【正文】 監(jiān)理組評(píng)估索賠費(fèi)用：(1)按合同有關(guān)約定計(jì)算(2)按有關(guān)法律或規(guī)定計(jì)算(3)按有關(guān)定額計(jì)算(4)在原始票據(jù)基礎(chǔ)上協(xié)商確定。，依據(jù)索賠事件的事實(shí)或工程量，計(jì)算索賠費(fèi)用。根據(jù)監(jiān)理和承包人計(jì)算的二種索賠費(fèi)用計(jì)算數(shù)額，充分講明計(jì)算依據(jù)，最后確定合理的、為業(yè)主和承包人都能接受的最終索賠數(shù)額。與業(yè)主、承包人協(xié)商最終索賠數(shù)額有關(guān)監(jiān)理人員書 寫索賠審查申請(qǐng) 總監(jiān)簽認(rèn)批準(zhǔn)，受理索賠依據(jù)、人員名單、受理日期，工作簡(jiǎn)況，確認(rèn)索賠理由及合同依據(jù)、測(cè)算方法、索賠數(shù)額。，承包人的索賠申請(qǐng)、報(bào)告、提供的文件、資料、證明：、索賠編號(hào)、支付編號(hào)，作為合同補(bǔ)充文件及支付依據(jù)。發(fā)：支付工程師、有關(guān) 監(jiān)理人員、承包人各 一份報(bào)：業(yè)主一份第十一節(jié) 減少工程延期發(fā)生的預(yù)控措施施工進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施保證從內(nèi)容上可概括為：組織保證、技術(shù)保證、合同保證、經(jīng)濟(jì)保證。對(duì)于監(jiān)理方來說，減少工程延期發(fā)生的預(yù)控措施主要是抓承包商和監(jiān)理方保證系統(tǒng)的落實(shí)，同時(shí)監(jiān)理方加強(qiáng)對(duì)進(jìn)度的記錄和檢查。一、影響工程項(xiàng)目施工進(jìn)度的因素為了對(duì)本項(xiàng)目的施工進(jìn)度進(jìn)行有效控制，監(jiān)理工程師必須在施工進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施之前對(duì)影響工程項(xiàng)目施工進(jìn)度的因素進(jìn)行分析，進(jìn)而提出保證施工進(jìn)度的因素。主要有以下幾個(gè)方面影響施工進(jìn)度的因素：工程建設(shè)相關(guān)單位的影響影響工程項(xiàng)目施工進(jìn)度的單位不只是施工承包單位。只要是與工程建設(shè)有關(guān)的單位，其工作進(jìn)度的拖后必將對(duì)施工進(jìn)度產(chǎn)生影響。因此，控制施工進(jìn)度僅僅考慮承包單位是不夠的，必須充分發(fā)揮監(jiān)理的作用，協(xié)調(diào)各單位之間的進(jìn)度關(guān)系。物資供應(yīng)進(jìn)度的影響施工過程中需要的材料、構(gòu)配件、機(jī)具和設(shè)備等如果不能按期運(yùn)抵施工現(xiàn)場(chǎng)或者是運(yùn)抵施工現(xiàn)場(chǎng)后發(fā)現(xiàn)其質(zhì)量不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，都會(huì)對(duì)施工進(jìn)度產(chǎn)生影響。因此，監(jiān)理工程師應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)，有效控制好物資供應(yīng)進(jìn)度。資金的影響工程施工的順利進(jìn)行必須有足夠的資金作保障。監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)業(yè)主的資金供應(yīng)能力，安排好施工進(jìn)度計(jì)劃，并督促業(yè)主按時(shí)拔付工程預(yù)付款和工程進(jìn)度款，以免因資金供應(yīng)不足拖延進(jìn)度，導(dǎo)致工期索賠。設(shè)計(jì)變更的影響在施工過程中出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更是難免的，或者是由于原設(shè)計(jì)有問題需要修改，或者是由于業(yè)主提出了新的要求。監(jiān)理工程師應(yīng)加強(qiáng)圖紙審查，嚴(yán)格控制隨意變更。施工條件的影響在施工中一旦遇到氣候、周圍環(huán)境等方面的不利因素，必然會(huì)影響到施工進(jìn)度。此時(shí)，承包單位應(yīng)利用自身的技術(shù)組織予以克服。監(jiān)理工程師應(yīng)積極疏通關(guān)系，協(xié)助承包單位解決那些自身不能解決的問題。承包單位自身管理水平的影響施工現(xiàn)場(chǎng)的情況千變?nèi)f化，如果承包單位的施工方案不當(dāng)，計(jì)劃不周，管理不善，解決問題不及時(shí)等，都會(huì)影響工程項(xiàng)目的施工進(jìn)度。承包單位應(yīng)通過總結(jié)分析吸取教訓(xùn)，改進(jìn)。而監(jiān)理工程師應(yīng)提供服務(wù)，協(xié)助承包單位解決問題，以確保施工進(jìn)度控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。影響進(jìn)度或可能造成延期的有關(guān)因素： (1)實(shí)際達(dá)到現(xiàn)場(chǎng)的施工機(jī)械數(shù)量、型號(hào)、日期并與計(jì)劃相比較是否一致；(2) 承包商的專業(yè)人員和職員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的情況；(3)當(dāng)時(shí)勞務(wù)、材料是否已解決；(4)業(yè)主方拆遷進(jìn)展，提供現(xiàn)場(chǎng)的時(shí)間對(duì)工程施工的影響；(5)各分項(xiàng)工程開工、完工時(shí)間，進(jìn)展情況；(6)施工機(jī)械設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)的實(shí)際效率是否滿足計(jì)劃指標(biāo)；(7)延誤的情況和原因；(8)有關(guān)進(jìn)度的口頭或書面指令的情況；(9)與修訂進(jìn)度計(jì)劃有直接關(guān)系的資料；(10)施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的與進(jìn)展有關(guān)的其他事件。在施工進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施過程中，監(jiān)理工程師要加強(qiáng)檢查與監(jiān)督，一旦掌握了工程實(shí)際進(jìn)展情況以及產(chǎn)生問題的原因之后，其影響是可以得到控制的。當(dāng)然，上述某些影響因素，如自然災(zāi)害是無法避免的，但在大多數(shù)的情況下，其損失是可以通過有效的進(jìn)度控制而得到彌補(bǔ)的。二、減少工程延期發(fā)生的預(yù)控措施經(jīng)常檢查承包人的人員、材料、設(shè)備到位情況，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)要素不能滿足施工進(jìn)度需要時(shí)，及時(shí)指令承包人增加相應(yīng)的人員、材料或機(jī)械設(shè)備。經(jīng)常檢查關(guān)鍵線路的施工情況，發(fā)現(xiàn)關(guān)鍵線路發(fā)生工期延誤時(shí)及時(shí)督促承包人采取措施，進(jìn)行調(diào)整。當(dāng)由于承包人自身原因發(fā)生工期延誤時(shí)，應(yīng)督促承包人采取增加工作時(shí)間或增加人員、機(jī)械等方式把延誤的時(shí)間趕回來，保證合同如期履行。落實(shí)承包商進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施保證系統(tǒng)。承包商的項(xiàng)目經(jīng)理部是進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施的重要保證，是保證系統(tǒng)的組織保證。從項(xiàng)目經(jīng)理到項(xiàng)目經(jīng)理部的各職能部門，為確保工程進(jìn)度目標(biāo)，要齊心協(xié)力，各盡其職，加強(qiáng)內(nèi)部管理。尤其應(yīng)注重人、機(jī)、料三大要素的優(yōu)化配置與協(xié)調(diào)工作。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)根據(jù)整個(gè)工程逐項(xiàng)分解凹凸粗到細(xì)，最后形成月生產(chǎn)計(jì)劃和周工作計(jì)劃下達(dá)，或上報(bào)監(jiān)理，以便實(shí)施和監(jiān)督。監(jiān)理單位的進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施保證系統(tǒng)。監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高人員的素質(zhì)。從項(xiàng)目總監(jiān)到各專業(yè)監(jiān)理工程師以及監(jiān)理機(jī)構(gòu)是整個(gè)施工監(jiān)理的組織保證，也是施工監(jiān)理進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施保證系統(tǒng)的組織保證。監(jiān)理方內(nèi)部不僅要加強(qiáng)組織保證，還要加強(qiáng)技術(shù)保證，合同保證和經(jīng)濟(jì)保證。監(jiān)理工程師在批準(zhǔn)進(jìn)度計(jì)劃后，應(yīng)立即落實(shí)制定有關(guān)進(jìn)度控制報(bào)表記錄和有關(guān)規(guī)定，為保證工程進(jìn)度計(jì)劃的正常實(shí)施，監(jiān)理方將配專門人員對(duì)承包商的工程進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)理，并要求所有監(jiān)理人員隨時(shí)收集和記錄影響工程進(jìn)度的有關(guān)資料和事項(xiàng)，隨時(shí)掌握承包商工程施工過程中存在的問題，并及時(shí)協(xié)助調(diào)和解決影響進(jìn)度的各種矛盾和不利因素，防止和減少工程延期的發(fā)生。第十二節(jié) 對(duì)工程延期發(fā)生的管理辦法為了預(yù)防本工程的工程延期及工程延誤，應(yīng)采用如下管理方法：一、按合同規(guī)定，要求承包方在開工前提出包括分項(xiàng)、分部工程的施工進(jìn)度計(jì)劃，并加以審核。審批承包方修改的進(jìn)度計(jì)劃，確認(rèn)工程期限的延誤。二、落實(shí)項(xiàng)目監(jiān)理班子中進(jìn)度控制部門的人員，具體控制任務(wù)和管理職責(zé)，確定進(jìn)度協(xié)調(diào)制度，包括協(xié)調(diào)會(huì)議舉行的時(shí)間、協(xié)調(diào)會(huì)議參加的人員。三、對(duì)影響有可能造成工程延期的干擾和風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行分析，并提出解決措施。四、根據(jù)本工程的工期要求，我公司將按周編制工程綜合進(jìn)度計(jì)劃?？紤]到本項(xiàng)目涉及的專業(yè)施工隊(duì)伍多，監(jiān)理工程師應(yīng)著重解決各工種的協(xié)調(diào)、各種進(jìn)度計(jì)劃之間的平衡和相互銜接的問題。五、制定動(dòng)態(tài)進(jìn)度計(jì)劃，上一時(shí)期（周）末提出下一時(shí)期計(jì)劃，審批，實(shí)際執(zhí)行，滾動(dòng)控制，人力、物力、財(cái)力配合。六、促進(jìn)施工單位的有序管理。七、按工程延期程度分別進(jìn)行管理。對(duì)工程延期影響不大的處理由于承包商自身原因引起的工程延期，影響不大，沒有超過一定的百分點(diǎn)時(shí)，監(jiān)理方可要求承包商通過內(nèi)部管理來自身消化。作為監(jiān)理方應(yīng)及時(shí)提醒或告誡承包商延誤工期將受到的處罰，以提高承包商如期完成工程的自覺性，促使承包商自覺地加強(qiáng)內(nèi)部管理、優(yōu)化資源調(diào)配，在后續(xù)施工中搶回失去的時(shí)間。對(duì)工期影響大的處理從進(jìn)度計(jì)劃的檢查和與實(shí)際進(jìn)度的比較反映承包商自身原因的延誤所引起工期拖延的影響較大，達(dá)到或超過危險(xiǎn)的百分比時(shí)，監(jiān)理方可根據(jù)合同規(guī)定的程序和受委托的權(quán)利采用以下兩種處理方法。(1)加快工程進(jìn)度，調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃在承包商無權(quán)取得任何延期的情況下，監(jiān)理工程師認(rèn)為實(shí)際工程進(jìn)度過于緩慢，將不能按照進(jìn)度計(jì)劃預(yù)定的竣工期完成工程時(shí)，應(yīng)批示或通知承包商采取加快措施，以趕上工程進(jìn)度中的階段目標(biāo)和總體目標(biāo)。承包商提供的加快進(jìn)度的措施必須經(jīng)過監(jiān)理工程師批準(zhǔn)。監(jiān)理工程師應(yīng)從工地掌握第一手資料，以便對(duì)承包商提供的加快進(jìn)度措施的審批。(2)監(jiān)理方控制進(jìn)度對(duì)承包商使用的手段如果承包商未能按期竣工，則監(jiān)理方根據(jù)施工合同內(nèi)容提出違約處罰金，并為業(yè)主提供反索賠的相關(guān)文件證明。業(yè)主方提出建議，清退承包商。當(dāng)承包商嚴(yán)重違反合同而不采取補(bǔ)救措施，經(jīng)監(jiān)理方證實(shí)后，將向業(yè)主方提出終止施工合同、清退承包商的建議。第十三節(jié) 合同實(shí)施的監(jiān)督 合同責(zé)任是通過具體的合同實(shí)施工作完成的。合同監(jiān)督可以保證合同實(shí)施按合同和合同分析的結(jié)果進(jìn)行。合同監(jiān)督的主要工作有: 一、落實(shí)合同實(shí)施計(jì)劃，為發(fā)包人、承包人及各分包商的工作提供必要的保證，如施工現(xiàn)場(chǎng)的安排，人工、材料、機(jī)構(gòu)等計(jì)劃的落實(shí)，工序間的搭接關(guān)系的安排和其它一些必要的準(zhǔn)備工作。 二、在合同范圍內(nèi)協(xié)調(diào)發(fā)包人、承包人及發(fā)包人的其他承包人的工作關(guān)系，解決相互之間出現(xiàn)的問題，按合同責(zé)任界面爭(zhēng)執(zhí)，工程活動(dòng)之間時(shí)間上和空間上的不協(xié)調(diào)。合同責(zé)任界面爭(zhēng)執(zhí)是工程實(shí)施中很常見的，承包人與發(fā)包人、與發(fā)包人的其他承包人、與材料和設(shè)備供應(yīng)商之間常常互相推卸一些合同中或合同事件表中未明確劃的工程活動(dòng)的責(zé)任。這會(huì)引起內(nèi)部和外部的爭(zhēng)執(zhí)，因此必須做判定和調(diào)解工作。 三、對(duì)各承包人進(jìn)行工作指導(dǎo)，作經(jīng)常性的合同解釋，對(duì)工程中發(fā)現(xiàn)的問題提出意見、建議或警告。 四、經(jīng)常檢查、監(jiān)督各合同主體的合同實(shí)施情況，對(duì)照合同要求的數(shù)量、質(zhì)量、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工程進(jìn)度，發(fā)現(xiàn)間題，及時(shí)采取對(duì)策措施。對(duì)已完工程作最后的檢查核對(duì)，對(duì)未完成的工程或有缺陷的工程指令限期采取補(bǔ)救措施，防止影響整個(gè)工期。 五、按合同要求，對(duì)工程所用材料和設(shè)備開箱檢查或驗(yàn)收，看是否符合質(zhì)量，符合圖紙和技術(shù)規(guī)范等的要求。進(jìn)行隱蔽工程和已完工程做檢查驗(yàn)收，負(fù)責(zé)驗(yàn)收文件的起草和驗(yàn)收的組織工作。 六、對(duì)工程款支付申請(qǐng)表進(jìn)行審查和確認(rèn)。 七、合同管理工作一經(jīng)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)后，合同的任何變更，都須經(jīng)總監(jiān)理工程師審查，并記錄在案。承包人與發(fā)包人、與總(分)包人的任何爭(zhēng)議的協(xié)商和解決都必須通過總監(jiān)理工程師，并對(duì)解決結(jié)果進(jìn)行合同和法律方面的審查、分析和評(píng)價(jià)。這樣不僅保證工程施工一直處于嚴(yán)格的合同控制中，而且使各項(xiàng)工作更有預(yù)見性，能及早地預(yù)計(jì)行為的法律后果。 在工程實(shí)施中的文件，例如發(fā)包人和工程師的指令、會(huì)談紀(jì)要、備忘錄、修正案、附加協(xié)議等，也是合同的一部分，所以它們應(yīng)完善，沒有缺陷、錯(cuò)誤、矛盾和爭(zhēng)議性，而且應(yīng)接受合同審查。44 / 44