【正文】 部分招標(biāo)自行招標(biāo)委托招標(biāo)公開招標(biāo)邀請招標(biāo)工程設(shè)計√√√土建施工√√√設(shè)備采購√√√其他√√√ 項目建設(shè)期根據(jù)項目的具體建設(shè)內(nèi)容要求，完成項目前期論證、申請報告編審、相關(guān)手續(xù)辦理、項目土建工程、設(shè)備安裝調(diào)試等。項目實施周期為24個月。第1～2個月，項目的申請報告編審；第3～4個月，項目相關(guān)手續(xù)辦理；第5～19個月，土建工程；第20～21個月，設(shè)備安裝調(diào)試；第22～23個月，人員培訓(xùn)；第24個月，生產(chǎn)經(jīng)營。第十六章 投資估算與資金籌措國家計委、國家環(huán)境保護(hù)總局計價格〔2002〕125號《關(guān)于規(guī)范環(huán)境影響咨詢收費有關(guān)問題的通知》《全國統(tǒng)一市政工程預(yù)算定額**省價目表》（2001）；《全國統(tǒng)一安裝工程預(yù)算定額**省價目表》（2001）；《全國統(tǒng)一市政工程預(yù)算定額**省價目表費用定額》（2001）；**省建筑工程安裝工程裝飾工程費用定額（2004）；**省建筑工程綜合概預(yù)算定額（1999）；**省發(fā)改委編制的《**省建設(shè)工程其他費用定額》。 投資估算建設(shè)投資估算經(jīng)估算，本項目建設(shè)投資7324萬元，設(shè)備購置及安裝費3000萬元。（1）工程費用經(jīng)估算，（詳見表161），設(shè)備購置及安裝費估算為3000萬元。表161 建安工程估算表 單位：萬元序號工程名稱面積（㎡）單位造價（元/㎡）建安工程費（萬元）1生產(chǎn)區(qū)9500　1115加氣棚60001200720設(shè)備棚10001200120站房250011002752辦公區(qū)4400　484綜合辦公樓440011004843輔助區(qū)800　80庫房300100030機(jī)修間100100010值班室2010002維修中心250100025配電室8010008鍋爐房50100054工藝配管區(qū)1500200305綠化面積462160 6道路及地面硬化面積132861507合計　　 （2）工程建設(shè)其他費用（詳見表162）。表162 工程建設(shè)其他費用投資估算表 單位：萬元序號費用名稱費用金額備注1土地使用費2項目可研及環(huán)評費用　3工程勘察設(shè)計費　4工程監(jiān)理費　5工程保險費 　6建設(shè)單位管理費 　7合計 　基本預(yù)備費基本預(yù)備費費率按工程費用和其他費用之和的6%計取。根據(jù)本項目產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售的特點，經(jīng)與項目實施單位研究，按照擴(kuò)大指標(biāo)估算法計算，本項目流動資金為1000萬元，鋪底流動資金為300萬元（占流動資金的30%）。經(jīng)計算，本項目總投資為7624萬元，其中建設(shè)投資7324萬元，鋪底流動資金300萬元。項目總投資估算表詳見表163。表163 總投資估算表 單位：萬元序號費用名稱投資額占總投資的比例（%）一建設(shè)投資7324 %1工程費用 %建安工程費 %設(shè)備購置及安裝費3000%2工程建設(shè)其他費用 %3基本預(yù)備費 %二鋪底流動資金300%三總投資7624 % 資金籌措方案本項目總投資7624萬元，其中：建設(shè)投資7324萬元，鋪底流動資金300萬元。資金來源為建設(shè)單位自籌。第十七章 財務(wù)評價本項目財務(wù)評價依據(jù)為國家發(fā)展和改革委員會2006年頒布的《建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》（第三版，以下簡稱《方法與參數(shù)》）及國家最新財稅制度和行業(yè)有關(guān)規(guī)定。本項目采用的所有價格均為目前的市場價格。在項目整個計算期內(nèi)成本、費用及效益計算使用的價格均為不變價格，以保證成本、費用及效益計算使用的價格在計算期內(nèi)一致性及項目經(jīng)濟(jì)評價結(jié)果的可比性。 財務(wù)評價的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)參照《方法與參數(shù)》相關(guān)基準(zhǔn)收益率的參考值，經(jīng)與項目承擔(dān)單位研究，本項目稅前、后財務(wù)基準(zhǔn)折現(xiàn)率分別確定為13%和10%，項目資本金稅后財務(wù)基準(zhǔn)折現(xiàn)率為12%。本項目建設(shè)期2年，計算期為12年。本項目運營負(fù)荷為：第一年為80%、第二年及以后為100%。本項目銷售稅金、增值稅、所得稅稅率如下：按照國家現(xiàn)行增值稅規(guī)定，本項目營業(yè)稅稅率取5%；所得稅率為25%；銷售稅金、所得稅數(shù)據(jù)詳見財務(wù)評價附表。本項目主要收入項目建成以后。表131 正常運營年銷售收入預(yù)測 單位：萬元序號產(chǎn)品名稱單位數(shù)量單價（元/ m3）銷售收入（萬元）1民用天然氣萬m37762車用天然氣萬m35485　總計萬m3　1324主要成本估算（1）經(jīng)估算。（2）本項目新增人員為10人，人均工資按照4萬元/人年估算，福利費按工資總額的14%計算。（3）燃料及動力費本項目燃料動力消耗主要為水、電能等，項目建成后。（4）本項目固定資產(chǎn)折舊采用平均直線折舊法計算，土建工程按照20年折舊，殘值率為10%；設(shè)備儀器按10年折舊，殘值率為5%。無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)按照5年平均攤銷。（5）其他費用%計提，其他管理費按銷售收入的2%計提，其他銷售費用按2%計提。 財務(wù)評價指標(biāo)按照《方法與參數(shù)》的有關(guān)規(guī)定，本項目盈利能力指標(biāo)計算了項目財務(wù)內(nèi)部收益率、項目財務(wù)凈現(xiàn)值、項目投資回收期和總投資收益率指標(biāo)。經(jīng)計算，本項目各項財務(wù)評價指標(biāo)如下：年平均營業(yè)收入3412萬元，年平均總成本費用為1763萬元，年平均利潤總額1474萬元，年平均上繳所得稅為368萬元，年平均凈利潤為1105萬元。財務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）按照《方法與參數(shù)》的規(guī)定，財務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）是指項目在整個計算期內(nèi)各年凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值累計等于零時的折現(xiàn)率。其計算公式如下： （式中：為現(xiàn)金流入，為現(xiàn)金流出，下同）本項目全部投資財務(wù)內(nèi)部收益率（）%、%，超過設(shè)定的基準(zhǔn)收益率。財務(wù)凈現(xiàn)值（FNPV）按照《方法與參數(shù)》的規(guī)定，財務(wù)凈現(xiàn)值（FNPV）是指按行業(yè)的基準(zhǔn)收益率或設(shè)定的折現(xiàn)率，將項目計算期內(nèi)各年凈現(xiàn)金流量折現(xiàn)到建設(shè)期初的現(xiàn)值之和。 （式中為基準(zhǔn)折現(xiàn)率）本項目全部投資財務(wù)凈現(xiàn)值（）計算結(jié)果為稅前2365萬元、稅后2222萬元。投資回收期（pt）按照《方法與參數(shù)》的規(guī)定，投資回收期（pt）是指以項目的凈收益抵償全部投資（固定資產(chǎn)投資和流動資金）所需要的時間。其計算公式如下：本項目全部投資投資回收期（pt），（含建設(shè)期2年）。總投資收益率（ROI）按照《方法與參數(shù)》的規(guī)定，%，說明本項目建設(shè)具有良好的投資回報。按照《方法與參數(shù)》的有關(guān)規(guī)定，本項目編制財務(wù)計劃現(xiàn)金流量表，進(jìn)行了財務(wù)生存能力分析。經(jīng)分析本項目財務(wù)生存能力尚可。正常運營年每年的凈現(xiàn)金流量、項目累計盈余資金正常運營年份均大于0，不會出現(xiàn)依靠短期融資來維持運營（詳見財務(wù)計劃現(xiàn)金流量表）的情況。盈虧平衡分析當(dāng)以生產(chǎn)能力利用率表示該項目的盈虧平衡點BEP時： =%%即可保本。表明項目盈虧平衡點不高，具有一定的抗風(fēng)險能力。詳見圖171盈虧平衡分析圖。圖171 盈虧平衡分析圖敏感性分析本項目在建設(shè)投資上升10%、產(chǎn)出價格下降10%、原材料價格上漲10%、運營負(fù)荷下降10%的不利條件下，%、%、%、%、項目財務(wù)內(nèi)部收益均高于本項目設(shè)定的基準(zhǔn)值。說明本項目有一定的抗風(fēng)險能力。圖172 敏感性分析圖 財務(wù)評價結(jié)論經(jīng)計算，本項目各項財務(wù)評價指標(biāo)較好。年平均營業(yè)收入3412萬元，年平均總成本費用為1763萬元，年平均利潤總額1474萬元，年平均上繳所得稅為368萬元，年平均凈利潤為1105萬元。%（所得稅前）%（所得稅后），全部投資投資回收期（pt），（含建設(shè)期2年）。生存能力分析顯示本項目不會依賴短期融資來維持運營，財務(wù)生存能力尚可。敏感性分析和不確定性分析，都顯示本項目有一定的抗風(fēng)險能力，綜上所述，本項目經(jīng)濟(jì)可行。第十八章 社會效益分析 為城鎮(zhèn)居民及過往車輛提供方便本建成后將滿足某縣城鎮(zhèn)居民用戶日常需要及縣城的汽車加氣，**市大力發(fā)展以壓縮天然氣為燃料的燃?xì)馄?，可以治理汽車污染，改善大氣環(huán)境質(zhì)量，解決石油資源短缺，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，降低出租車運行成本，拉動、培育新興相關(guān)產(chǎn)業(yè)。發(fā)展天然氣汽車，CNG加氣站是關(guān)健的基礎(chǔ)設(shè)施。隨著周邊公路車流量的增大，以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，本項目建成后，除為城鎮(zhèn)居民用戶提供符合要求的天然氣外，還可為過往的車主、司機(jī)、乘客提供車輛加氣服務(wù)等。 為社會勞動力提供就業(yè)崗位本項目建成后，可為周邊居民提供部分就業(yè)崗位，這就為當(dāng)?shù)丶爸苓吺Ｓ鄤趧恿υ黾恿司蜆I(yè)機(jī)會，這些都會直接或間接地促進(jìn)當(dāng)?shù)厝嗣裆钏降奶岣?，能帶動周邊?jīng)濟(jì)的發(fā)展，有利于社會穩(wěn)定，為構(gòu)建和諧社會做出貢獻(xiàn)。綜上所述，本項目的建設(shè)，不僅適應(yīng)了某縣機(jī)動車保有量增長的需求，還可以為社會勞動力提供就業(yè)崗位。因此，本項目的實施將產(chǎn)生良好的社會效益。第十九章 結(jié)論和建議從總體來看，該項目無嚴(yán)重風(fēng)險和災(zāi)難性風(fēng)險，風(fēng)險因素較少，在項目建設(shè)階段主要做好資金的管理投入工作，在資金的籌措和使用上應(yīng)從前期的工程設(shè)計、與設(shè)備廠家的合同洽談、設(shè)備的調(diào)試安裝及裝飾裝修施工過程等環(huán)節(jié)上采取切實措施嚴(yán)格控制工程投資，提高資金的使用效率，將資金風(fēng)險降到最低。此外，在營運期間的風(fēng)險也應(yīng)引起足夠的重視，除了制定嚴(yán)格的操作規(guī)章之外，應(yīng)時刻強(qiáng)化員工的安全意識，同時做好站內(nèi)的日常管理，將項目的風(fēng)險降到最低。因此，本項目建設(shè)是必要的，也是可行的。建議項目建設(shè)單位抓緊辦理土地征用、環(huán)境影響評價等各項前期工作申報手續(xù)，抓住有利時機(jī)，盡早開工建設(shè)。本項目建設(shè)是必要的，也是可行的，鑒于工程建設(shè)的必要性和緊迫性，建議有關(guān)部門對本項目的建設(shè)給予大力支持，爭取早日建成使用，給企業(yè)和社會帶來效益。陜西中圣環(huán)評報告 評價證書類別：甲級SZSHPS2012051 評價證書編號：3607陜西省天然氣股份有限公司關(guān)中環(huán)線儲氣調(diào)峰管道項目環(huán)境影響報告書（簡本）建設(shè)單位：陜西省天然氣股份有限公司評價單位：陜西中圣環(huán)境科技發(fā)展有限公司二○一三年三月59目 錄1 建設(shè)項目概況 1 建設(shè)項目的地點及相關(guān)背景 1 工程概況 2 52 建設(shè)項目周圍環(huán)境現(xiàn)狀 8 建設(shè)項目所在地的環(huán)境現(xiàn)狀 8 建設(shè)項目環(huán)境影響評價范圍 103 建設(shè)項目環(huán)境影響預(yù)測及擬采取的主要措施及效果 11 建設(shè)項目污染物分析及生態(tài)影響分析 11 建設(shè)項目評價范圍內(nèi)的主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo) 12 環(huán)境影響分析及采取的環(huán)保措施 28 環(huán)境風(fēng)險評價 42 建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)措施的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)論證結(jié)果 46 項目搬遷問題 46 環(huán)境管理與環(huán)境監(jiān)測計劃 464 公眾參與 49 公眾參與的目的與意義 49 公眾參與的方法與對象 49 信息公示 49 公眾參與問卷調(diào)查分析 50 沿線鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府部門和專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)定向調(diào)查結(jié)果 53 環(huán)境風(fēng)險公眾問卷調(diào)查 53 公眾參與結(jié)論與建議 565 評價結(jié)論 566 聯(lián)系方式 571 建設(shè)項目概況 建設(shè)項目的地點及相關(guān)背景 建設(shè)項目的地點關(guān)中環(huán)線儲氣調(diào)峰管道項目建設(shè)地點：涉及某縣，某縣、臨潼區(qū)、藍(lán)田縣、長安區(qū)、戶縣、周至縣，某縣，渭南市經(jīng)開區(qū)，楊凌區(qū)等5市（含楊凌示范區(qū)）10縣（區(qū)）。 項目背景陜西省具有利用天然氣得天獨厚的資源條件，但在全國天然氣供應(yīng)總量不足，供氣矛盾突出的情況下，供需形勢依然不容樂觀。一個時期以來，存在較大缺口，直接影響著“氣化陜西”工程的順利實施。自1995年7月開工建設(shè)靖邊西安天然氣管道以來，經(jīng)過十余年的建設(shè)發(fā)展，目前陜西省內(nèi)已建成的天然氣管道其中包括：靖西一線、靖西二線、咸寶線、咸寶復(fù)線、西渭線、寶漢線。陜西省天然氣股份有限公司按照省委省政府要求，圍繞關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)、西咸一體化、大西安總體規(guī)劃要求，依托靖西一線、靖西二線、靖西三線等天然氣管道工程，建設(shè)關(guān)中環(huán)線儲氣調(diào)峰管道項目（永樂至眉縣段），該工程首站在現(xiàn)有工程關(guān)中環(huán)線永樂站基礎(chǔ)上擴(kuò)建而成，線路工程向東、向南繞過西安城區(qū)，向西進(jìn)入現(xiàn)有工程關(guān)中環(huán)線眉縣站，與現(xiàn)有工程關(guān)中環(huán)線連通，形成完整的關(guān)中環(huán)線天然氣環(huán)網(wǎng)?，F(xiàn)有的關(guān)中環(huán)線（永樂至虢鎮(zhèn)段）原設(shè)計線路自涇陽永樂首站出站后，向西穿越西延鐵路后，經(jīng)涇陽縣，穿越?jīng)芎?，向西?jīng)烽火鎮(zhèn)、新城鎮(zhèn)，穿越泔河支流金家溝后，到達(dá)禮泉縣；從禮泉縣縣城北側(cè)向西，穿越S107省級公路，經(jīng)陽洪鎮(zhèn)，穿越G312國道，到達(dá)乾縣，管線從乾縣縣城南側(cè)向西，沿S209省級公路敷設(shè)，途經(jīng)漠西鄉(xiāng)、新陽鄉(xiāng)、臨平鎮(zhèn)，穿過寶雞峽干渠（2次）、漆水河后，進(jìn)入寶雞市扶風(fēng)縣，繼續(xù)向西經(jīng)法門寺，穿越美陽河，轉(zhuǎn)向西南經(jīng)青化鎮(zhèn)、新店鎮(zhèn)、益店鎮(zhèn)，穿越漳河