【導(dǎo)讀】柴窩堡湖環(huán)湖路綠化工程。園林綠化工程設(shè)計所法人代表：簽字（蓋章）。項目編制負責人：簽字（蓋章）。工程咨詢資質(zhì)證書等級：

　　

【正文】 ，人與自然和諧相處，動植物種群數(shù)量必將增多，生物物種的多樣性將會得到保護與發(fā)展。 柴窩堡湖環(huán)湖路綠化工程可行性研究報告 28 栽植密度、株行距對防護功能的影響 柴窩堡湖環(huán)湖路綠化規(guī)劃區(qū)針對不同樹種采用其適宜的栽植密度、株 行距，充分利用了項目區(qū)的立地條件，提高了造林樹種的成活率，發(fā)揮防護林的防護 功能。形成的成片的林地具有良好的滯塵減塵作用，可以有效的抵御風沙。 環(huán)境保護措施 水土和土壤肥力保護措施 項目區(qū)內(nèi)適時適量灌溉，忌旱忌洪，保墑土壤。避免地表徑流所引起的水、肥、土的流失。 生物多樣性保護措施 項目區(qū)進行病蟲害防治時，按國家規(guī)定和標準合理調(diào)配和施用國家指定藥劑。在有條件的情況下盡可能采取生物防治措施，以降低化學防治帶來的一系列不良后果。 其他措施 １、 水資源保護措施。加強項目區(qū)計劃用水，合理分配灌溉水量，防止水量浪費。 ２、 在建設(shè)過程中，對購進的設(shè)施材料、苗木要有序堆放，施工生產(chǎn)的廢料應(yīng)及時清理，以免對周圍環(huán)境產(chǎn)生不利影響。 ３、 加強環(huán)境保護宣傳教育力度，提高全社會環(huán)境保護意識，在人為柴窩堡湖環(huán)湖路綠化工程可行性研究報告 29 活動集中區(qū)設(shè)置環(huán)境保護宣傳牌，公共衛(wèi)生設(shè)施與基礎(chǔ)設(shè)施同步進行建設(shè)施 工。 環(huán)境影響評價 烏魯木齊柴窩堡湖環(huán)湖路綠化項目建成后經(jīng)濟效益、生態(tài)效益、社會效益顯著。將在一定范圍內(nèi)形成一個良好的小氣候環(huán)境，并在柴窩堡湖外圍增加 植被 覆蓋率，形成較完善的防護林體系和大面積的生態(tài)綠地，這將有效地降低風速，減少大風危害 ，改良鹽堿 。不但推動生態(tài)環(huán)境保護，還營造人與自然和諧共存的優(yōu)美環(huán)境，促進 柴窩堡 濕地保護與合理利用的協(xié)調(diào)發(fā)展。在改善自然環(huán)境的同時，還將改善生產(chǎn)和投資環(huán)境，達到人與自然新的平衡，提高土地生產(chǎn)力和資源利用率，形成資源保護與合理開發(fā)利用規(guī)范化、法制化和有序化。 8 招標方 案 招標范圍 包括項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理和項目建設(shè)中有關(guān)設(shè)備、材料的采購，設(shè)計招標主要指 **********招標；建設(shè)施工招標主要指**********招標；項目設(shè)備采購招標，按政府采購執(zhí)行。項目工程投資 ***萬元。 招標組織形式 本項目招標組織形式由 *******主管部門監(jiān)督指導(dǎo)下自行辦理招標事宜，但要符合國家有關(guān)法律法規(guī)所規(guī)定的條件。 柴窩堡湖環(huán)湖路綠化工程可行性研究報告 30 招標方式 招標前在電視、廣播、報紙和網(wǎng)絡(luò)等媒體上發(fā)布招標信息，包括招標項目、招標目的、投標人應(yīng)具備投標主體資格、招標文件發(fā)售地點及時間 、投標地點及截止時間、招標單位、聯(lián)系人及電話等。 項目建設(shè)招標方式可采用公開招標和邀標兩種形式。主要采用邀標形式，選擇具備資格的法人組織或其他組織，向其發(fā)出招標邀請書面通知，并召開現(xiàn)場招標會。 到投標截止日期，由招標人主持，邀請所有投標人參加投標會并進行現(xiàn)場開標。具體由評標委員會按照招標文件確定的評標標準和方法，對投標文件進行評審和比較，評標委員會完成評標后，向招標人提出書面評標報告，并推薦合格的中標候選人。招標人根據(jù)評標委員會提出的書面評標報告和推薦的中標候選人確定中標人。 詳見表８ －1。 表８ － １ 招標項 目統(tǒng)計表 項 目 名 稱 單位 數(shù)量 招標 范圍 招標組織 形式 招標 方式 備注 柴窩堡湖環(huán)湖路綠化工程可行性研究報告 31 9 項目管理 組織管理 本項目主管單位為 ******，設(shè)立項目籌建辦公室，主要職責是編制、報批、下達年度計劃和有關(guān)項目文件；檢查、監(jiān)督、總結(jié)計劃執(zhí)行情況；協(xié)調(diào)相關(guān)技術(shù)部門的參與合作；組織協(xié)調(diào)進行技術(shù)培訓(xùn)；制定項目管理辦法；解決項 目執(zhí)行中的具體問題；編制項目年度執(zhí)行情況報告和資金使用情況報告。 工程管理 項目建設(shè)嚴格按照基本建設(shè)程序辦事。建立設(shè)計 － 施工 － 驗收 －建檔為主要內(nèi)容的工程管理體系。堅持先設(shè)計、后施工、施工后按設(shè)計檢查驗收的制度。 建設(shè)單位聘請相應(yīng)資質(zhì)的工程技術(shù)監(jiān)理人員負責監(jiān)督施工質(zhì)量和進度。項目建成后由建設(shè)單位組成由項目主管的職能柴窩堡湖環(huán)湖路綠化工程可行性研究報告 32 科室，基層建設(shè)單位，項目設(shè)計單位，質(zhì)量監(jiān)督部門等參加的驗收組，對建設(shè)項目進行全面的驗收。 項目施工實行招投標制，項目建設(shè)單位與施工單位簽訂承包合同。施工單位依據(jù)批準的設(shè)計文件，合理選擇施工方 案，經(jīng)建設(shè)單位同意后方可施工，施工單位必須嚴格按照技術(shù)規(guī)范、標準和批準的方案組織施工，保證工程質(zhì)量。 10 項目實施進度 建設(shè)期限 項目建設(shè)期限為 兩 年，即 2021 年至 2021 年。本著“先急需，后一般，先易后難，分期實施”的原則安排建設(shè)順序。 項目建設(shè)進度安排 2021 年首先進行可行性研究報告的編制 ， 待 ****批復(fù)后即可進行初步設(shè)計的招投標 ， 選擇設(shè)計單位進行設(shè)計工作 ， 評審?fù)ㄟ^后 ， 就可安排施工的招投標工作 ， 根據(jù)國家的資金安排 ， 確定建設(shè)內(nèi)容和順序。 完成的工程建設(shè)內(nèi)容主要包括： １、 供電工 程 ２、 更換土壤 柴窩堡湖環(huán)湖路綠化工程可行性研究報告 33 ３、 滴灌工程 ４、 防風固沙林建設(shè) ５、 門前綠化 ６、 休閑娛樂區(qū)建設(shè) 詳見表 101。 表 101 工程建設(shè)進度安排表 序號 項目名稱 2021 2021 季度 季度 1 2 3 4 1 2 3 4 １ 供電工程 ２ 更換土 壤 ３ 滴灌工程 ４ 防風固沙林建設(shè) ５ 門前綠化 ６ 休閑娛樂 區(qū)建設(shè) 柴窩堡湖環(huán)湖路綠化工程可行性研究報告 34 11 投資估算與資金來源 投 資估算編制說明 投資估算說明 估算說明 包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費 費用說明 （ 1） 工程投資包括： （ 2） 工程建設(shè)其他費用： （ 3） 預(yù)備費包括基本預(yù)備費 估算主要依據(jù) (1) 國家計委、建設(shè)部頒發(fā)的《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》； (2)《投資項目經(jīng)濟咨詢評估指南》； (3) 主要設(shè)備參照近期市場詢價； 取費標準 投資估算 根據(jù)建設(shè)規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容，依據(jù)主要投資項目的技術(shù)經(jīng)濟指標，估算工程基本建項目建設(shè)總投 資 ***萬元，其中建安工程費 ****萬元，柴窩堡湖環(huán)湖路綠化工程可行性研究報告 35 設(shè)備及工器具購置費 *****萬元，其它費 ****萬元，鋪底流動資金 **萬元。詳見表附表 2 資金來源 項目建設(shè)所需資金來源： 柴窩堡湖環(huán)湖路綠化工程建設(shè)項目投資估算表 序號 項目建設(shè)內(nèi)容 規(guī)格型號 單位 數(shù)量 單價(元 ) 投資（萬元） 投資構(gòu)成 備注 建安工程 設(shè)備購置 其他 合計 資金籌措與投資年度安排表 序號 項目名稱 合計 資金來源 建設(shè)期 柴窩堡湖環(huán)湖路綠化工程可行性研究報告 36 合計 12 綜合評價 項目風險評價 融資方面的風險 柴窩堡湖環(huán)湖路綠化工程 項目建設(shè) 以市財政撥款為主，輔以市場融資，項目建成后初期， 還需要地方政府在資金配套上給予大力支持。項目資金來源的可靠性、充足性和及時性可以降低因資金短缺而發(fā)生的風險。因此，應(yīng)千方百計落實資金來源，加強管理，降低項目建設(shè)的風險。 外部環(huán)境風險 項目區(qū) 干旱少雨多風，晝夜溫差大，寒暑變化劇烈，自然降水少，屬于重干旱地區(qū) ，給水系統(tǒng)主要為分散打井自由取水 。 因此要考慮當柴窩堡湖環(huán)湖路綠化工程可行性研究報告 37 地氣候、土壤、水利等條件的變化對項目運行的不利風險因素，項目建設(shè)管理部門應(yīng)高度重視。 經(jīng)營管理風險 項目經(jīng)營管理者的素質(zhì)、管理水平直接影響項目將來的經(jīng)營、利用狀況。項目經(jīng)營管理過程中在宏觀管理、林木病蟲害等因素會給項目帶來一定的風險。因此，要全面考慮項目在建設(shè)和將來的經(jīng)營過程中按客觀規(guī)律和經(jīng)濟規(guī)律辦事，要加強經(jīng)營管理、技術(shù)培訓(xùn)，培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)技術(shù)人才，不斷提高運行管理者水平，管理風險可以通過有效的管理機制而降到最低程度。 項目評價 生態(tài)效益評價 柴窩堡湖是 烏魯木齊市 新開發(fā)的水源地， 隨著城市建設(shè)的飛速發(fā)展，現(xiàn)有水源已不能滿足烏魯木齊市人民生活、生產(chǎn)需要，為緩解 烏魯木齊市供水的緊張局面，先后進行了 柴窩堡湖 水源地的開采 ， 導(dǎo) 致柴窩堡湖水位下降 ，湖面縮小， 植被覆蓋率降低， 湖水 受到 污染， 生態(tài)環(huán)境遭到破壞 。因此， 保護柴窩堡湖生態(tài)環(huán)境 ， 控制污染物的進入，使我市人民的生活飲用水和工業(yè)生產(chǎn)用水得到應(yīng)有的保障。大力宣傳水源地保護 知識，使人們意識到水的緊缺性和重要性，并能夠自覺地節(jié)約用水，全民協(xié)力創(chuàng)造一個良好的生態(tài)環(huán)境。 項目堅持保護優(yōu)先，適當修復(fù)，合理開發(fā)，對于宣傳保護柴窩堡湖 濕地生態(tài)環(huán)境，保護生態(tài)多樣性具有極為重要的意義。 增加了 柴窩柴窩堡湖環(huán)湖路綠化工程可行性研究報告 38 堡湖外圍增加森林覆蓋率，形成較完善的防護林體系和 大面積的生態(tài)綠地，這將有效地降低風速，減少大風危害 ， 促進柴窩堡湖的保護與合理利用的協(xié)調(diào)發(fā)展 。改善柴窩堡湖及周邊動植物生存空間，有利于動植物種群和數(shù)量增加，與此同時生物物種的多樣性將會得到保護與發(fā)展，進一步維護了生態(tài)平衡，使生態(tài)環(huán)境向良性循環(huán)的方向發(fā)展。 社會效益評價 本項目 不但營造人與自然和諧共存的優(yōu)美環(huán)境 ， 還將改善柴窩堡的生產(chǎn)和投資環(huán)境，提高土地生產(chǎn)力和資源利用率，形成資源保護與合理開發(fā)利用規(guī)范化、法制化和有序化。推動生態(tài)環(huán)境保護教育和休閑娛樂活動，不僅能為當?shù)厝罕姾瓦^往游客提供一個賞玩、 休憩場所，且能為科研工作者提供生態(tài)研究基地，形成生態(tài)教育示范點，向人民群眾宣傳和普及生態(tài)保護知識，并可帶動園區(qū)和輻射區(qū)內(nèi)的服務(wù)行業(yè)發(fā)展，為當?shù)厝罕姾推髽I(yè)下崗人員就業(yè)、創(chuàng)收開辟途徑。 經(jīng)濟效益 建設(shè)項目將為烏魯木齊添加一處新景點，將提 升烏魯木齊市城市形象，促進烏魯木齊旅 游業(yè)和貿(mào)易的發(fā)展，進而帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，擴大就業(yè)機會，提高人民生活水平，促進社會安定，進一步促進當?shù)亟?jīng)濟、社會 可持續(xù)發(fā)展 ，推動當?shù)亟?jīng)濟和社會穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展。 13 結(jié)論 柴窩堡湖環(huán)湖路綠化工程 項目 的建設(shè)能 提高 柴窩堡湖 植被覆 蓋柴窩堡湖環(huán)湖路綠化工程可行性研究報告 39 率， 防風固沙，改良鹽堿， 改善當?shù)匦…h(huán)境，保護該地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和完整性。 不僅能為當?shù)厝罕姾瓦^往游客提供一個賞玩、休憩場所，且能為科研工作者提供生態(tài)研究基地，形成生態(tài)教育示范點，向人民群眾宣傳和普及生態(tài)保護知識，并可帶動園區(qū)和輻射區(qū)內(nèi)的服務(wù)行業(yè)發(fā)展，為當?shù)厝罕姾推髽I(yè)下崗人員就業(yè)、創(chuàng)收開辟途徑。 項目是集社會、經(jīng)濟、生態(tài)效益于一體的利國利民項目， 具 有完善的組織管理和科技支撐條件，并具有良好的建設(shè)基礎(chǔ)和明朗的市場前景 。 項目建成后，生態(tài)、社會、經(jīng)濟三大效益顯著，輻射服務(wù)功能強，立項條件成熟，項目建設(shè)是可行的， 建議早日批準立項，盡快付諸實施。