【正文】 力、天然氣、新水。運輸節(jié)能措施（1）廠區(qū)總圖平面設計功能分區(qū)明確，布局比較合理，物料順行，利于生產工藝流程，完成近距離的物料運輸，減少廠內運輸貨物周轉量、縮短運輸距離。（2）生產車間及廠房布置按照物料流程方向順序布置，物料的輸送順暢、短捷，減少貨物周轉量。（3）在優(yōu)化總平面布置的同時，合理安排管線的走向，優(yōu)化布線、線路順直、路徑短捷。（4）地坪標高的確定，滿足自然排水及排水的回收利用。（5）合理布置廠區(qū)路網，采用優(yōu)質路面材料，改善道路運行條件。工藝流程節(jié)能措施（1）合理選用設備的電機容量，提高設備傳動效率。（2）采用先進的自動化生產和管理系統。（3）各類生產設備在工藝條件許可的情況下，盡量使用相控及變頻技術進行經濟運行，節(jié)電能達1030%以上。電氣專業(yè)節(jié)能措施（1）該項目的供配電系統應盡量提高自然功率因素，低于國家標準值時，應按全國供用電規(guī)劃規(guī)定的功率數進行無功補償。（2）根據負荷性質，合理選擇電動機容量。（3）視覺等級較高、需要照明較高的局部工作場所、需要照明的局部工作面（當采取一般照明不能達到要求時），采用混合照明。（4）照明采用新型高效節(jié)能燈具，從光源、反光材料及燈具配置等方面綜合考慮。（5）室外照明在進行集中控制設計時，根據季節(jié)、晝夜和生產需要靈活分區(qū)、分時控制燈具開關。（6）車間的動力和照明用電，應分別設置計量儀表，單獨進行計算。（7）要充分利用天然光，建筑物的開窗面積及室內表面反射系數應符合《建筑采光設計標準》（GB500332013）的規(guī)定。公共建筑的照明節(jié)能設計應符合國家現行標準《建筑照明設計標準》（GB500342013）的有關規(guī)定。給水、排水節(jié)能措施（1）車間、衛(wèi)生間的衛(wèi)生設備，選用節(jié)水型沖洗設備。（2）水泵進、出水管道上的閥門、止回閥等附件設備，選用節(jié)能型產品。（3）各類水泵電機在工藝條件許可的情況下，盡量使用相控及變頻技術進行經濟運行，節(jié)電能達1030%以上。其他節(jié)能措施分析本項目應根據《工業(yè)企業(yè)能源管理導則》（GB/T155872008）等國家和行業(yè)法規(guī)要求，進行節(jié)能管理，建議措施如下：（1）建立和完善節(jié)能管理體制，設立能源管理人員，明確崗位任務和職責。組織能源管理人員、設備操作人員以及其它有關人員進行節(jié)能培訓。為了規(guī)范和協調各項能源管理活動，應有系統地制定各種文件（管理文件、技術文件和記錄），嚴格貫徹執(zhí)行。（2）加強能源管理，建立和完善節(jié)能考核制度，根據生產過程中運量、運力等多種因素變化情況及時調整生產計劃，保持生產的高效、節(jié)能。加強生產調度指揮，建立和完善崗位責任制和能源消耗定額管理制度，提高能源利用率。（3）按照國家有關規(guī)定，建議配備滿足管理需要的能源計量器具，制定和實施有關文件，對計量器具的購置、安裝、維護和定期檢定實行管理，保證其準確可靠。（4）項目運營后，嚴格落實各項節(jié)能措施和制度。本項目符合國家產業(yè)政策和技術政策，符合區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，符合行業(yè)準入條件。采用的生產設備及工藝為國內外先進水平，采取的節(jié)能措施合理有效。第十二章 項目組織管理公司按照建立現代企業(yè)制度的要求進行組織和運行。公司組織經營機構的設置按照“精簡、統一、高效”的原則，業(yè)務開展、專業(yè)技術、經營規(guī)模及經營管理的水平必須服從公司管理、經營決策活動的需要。為保證各部門及全體員工之間的協調配合，以完成企業(yè)生產經營目標，按照《公司法》的規(guī)定并結合企業(yè)實際情況，對公司的機構進行設置。公司實行總經理負責制，下設企劃管理、安全質量、生產管理以及財務等職能中心，各個部門按其規(guī)定的職能范圍，履行各自的管理服務職能，保證公司生產經營正常、有效、穩(wěn)定、安全以及持續(xù)的發(fā)展，有力促進公司的健康、快速發(fā)展。本項目作業(yè)天數300天，人員工作日300天。兩班八小時工作制。人員配備的原則是以崗定員，并參照了同類企業(yè)的情況為依據進行編制，企業(yè)全員估算定員25人，其中生產技術人員4人，車間生產工人7人，裝車搬運工人14人。在項目投產之前，必須對操作人員和技術管理人員進行培訓。經培訓考試合格后，持證上崗。培訓要求如下：基本培訓：對全體員工進行現代企業(yè)管理知識培訓、企業(yè)管理制度培訓、IS09000知識培訓，提高員工的基本素養(yǎng)和創(chuàng)新能力，培養(yǎng)員工的敬業(yè)精神和團隊精神，培育公司的企業(yè) 文化。管理人員培訓：對公司管理層進行現代企業(yè)管理知識進行系統培訓，學習先進的管理方法和理念，提高管理人員的管理水平和創(chuàng)新能力，建立起有特色的科學管理模式。技術培訓：通過定期外聘技術專家等方式，對技術人員進行先進技術的高標準培訓，使技術人員時刻緊跟國內及國際先進技術,提高產品研發(fā)和創(chuàng)新能力，不斷提高產品的技術水平；通過定期對各類技術工人進行專業(yè)技能培訓，提高技術工人的技術水平、操作技能和創(chuàng)新能力，從而不斷提高產品的質量水平。在項目建成投產后，管理人員及專業(yè)技術人員主要由成都市創(chuàng)源環(huán)保有限公司派出，重點解決下崗職工的再就業(yè)，個別崗位可向社會及大專院校招聘，不足部分可考慮招收當地或外地民工解決。第十三章 項目實施進度本工程項目建設應按照基建程序，精心設計，精心施工，堅持質量第一，合理規(guī)劃工期，組織安排施工建設，是爭取早日運營、創(chuàng)優(yōu)質工程的關鍵。項目建設工程應按我國的基本建設程序，事先需做好預案，并根據實際情況調整施工總工期，在保證工程質量的前提下，盡量加快工程進度，整個工程的建設工期，根據工程規(guī)模和復雜程度，成都市創(chuàng)源環(huán)保有限公司建筑垃圾回收再利用項目2個月時間的建設工期是可行的。項目審批立項通過后，立即成立項目建設組，籌備資金，組織招標工作，進行項目環(huán)境影響評價、巖土工程地質詳勘、施工圖規(guī)劃設計、成套設備簽訂以及施工隊伍的確定等其它與項目有關的各項協議。同時，依據項目資金落實情況，合理安排各單項工程開工相互銜接時間。充分注意到人、財、物的實力和調動的因素，適當考慮到季節(jié)性氣候條件影響。認真做好施工組織計劃，按照先重點后一般的原則，安排各單項工程分期、分段開工，合理穿插實施，防止局部開工面過大，出現人力、材料不足，或開工面過小的現象，造成窩工現象，影響工期，保證項目進度均衡開展。設備安裝與調試，應由設計、施工、設備制造廠家及建設單位的專業(yè)技術人員參加，以便在建設過程中及時發(fā)現和協調解決出現的問題，確保建設周期和順利投產。項目建設期為2個月，從2015年11月至2015年12月，項目實施進度安排詳見圖131。 表131 項目實施進度表第 83 頁 共83 頁第十四章 項目招標方案為了確保項目建設質量，提高企業(yè)的經濟效益和社會效益，嚴格根據《中華人民共和國招標投標法》的要求以及成都市有關工程招投標文件的規(guī)定，該項目建設應進行招投標，現擬定招標方案。（1）《中華人民共和國招標投標法》；（2） 《工程項目可研報告增加招標內容和核準招標事項暫行規(guī)定》；（3）《工程建設項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》；（4）《工程建設項目貨物招標投標辦法》；（5）《工程建設項目勘察設計招標投標辦法》；（6）《工程建設項目施工招標投標辦法》。為保證工程質量及縮短工程建設期，防范和化解工程建設中的違規(guī)行為，規(guī)范招標、投標活動，保護國家利益、社會公共利益和招標投標活動當事人的合法權益，按照《中華人民共和國招標投標法》編制了該項目的招投標方案。在招標過程中遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則，并應當接受依法實施的監(jiān)督。該項目建設工程的勘察、設計、建筑工程施工、監(jiān)理以及與工程建設有關的重要設備、材料等采購活動的要求，具體招標范圍按《工程建設項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》中規(guī)定的依法必須進行招標的項目范圍和限額范圍執(zhí)行。項目的勘察、設計、建筑工程施工、監(jiān)理由項目承辦單位按國家招標法及有關規(guī)定采用公開招標形式確定施工建設單位，采用邀標形式確定勘察設計單位和監(jiān)理單位。項目承辦單位對該項目的復雜程度、技術、概預算、財務和工程管理等方面的專業(yè)人員較少，且項目建設較復雜，專業(yè)性較強故該項目采取公開招標方式。按照公開、公正、平等競爭的原則，擇優(yōu)評定中標單位，以達到節(jié)資、保質的目的，使項目建設順利進行。根據《中華人民共和國招標投標法》第十二條的規(guī)定，該項目將建設工程的勘察、設計、建筑工程施工、監(jiān)理以及與工程建設有關的重要設備、材料等采購招標活動委托具有招投標代理資質的單位實施招投標活動，招標要遵循“公開、公平、公正”的基本原則，進行標底編制、招標公告發(fā)布、資質審定、評標、中標通知等一系列招投標工作，同時，向有關行政監(jiān)督管理部門備案、辦理招標事宜，并接受有關行政監(jiān)督部門的依法監(jiān)督，建議項目承辦單位按照國家的規(guī)定進行公開招標方式。鑒于該項目承辦單位目前尚不具備自行招標所具備的編制招標文件和組織評標的能力，該項目的招標活動委托給依法設立、從事招標代理業(yè)務并能夠提供相關服務的招標代理機構，具體程序如下：該項目按照國家有關規(guī)定先履行項目審批手續(xù)，取得批準后委托招標代理機構進行公開招標；招標人在市級媒體上發(fā)布招標公告，公告應當載明招標人名稱和地址，招標項目的性質、數量、實施地點和時間以及獲取招標文件的辦法等事項；該項目的招標文件應當包括招標項目的技術要求、對投標人資格審查的標準、投標報價要求和評標標準等所有實質性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款?？辈煸O計招標：勘察設計是整個項目的前期基礎性工作。對項目的設計進行公開招標時，面向全市公開挑選勘察設計單位，投標人的資質要求最低在乙級以上。施工監(jiān)理招標：施工監(jiān)理對工程的質量起著督察作用。在進行施工監(jiān)理招標時，面向全市公開選擇施工監(jiān)理企業(yè)進行項目的監(jiān)理，投標人的資質要求必須在乙級以上（專業(yè)資質）。施工企業(yè)選擇招標：依據工程建設的需要，建議采用總承包方式，選擇施工企業(yè)，該項目要求資質在二級以上，面向全市公開選擇投標人。施工企業(yè)選擇招標：依據工程建設的需要，建議采用總承包方式，選擇施工企業(yè)，該項目要求資質在二級以上，面向全省公開選擇投標人。設備與主要材料采購招標：依據項目的需要，面向全國公開選擇設備和主要材料生產廠家，投標人的設備技術水平應符合該項目設計要求，符合質優(yōu)價廉且有可靠售后服務的要求。該項目投標人應當具備承擔招標項目的能力，并應按照招標文件的要求編制投標文件。投標文件的內容應當包括擬派出的項目負責人與主要技術人員的簡歷、業(yè)績和擬用于完成招標項目的機械設備等。投標人應當在招標文件要求提交投標文件的截止時間前將投標文件送達投標地點。投標人少于三個的，招標人應當依照本辦法重新招標。投標人擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作進行分包的，應當在招標文件中載明。投標人不得相互串通投標報價，不得排擠其它投標人的公平競爭，不得損害招標人或其它投標人的合法權益。投標人不得以低于成本的報價投標，不得以他人名義投標或者以其它方式弄虛作假、騙取中標。、評標和中標開標由招標人主持，在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間，招標文件中預先確定的地點，邀請所有投標人參加。評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由五人以上單數組成，其中技術、經濟等方面的專家不得少于成員總數的三分之二。專家應當從事相關領域工作滿八年并具有高級職稱或具有同等專業(yè)水平。評標委員會成員應當客觀、公正地履行職責，遵守職業(yè)道德，對提出的評審意見承擔個人責任。中標人確定后，招標人應向其發(fā)出中標通知書，并同時將中標結果通知所有未中標投標人。自中標通知發(fā)出三十日內，招標人和中標人應按招標文件和投標文件訂立書面合同。中標人應當按照合同履行義務完成中標項目。中標人不得向他人轉讓中標項目，也不得將中標項目分解后分別向他人轉讓。根據該項目的實施情況，該項目擬選招標代理機構辦理招標事宜。招標代理機構從事招標代理業(yè)務并收取服務費用，必須符合《中華人民共和國招標投標法》第十三條、第十四條規(guī)定的條件，具備獨立法人資格和相應資質。招標代理服務收費，指招標代理機構接受招標人委托，從事編制招標文件、審查投標人資格以及組織招標人踏勘現場并答疑，組織開標、評標、定標以及提供招標前期咨詢，協調合同的簽訂等業(yè)務所收取的費用。該項目根據四川省招標代理服務收費標準收費。在招標投標網上發(fā)布招標公告。第十五章 投資估算與資金籌措項目投資估算主要范圍包括土建工程費、設備購置費、設備安裝費、其他費用、預備費用、建設期利息、流動資金等。國家發(fā)展改革委、建設部頒布的《建設項目經濟評價方法與參數》；現行投資估算的有關規(guī)定；《投資項目可行性研究指南》；《一般工業(yè)性項目開發(fā)項目經濟評價方法》；《基本建設財務管理規(guī)定》；《建設項目可行性研究報告編制深度規(guī)定》；《工程項目設計概算編制辦法》；現行投資估算的有關規(guī)定及標準和非標準設備詢價書；根據項目工程設計各專業(yè)部門提供的設計圖紙和相關資料以及項目承辦單位提供的有關投資估算資料等。土建工程費建筑物估算價值主要依據當地有關類似工程造價及四川省建筑工程綜合定額估算，本項目主要為車間、原材料、成品倉庫、綜合辦公樓等建筑工程費。設備購置費進口設備按到岸價計算；國產設備按照設備生產廠家報價加運雜費用或參照設備價格資料并考慮漲價因素計算。安裝工程費參照四川省安裝工程綜合定額，并根據企業(yè)情況估算，主要為水電工程安裝費。其它費用根據國家有關規(guī)定和當地實際情況估算：1）建設單位管理費：按工程費用的1%計?。?）工程勘察設計費：按有關取費比例并參照當地市場價格調整；3）監(jiān)理費：按有關規(guī)定計列；4）土地流轉費用：暫按2400元/；5）可研、環(huán)評、節(jié)能等費用：按相關規(guī)定計列；預備費：基本預備費計算基礎為固定資產費用、%。，其中：， 。，占總投資30%，建設期借款利率為7%。經計算，建設期（2個月）。利用分項估算法，%計算。本項目總投資為建設投資、建設期貸款利息與鋪底流動資金之和，詳見附表1。