；創(chuàng)造精品，把握客源的分工定位，吸引客源；實行多元化產(chǎn)品定位，增加客源，鞏固和提高市場占有率。從風險發(fā)生的可能性考慮，該因素應屬于“中”。價格因素的影響價格因素是旅游者作出選擇的因素之一，旅游經(jīng)營具有比較明顯的周期性，淡季與旺季的區(qū)分明顯，一年中的4至6月、9至11月是旅游旺季，8兩月為平季，12月到來年的3月為淡季。旺季時客流集中，價格相對高于其他時期；淡季期間客流減少，價格降低。根據(jù)這種季節(jié)的變化，旅游企業(yè)普遍采取優(yōu)惠和折扣等方式的銷售價格來吸引消費者。這樣的做法，保持了一定的營業(yè)收入，但利潤收入也會隨季節(jié)的變化出現(xiàn)波動，相對減少。企業(yè)的不同時期的價格策略的變化和價格水平的降低，將在一定程度上影響公司整體經(jīng)營效益。另外,隨著旅游企業(yè)和旅游景區(qū)數(shù)量的不斷增加，近年來出現(xiàn)壓價競爭現(xiàn)象，也在一定程度上影響公司效益。**公司應通過科學管理，規(guī)模經(jīng)營，優(yōu)化資源配置，根據(jù)旅游業(yè)季節(jié)變化的特點，認真分析和及時把握旅游價格變化因素，采取靈活的價格政策，通過有特色的產(chǎn)品開發(fā)，明確本項目的價格定位，實行多層次的價格戰(zhàn)略，適應各種檔次的市場需求，做到以量取勝，以質(zhì)獲優(yōu)，絕不以降低質(zhì)量的價格吸引消費者，絕不盲目削價競爭。從風險發(fā)生的可能性考慮，該因素應屬于“中”。服務質(zhì)量的影響旅游產(chǎn)品的生產(chǎn)與消費過程的同一性，決定了旅游者的消費活動中更多地體現(xiàn)了人與人的接觸，這種以人為主體的經(jīng)營內(nèi)容和經(jīng)營對象，使服務質(zhì)量在其中的影響更為提出。作為“硬件”的設備設施可以有明確的量化要求，而作為“軟件”的服務內(nèi)容，雖然有服務標準的要求，但會由于被服務的對象不同，服務者的能力不同，經(jīng)營者的經(jīng)營理念不同，加之行業(yè)涉及范圍廣泛，相關的各個領域較多，致使質(zhì)量控制難度較大，這些都可能影響服務的質(zhì)量。**公司應從管理入手，以質(zhì)量吸引客源，以質(zhì)量保障客源，著眼于市場的長遠前景，著眼于企業(yè)的長遠發(fā)展，著眼于投資者和貸款銀行的長遠利益。強化企業(yè)的市場意識，形成公司內(nèi)部互相補充，互相促進的良性循環(huán)體系；創(chuàng)造優(yōu)良的市場信譽，即體現(xiàn)整體水平的標準服務，又突出特色的個性服務；把文化經(jīng)營的理念融入企業(yè)經(jīng)營的過程，構造濃郁的企業(yè)文化氛圍，從根本上保障服務質(zhì)量。從風險發(fā)生的可能性考慮，該因素應屬于“低”。人力資源管理風險旅游行業(yè)人力資源具有知識密集和勞動密集的特點，這一特點表現(xiàn)為一方面為國際旅游的服務對象是國外旅游者，對從業(yè)人員的知識結構、語言能力和單兵作業(yè)水平的要求較高；另一方面是以人到人的服務方式，決定了對勞動力的需求相對密集，而從業(yè)人員的技能水平、服務質(zhì)量和人員素質(zhì)都直接影響經(jīng)營業(yè)績。不合理的人員流動比例，特別是業(yè)務骨干的流動會導致客源的減少和客戶的不穩(wěn)定，從而給公司效益的持續(xù)成長帶來影響。**公司應努力達到以員工滿意為基礎，以客人滿意為導向，以效益滿意為標準，通過全面、科學的人力資源管理，發(fā)揮激勵機制的綜合效應；通過多種渠道、多種形式培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)人才，使人員的流動達到合理和正常的狀態(tài)；創(chuàng)造一個良好的內(nèi)部環(huán)境，提供完備的服務保障措施，提高員工的積極性和主動性；培育員工對職業(yè)的忠誠和敬業(yè)精神，增強企業(yè)的凝聚力。從風險發(fā)生的可能性考慮，該因素應屬于“低”。外匯風險外匯市場匯率的波動和變化會影響旅游涉外企業(yè)的對外報價和結算業(yè)務。**公司應密切關注國際金融市場動態(tài)和外匯市場走勢，把握外匯收付時效，以規(guī)避外匯風險，盡量減少和避免外匯匯率波動給公司效益帶來的影響。從風險發(fā)生的可能性考慮，該因素應屬于“低”。（二）行業(yè)風險行業(yè)特點所決定的風險因素旅游業(yè)具有比較強的依托性，任何一種不利條件都可能使旅游業(yè)的發(fā)展受到制約，特別是重大的國內(nèi)外政治、經(jīng)濟形勢變化和自然災害等因素，如亞洲金融危機和世界經(jīng)濟形勢動蕩及1989年的政治風波、1998年夏季的特大洪水都為旅游發(fā)展帶來全面的或局部的風險。**公司應針對旅游行業(yè)發(fā)展易受國際國內(nèi)因素影響產(chǎn)生波動的特點，充分發(fā)揮本項目業(yè)態(tài)優(yōu)良，結構合理，集旅游業(yè)“食、住、行、游、購、娛”六要素于一體的特性，積極開拓新的渠道，盡力減少和規(guī)避風險，增強抗風險能力。從風險發(fā)生的可能性考慮，該因素應屬于“中”。行業(yè)內(nèi)部競爭風險由于旅游業(yè)具有廣闊的發(fā)展前景，被喻為“朝陽產(chǎn)業(yè)”，其他行業(yè)紛紛進軍旅游業(yè)，近年來，全國旅游業(yè)的發(fā)展速度始終保持著兩位數(shù)的增長水平，行業(yè)的整體規(guī)模和單體規(guī)模不斷擴大，發(fā)展速度超過了市場的增長速度，加劇了行業(yè)內(nèi)部的競爭，這種競爭又主要反映在價格競爭和客源競爭方面。面對日益激烈的行業(yè)內(nèi)部競爭局面，風險因素不可避免。**公司應充分發(fā)揮資本運營優(yōu)勢，致力于面向旅游業(yè)的高科技產(chǎn)業(yè)開發(fā)，降低行業(yè)經(jīng)營風險；利用資金優(yōu)勢，形成立足**，面向全國的網(wǎng)絡經(jīng)營，迅速擴大公司在行業(yè)內(nèi)的規(guī)模和市場占有率；盡快形成以“某”為核心的整體形象，積極開拓市場，形成合力，發(fā)展成為市內(nèi)外知名的旅游企業(yè)。從風險發(fā)生的可能性考慮，該因素應屬于“中”。（三）旅游市場需求變化風險旅游者對旅游產(chǎn)品的需求不斷變化，單一或傳統(tǒng)的旅游產(chǎn)品已無法滿足消費者的要求，不斷提升的市場需求和旅游產(chǎn)品周期縮短的局面，加大市場的風險因素，**公司適應市場變化能力的強弱，將在激烈的市場競爭中經(jīng)受考驗。針對旅游市場需求不斷變化的狀況，**公司應密切注視市場動向，樹立超前意識，擴大市場空間，隨時抓住市場切入點；不斷開發(fā)具有特色的新產(chǎn)品，走在市場的前列；開拓新的客源市場，完善客源結構，增強抗風險的能力。在把握市場的同時，通過質(zhì)量促銷、品牌營銷、售后服務等多種經(jīng)營方式，不斷調(diào)整、完善和優(yōu)化產(chǎn)品結構，積極引導消費者的消費行為。從風險發(fā)生的可能性考慮，該因素應屬于“中”。（四）政策風險旅游業(yè)是綜合性較強的行業(yè)，國家的宏觀經(jīng)濟政策和相關政策規(guī)定，如稅收、利率的調(diào)整，國家基建投資方向的轉變及與旅游密切相關的民航價格調(diào)整的不確定性，均可能增大**公司的經(jīng)營成本，降低經(jīng)營收入，影響收益水平。針對政策風險。**公司應加強對國家政策的分析和把握，建立信息收集和分析系統(tǒng)，做到了解政策、掌握政策、運用政策，以積極的態(tài)度響應國家對旅游業(yè)發(fā)展政策的落實和執(zhí)行，把握發(fā)展機會，及時采取措施，適應政策、市場和形勢發(fā)展，以避免或減少政策調(diào)整等因素對公司發(fā)展的影響。從風險發(fā)生的可能性考慮，該因素應屬于“中”。（五）項目投資風險本項目的開發(fā)和建設，其施工技術、施工成本、資金籌措到位情況、氣候等自然條件的變化都將對該項目的進展造成較大影響，進而直接影響該項目能否順利達成預期生產(chǎn)建設目的并盡快產(chǎn)生經(jīng)濟效益；項目建成后，市場需要的新變化亦會對該項目設計的預期收益產(chǎn)生不利影響。**公司應完善工程設施和施工的科學管理，加強內(nèi)部成本核算，與承建商及原材料供應商建立起良好的合作伙伴關系，盡可能降低項目投資成本；同時嚴格按照資金籌措及使用計劃，科學合理安排使用，確保項目按期峻工，保證及時產(chǎn)生收益。從風險發(fā)生的可能性考慮，該因素應屬于“低”。綜合以上各項風險因素，本項目風險因素對項目的影響程度為中等偏低。第十二章 項目評價一、經(jīng)濟效益評價%，%，%，高于行業(yè)所得稅前項目投資基準財務內(nèi)部收益率12%，%，高于行業(yè)融資后資本金基準收益率13%，項目投資可行。本項目償債期間，利息備付率大于3，利息備付率、償債備付率均大于行業(yè)償債指標基準水平，項目償債分析指標較好，償債能力較強，易于取得貸款機構的貸款支持。計算期內(nèi)各年經(jīng)營活動現(xiàn)金流量均為正數(shù)，不需要借用短期借款，具備較強的財務生存能力。項目存在的風險對項目的影響程度為中等偏低。根據(jù)文化娛樂設施（旅游業(yè)）投資收益的一般水平，結合文化娛樂設施（旅游業(yè)）的市場現(xiàn)狀、發(fā)展前景、項目建設條件等因素，并綜合考慮**市正在實施的的其他同類項目的可比因素，建議投資方采取積極的投資戰(zhàn)略。二、社會效益評價旅游業(yè)是一項綜合性很強的國民經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，與相關行業(yè)有相互促進和制約的作用，旅游業(yè)的發(fā)展，將會帶動其它相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。如交通，通訊、賓館、餐飲、商貿(mào)、建筑等行業(yè)將會有長足的發(fā)展和明顯的經(jīng)濟效益，反過來，如果其它產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡，也會影響旅游業(yè)的發(fā)展。某景區(qū)的開發(fā)，將為將景區(qū)內(nèi)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展拓展了空間。預計本項目為景區(qū)當?shù)剞r(nóng)民和三峽庫區(qū)移民提供500個就業(yè)機會，僅此項可為當?shù)剞r(nóng)民和庫區(qū)移民增加收入360萬元，這對緩解當?shù)剞r(nóng)村和三峽庫區(qū)剩余勞動力就業(yè)，為下崗職工提供發(fā)展空間，促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，都有著積極的作用。某景區(qū)的開發(fā)，為某區(qū)旅游增加了新的旅游產(chǎn)品，某景區(qū)的開發(fā)，更有著極其重要的社會影響，某景區(qū)高品位的自然資源，深厚的巴渝文化、汽摩文化積淀，濃郁的江岸文化風情，將成為旅游城市中的一道亮麗的風景線，吸引著海內(nèi)外的游客，這對整個某區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展提出產(chǎn)業(yè)支撐。三、環(huán)境效益評價生態(tài)環(huán)境是景區(qū)的精華。新的旅游理念，賦予旅游業(yè)新的環(huán)保意識，旅游業(yè)的發(fā)展給了保護環(huán)境的新課題?？梢哉f21世紀的競爭，實質(zhì)上是環(huán)境的競爭。有好的環(huán)境吸引人，好的旅行環(huán)境感召人，那么就可以贏得機遇。因此，旅游業(yè)客觀上對保護環(huán)境也是積極的，當人們在與自然的交往和感受大自然的無限魅力的時候，也會感受到自然界與人類共生共存的哲理，游人也會在親歷自然的過程中，不斷地提高環(huán)境意識，這也是人類追求環(huán)境效益的主題。本項目的實施，把游客規(guī)范在旅游步道范圍內(nèi)，即不會造成對自然資源的毀壞和對環(huán)境的污染，也有效地保護了水體，人們旅游過程中，即能親歷和欣賞大自然的美妙，又確實感到對自然的破壞是對人類自己的毀滅，無形中也加強了市民和游客的環(huán)保意識。本項目的停車場、旅游公廁及其它建筑小品的建設，從根本上改變?nèi)藗兊沫h(huán)境觀，對景區(qū)游客也是一個無聲的教育。因此本項目實施后對環(huán)境產(chǎn)生的積極作用，是任何經(jīng)濟效益所不能比擬的。第十三章 結 論某景區(qū)資源詳實、廣泛、風景資源類型多、組合良好、景觀價值高，自然生態(tài)環(huán)境質(zhì)量良好，各級領導對景區(qū)工作積極支持和重視。某景區(qū)具備國家級風景名勝區(qū)所需的資源。某區(qū)位優(yōu)勢明顯，交通便捷，對外聯(lián)系極為方便，開發(fā)利用的潛力大。景區(qū)景觀分布相對集中，特點突出，具有較高的觀賞旅游價值。景區(qū)生態(tài)和諧，原生態(tài)、次生態(tài)自然資源保存完好，森林覆蓋率達80%以上，有較高的生態(tài)價值。景區(qū)環(huán)境質(zhì)量良好，無污染、水質(zhì)清澈，蓄水量高。景區(qū)江岸風情濃郁，建筑富有特色，歷史文化源遠流長，內(nèi)涵豐富。綜上所述，某景區(qū)（即某旅游基礎設施及配套工程）建設項目可行。 .