【正文】 提高和改變思想，與市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步融合，提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)的開放程度。(4)促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)成功，可以促進(jìn)果品儲(chǔ)藏、加工、運(yùn)輸、旅游業(yè)的發(fā)展，還能提高進(jìn)度，大批名特優(yōu)的綠色食品出市，出州、出疆、出國，將迅速提高我市的知名度，擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會(huì)推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)繁榮。XX國道綠化建設(shè)，是我國從總體上構(gòu)建以重點(diǎn)林業(yè)為骨架的生態(tài)工程，其經(jīng)濟(jì)效益主要體現(xiàn)在防風(fēng)固沙、水土保持、美化鄉(xiāng)村、改善生態(tài)環(huán)境等間接經(jīng)濟(jì)效益上。全市的生態(tài)環(huán)境好與壞，直接影響著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展及生產(chǎn)力的提高。加快某市的生態(tài)環(huán)境建設(shè)，是件刻不容緩的大事。搞好XX國道綠化建設(shè)，將使人們的生活環(huán)境大大改善，使人們的精神面貌得到改變，工作效率及生產(chǎn)力得到提高。XX國道綠化建設(shè)是某市建設(shè)以公路沿線綠化網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建全市國土綠化新格局的重要內(nèi)容，XX國道綠化建設(shè)對(duì)于促進(jìn)地方國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)祖國山川秀美的意義重大。加快XX國道綠化建設(shè)，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)綠色生態(tài)地區(qū)的重大舉措，對(duì)進(jìn)一步改善全市公路等沿線生態(tài)環(huán)境，展示某市生態(tài)環(huán)境建設(shè)成果，改善和優(yōu)化沿線地區(qū)投資環(huán)境，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有深遠(yuǎn)的意義。第九章 保障措施為確保工程項(xiàng)目按時(shí)保質(zhì)保量的完成，成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由王飛副市長兼任，成員單位由林業(yè)局、交通局、農(nóng)業(yè)局、水利局、土地管理局、發(fā)改委、財(cái)政局組成，下設(shè)辦公室，由市林業(yè)局局長為辦公室主任，負(fù)責(zé)具體落實(shí)、實(shí)施XX國道綠化任務(wù)，由林業(yè)局及下屬部門相關(guān)技術(shù)人員制訂作業(yè)設(shè)計(jì)、實(shí)施方案，由市林管站組織實(shí)施XX國道綠化基本情況、分戶卡片，并把設(shè)計(jì)任務(wù)層層落實(shí)到小班，在施工前進(jìn)行培訓(xùn)工作，由各部門監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)進(jìn)行XX國道綠化防護(hù)林工程的計(jì)劃落實(shí)及質(zhì)量檢查。某市是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)滯后的邊疆地區(qū)，要做好XX國道綠化工程建設(shè)必須要依靠國家的大力支持，同時(shí)，還要建立多元化投入機(jī)制，多渠道、多層次、多形式籌措建設(shè)資金，才能夠更好地完成工程的建設(shè)。要廣泛動(dòng)員社會(huì)各方面的力量，增加對(duì)XX國道綠化建設(shè)的投資，接受社會(huì)各界捐助。綠化委員會(huì)要把公路、鐵路等沿線綠化帶作為開展全民義務(wù)植樹的主戰(zhàn)場，建立義務(wù)植樹基地。某市各級(jí)政府要把XX國道綠化建設(shè)作為本地區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重點(diǎn)工程，列入基本建設(shè)計(jì)劃，加大資金投入，并按基本建設(shè)管理的有關(guān)程序?qū)徟ㄔO(shè)項(xiàng)目，統(tǒng)籌安排年度投資計(jì)劃。同時(shí)，要加強(qiáng)資金管理，規(guī)范資金運(yùn)行，確保?？顚Ｓ?，保證資金使用效果。只有某市地方政府和各有關(guān)部門要齊抓共管，各自完成好所擔(dān)負(fù)的職責(zé)和任務(wù)，形成既有合理分工、又有密切合作的局面，才能使工程建設(shè)發(fā)揮最佳效益。要從實(shí)際出發(fā)，大力推廣應(yīng)用先進(jìn)科技成果和適用技術(shù)。自然條件惡劣，水資源匱乏是制約新疆XX國道綠化建設(shè)的最大瓶頸。大力推行節(jié)水灌溉技術(shù)，是解決項(xiàng)目區(qū)水資源問題、保障生態(tài)用水的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。必須下大力氣推行科學(xué)造林，從規(guī)劃設(shè)計(jì)、種苗、栽植、到后期管護(hù)都必須強(qiáng)化科技的保障作用。要針對(duì)某市自然氣候特點(diǎn)、今后的發(fā)展趨勢，總結(jié)、篩選出適合不同類型區(qū)的建設(shè)模式、成熟技術(shù)。加大對(duì)先進(jìn)適用技術(shù)和抗旱?；钚虏牧系鹊膽?yīng)用規(guī)模和范圍。特別是已經(jīng)成熟的技術(shù)和材料要大量用于工程建設(shè)當(dāng)中，對(duì)立地條件差、樹木成活難度大的地段，要普遍使用ABT生根粉、保水劑、植物生產(chǎn)劑等先進(jìn)技術(shù)，確保工程建設(shè)質(zhì)量。此外還要面向廣大農(nóng)牧民群眾開展技術(shù)培訓(xùn)，提高他們的素質(zhì)和技能，從而提升工程建設(shè)的整體效率和水平。 鼓勵(lì)社會(huì)力量參與XX國道綠化建設(shè)生態(tài)建設(shè)和保護(hù)涉及方方面面和各行各業(yè)，必須得到全社會(huì)的關(guān)心支持，特別是要得到當(dāng)?shù)貜V大農(nóng)牧民群眾的積極配合和廣泛參與，才能取得成功。鼓勵(lì)社會(huì)力量參與XX國道綠化建設(shè)。各級(jí)綠化委員會(huì)要把XX國道綠化建設(shè)作為義務(wù)植樹造林的主戰(zhàn)場，動(dòng)員和組織社會(huì)力量參與XX國道綠化建設(shè)。地方政府要與工程區(qū)的農(nóng)牧民簽訂工程管護(hù)協(xié)議，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)牧民參與工程建設(shè)的積極性，形成從政府到民間的生態(tài)工程建設(shè)運(yùn)行體系及監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，真正形成全社會(huì)共同關(guān)心，全民參與，齊抓共管的生態(tài)建設(shè)新局面，全面實(shí)現(xiàn)規(guī)劃的預(yù)期目標(biāo)。要堅(jiān)持誰綠化誰所有、誰投資誰受益、誰經(jīng)營誰得利的原則，落實(shí)XX國道綠化建設(shè)的經(jīng)營主體，并及時(shí)向經(jīng)營主體頒發(fā)林權(quán)證，明確經(jīng)營主體的權(quán)利和義務(wù)，依法保障經(jīng)營者的合法權(quán)益。對(duì)XX國道綠化建設(shè)中栽植用材林的，在不影響生態(tài)和景觀效果的基礎(chǔ)上，經(jīng)林業(yè)部門批準(zhǔn)后，允許分期分段按計(jì)劃進(jìn)行采伐。，夯實(shí)基礎(chǔ) 確保數(shù)量充足、質(zhì)量優(yōu)良、種類多樣的種苗供應(yīng)是XX國道綠化建設(shè)的關(guān)鍵。某市各有關(guān)部門要根據(jù)規(guī)劃任務(wù)，超前做好種苗準(zhǔn)備。要規(guī)范和完善種苗供應(yīng)機(jī)制，凡有條件的地方，都要實(shí)行“定向培育、定向供應(yīng)”。國有苗圃要充分發(fā)揮主渠道作用，根據(jù)XX國道綠化建設(shè)的需要培育大苗、壯苗。積極鼓勵(lì)社會(huì)、鄉(xiāng)村集體和個(gè)人育苗。要嚴(yán)把苗木質(zhì)量關(guān)。堅(jiān)持適地適樹的原則，選育防護(hù)景觀效果好，經(jīng)濟(jì)價(jià)值高，抗逆性、適應(yīng)性強(qiáng)的苗木。加強(qiáng)苗木檢驗(yàn)檢疫工作，實(shí)行苗木供應(yīng)檢驗(yàn)證、檢疫證制度。凡不具有檢驗(yàn)證、檢疫證和達(dá)不到質(zhì)量要求的，不得用于工程建設(shè)。加強(qiáng)全過程的質(zhì)量管理，建立工程檢查驗(yàn)收制度和質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)把整地、種苗、栽植、撫育管護(hù)關(guān)。，鞏固XX國道綠化建設(shè)成果　　要加強(qiáng)管護(hù)隊(duì)伍建設(shè)，建立健全嚴(yán)格的責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的管護(hù)責(zé)任制度，大力推行各種行之有效的林木管護(hù)機(jī)制，使管護(hù)工作科學(xué)化、規(guī)范化和制度化。加強(qiáng)XX國道綠化林地的撫育管理，切實(shí)做好樹木的培土、扶正、澆水、除草、施肥和病蟲害防治。堅(jiān)持依法治林，依法保護(hù)綠化成果，堅(jiān)決打擊亂砍濫伐林木、亂墾濫占林（綠）地等違法犯罪活動(dòng)。 31