【正文】 行規(guī)定》的決定 國發(fā)〔2005〕40 號”，城市公共交通建設(shè)為鼓勵發(fā)展產(chǎn)業(yè)；同時根據(jù)《某市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄(2008年)》，城市公共交通建設(shè)也是屬于鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。因此，符合某市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，也符合國家及浙江省的有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。污染物排放可達(dá)性分析由預(yù)測結(jié)果可知，項目建設(shè)前后沿線路段噪聲級會有較顯著的提高，并出現(xiàn)不同程度的超標(biāo)現(xiàn)象。但通過道路自身綠化降噪和加強(qiáng)管理，可減輕這種不利影響，從而不影響沿線居民的實際生活質(zhì)量。本項目建成后，道路汽車尾氣污染物的主要影響范圍在道路沿線近距離處，且以NO2為主要污染物，排放的NO2對道路兩側(cè)環(huán)境空氣質(zhì)量有一定影響，尤其在營運(yùn)遠(yuǎn)期。但由于當(dāng)?shù)卮髿鈹U(kuò)散條件相對較好，只要加強(qiáng)道路管理(如禁止排污嚴(yán)重的車輛上路、保持交通通暢)和道路兩側(cè)植樹綠化，可減輕汽車尾氣對周圍環(huán)境空氣質(zhì)量的不利影響，不對人體健康產(chǎn)生危害。本項目建成后，無正常性污水排放。由于全路段均建有路面排水系統(tǒng)，還可大大減少沿線生活、生產(chǎn)污水直接排入河內(nèi)所造成的污染，從而改善水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀。綜上分析，本建設(shè)項目造成的環(huán)境影響總體符合項目所在地環(huán)境功能區(qū)劃確定的環(huán)境質(zhì)量要求。結(jié)論綜上所述，實施某國家創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施工程，是實現(xiàn)區(qū)域交通發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃目標(biāo)以及完善城市路網(wǎng)的需要，對推動某區(qū)南部區(qū)塊的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將起到積極而重要的作用。本項目的建設(shè)會對沿線聲環(huán)境、環(huán)境空氣等產(chǎn)生一定的不利影響，但只要建設(shè)單位在建設(shè)營運(yùn)過程中嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”及國家有關(guān)環(huán)保法律法規(guī)的要求，全面落實本環(huán)境影響評價報告書中所提出的環(huán)境保護(hù)的措施和對策，則可把本項目對周圍環(huán)境的影響降至最低。因此，從環(huán)保與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互協(xié)調(diào)的角度權(quán)衡，本項目建設(shè)是可行的。節(jié)約能源是通過技術(shù)進(jìn)步、合理的利用和科學(xué)管理等手段，以最小的能源消耗，取得最大的經(jīng)濟(jì)效益。節(jié)能工作是一種特定形式的“能源開發(fā)”是解決能源供應(yīng)緊張的有效途徑。但是我國的節(jié)能基礎(chǔ)還很薄弱，節(jié)約能源還沒有形成人們的自覺行動。因此，對擬建項目的技術(shù)、設(shè)備、工程方案的確定必須經(jīng)過提出節(jié)能措施。線路設(shè)計節(jié)能按照線路設(shè)計規(guī)程，合理布局線路，達(dá)到節(jié)能要求。設(shè)備節(jié)能（1）采用先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，提高能源利用效率，降低能源消耗。（2）采用節(jié)能照明控制系統(tǒng)，可借助各種不同的預(yù)設(shè)置控制方式和控制元件，對不同時間不同環(huán)境的光照度進(jìn)行精確設(shè)置和合理管理，能有效節(jié)約能源。（3）盡可能選擇節(jié)能環(huán)保電氣產(chǎn)品。（4）低壓側(cè)采用電容器補(bǔ)償、。（5）選用SCRH10節(jié)能型干式變壓器。鼓勵、支持項目所在地發(fā)展沼氣，推廣生物質(zhì)能、太陽能等可再生能源利用技術(shù)，推廣節(jié)能型的農(nóng)村住宅和爐灶等，鼓勵利用非耕地種植能源植物，大力發(fā)展薪炭林等能源林。 第八章 勞動安全設(shè)施某村落整治工程是按照《農(nóng)村創(chuàng)意SOHO示范村》的要求，將對照其現(xiàn)狀房屋、庭院以及市政配套設(shè)施等項目進(jìn)行整治，以滿足“生產(chǎn)旅游產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)的新鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)”需求。項目本身不會產(chǎn)生任何有毒有害物質(zhì)，因此也不產(chǎn)生任何危害。、監(jiān)控措施本項目是村落整治工程，項目所在地有44戶居民。因此，現(xiàn)在項目的建設(shè)過程中，不僅考慮到勞動安全防護(hù)，還要考慮居民的安全及監(jiān)控措施。其主要對策是：1. 村民委員會應(yīng)當(dāng)確定分管負(fù)責(zé)人、專職或者兼職人員協(xié)助監(jiān)督管理安全施工管理工作，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患或者安全違法行為時，應(yīng)當(dāng)及時告知或者勸阻，并向安全監(jiān)管部門或者有關(guān)部門報告。，因此應(yīng)充分注意防止各類疫癥、傳染病的流行，各項防治措施必須嚴(yán)格執(zhí)行國家傳染病防治及其實施辦法中有關(guān)規(guī)定，以保證項目建成后，在使用過程中能提供一個安全、衛(wèi)生的環(huán)境。，做好安全防護(hù)、監(jiān)控措施。某村落整治工程主要是道路整治及村落改造，該項目建成以后，將成為“農(nóng)居創(chuàng)意SOHO示范村”，按照消防規(guī)定，本項目合理布置消防設(shè)施。室外消防管網(wǎng)沿道路每隔120M左右，布置地上消防栓。居民、變電所及控制室按規(guī)范要求考慮氣體滅火消防設(shè)計。 第九章 組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置合理確定本改造項目的組織機(jī)構(gòu)，科學(xué)配置人力資源是項目建設(shè)和生產(chǎn)運(yùn)營順利進(jìn)行，提高勞動效率的重要條件。高效、精簡的項目運(yùn)作組織和合理的人員配置特別是關(guān)鍵崗位人員的素質(zhì)是保證項目成功實施和運(yùn)作的重要條件。根據(jù)國家計委《關(guān)于實行項目建設(shè)法人責(zé)任制的暫行規(guī)定》（計建設(shè)[1996]673號）和《國務(wù)院關(guān)于固定資產(chǎn)投資項目試行資本金制度的通知》（國發(fā)[1996]35號）精神，本改造項目在申報可行性研究報告時應(yīng)同時提出項目法人組建方案，并落實資本金，方可獲得有關(guān)部門的批準(zhǔn)，并開工建設(shè)。某市某區(qū)某某委員會是該項目的建設(shè)管理單位和主持單位。為使項目順利進(jìn)行，委托某某生態(tài)創(chuàng)意城建設(shè)指揮部對項目進(jìn)行具體實施與管理，將組建成立某村落整治工程項目籌建辦公室，在項目建設(shè)期間具體職責(zé)范圍如下：● 負(fù)責(zé)落實和籌措本項目建設(shè)資金；● 負(fù)責(zé)委托項目建設(shè)各階段的設(shè)計、施工監(jiān)理、項目施工的招投標(biāo)組織工作；● 負(fù)責(zé)委托審核、上報項目初步設(shè)計和概（預(yù)）算文件；● 審核、上報年度投資計劃并落實年度資金；● 提交項目開工報告；● 研究解決建設(shè)過程中出現(xiàn)的重大問題；● 負(fù)責(zé)提交工程竣工、驗收申請報告。項目經(jīng)竣工、驗收后，籌建辦公室將該項目移交某某委員會。本改造項目投入使用后，由某山一寸委員會對項目的使用進(jìn)行統(tǒng)一管理。因此，本項目管理人員配置主要是日常值班管理人員。因此，設(shè)值班人員2名，道路公共衛(wèi)生清掃工4名。職工工資福利待遇均參照某區(qū)同類項目的工資福利標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。員工來源，其值班人員和衛(wèi)生工主要通過某村委會推薦責(zé)任心強(qiáng)的人員，也可從勞動力人才市場中進(jìn)行招聘管理員。 第十章 項目實施進(jìn)度本項目分前期決策、規(guī)劃設(shè)計、工程招標(biāo)、工程施工、交付使用等階段。初步設(shè)計應(yīng)于2008年7月底完成，并報有關(guān)部門評審，對初步設(shè)計提出進(jìn)一步修改、補(bǔ)充、完善意見。施工圖設(shè)計應(yīng)在2008年8月底完成（根據(jù)業(yè)主安排）。、施工單位招標(biāo)安排根據(jù)設(shè)計進(jìn)度安排，應(yīng)在2008年7月底完成初步設(shè)計， 2008年10月中旬完成監(jiān)理、施工單位招標(biāo)，便于施工單位進(jìn)場施工。某村落整治工程計劃從2008年10月開始施工，至2009年4月結(jié)束。因需外遷的15戶居民的搬遷時間及去向均未確定，故在此不考慮15戶農(nóng)居室內(nèi)外裝修工程的進(jìn)度安排。工程建設(shè)進(jìn)度安排見表101。 表101 某村落整治工程項目進(jìn)度計劃序號 日期項目名稱2008年2009年7月8月9月10月11月12月1月2月3月4月1前期階段項目建議書編審可研報告編審2設(shè)計階段方案設(shè)計初步設(shè)計施工圖設(shè)計3招標(biāo)階段監(jiān)理招標(biāo)施工招標(biāo)4工程施工階段施工準(zhǔn)備污水處理池排水工程配套管線工程道路工程邊坡治理工程其他室外工程5竣工驗收 第十一章 投資估算某村落整治工程的投資概算，是根據(jù)國家發(fā)展計劃委員會審定出版的《投資項目可行性研究指南》【計辦投資（2002）15號】，對投資估算的要求，并結(jié)合方案設(shè)計提供的資料進(jìn)行編制，同時依據(jù)《浙江省市政工程預(yù)算定額（2003）版》，《浙江省安裝工程預(yù)算定額（2003）版》，《浙江省工程建設(shè)其他費(fèi)用定額（2007）版》，某市及浙江省的同期信息價，政府管理部門的相關(guān)規(guī)定等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行編制本項目的投資概算。某村落整治工程是市政及配套改造整治工程，其工程費(fèi)用含道路工程費(fèi)、排水工程費(fèi)、污水處理池費(fèi)、邊坡治理工程費(fèi)、配套管線工程費(fèi)及其他室外工程費(fèi)。費(fèi)用表見11—1所示。表111 某村落整治工程工程費(fèi)用表序號項 目單位數(shù)量單價（元）合計(萬元)1道路工程 道路及地面停車場㎡11000450 地下停車場㎡8002500 2排水工程 雨水工程(含排洪溝)m20051800 污水工程m1500550 3污水處理池座1 4邊坡治理工程14001500 5配套管線工程 電力管溝工程m2500600 通信管孔工程m2500400 給水工程m2500600 燃?xì)夤艿拦こ蘭2500700 6其他室外工程 庭院圍墻m4000900 路燈工程 景觀綠化工程㎡20000150 交通設(shè)施 7外遷農(nóng)居裝修工程戶1515 合計工程費(fèi)用根據(jù)浙江省建設(shè)工程其他費(fèi)用定額，工程建設(shè)其他費(fèi)包含建設(shè)管理費(fèi)、勘察設(shè)計費(fèi)、可行性研究費(fèi)、市政公用設(shè)施費(fèi)等費(fèi)用。費(fèi)用表見112表所示112 工程建設(shè)其他費(fèi)用表 序號項 目單位數(shù)量單價（元）合計(萬元)1建設(shè)管理費(fèi)建設(shè)單位管理費(fèi)建設(shè)管理其他費(fèi)新農(nóng)村建設(shè)SOHO基礎(chǔ)設(shè)施以撥代獎㎡350㎡/元44元100外遷農(nóng)戶補(bǔ)償費(fèi)戶1585項目建設(shè)村委配合費(fèi)工程監(jiān)理費(fèi)工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)%2勘察設(shè)計費(fèi)設(shè)計費(fèi)勘察及測繪費(fèi)3可行性研究費(fèi)編制項目建議書編制可行性研究報告4市政公用設(shè)施費(fèi)散裝水泥專項資金T10265地質(zhì)災(zāi)害評估費(fèi)6場地準(zhǔn)備及臨時設(shè)施費(fèi)%7環(huán)評費(fèi)%8勞動及安全衛(wèi)生評價費(fèi)%9工程保險費(fèi)%合計工程建設(shè)其他費(fèi)用基本預(yù)備費(fèi)按照建設(shè)投資的7%計取。，、?？偼顿Y估算表見113所示。113 總投資估算表 序號項 目單位數(shù)量單價（元）金 額(萬元)一工程費(fèi)用 道路工程 道路及地面停車場㎡11000450 地下停車場㎡8002500 排水工程 雨水工程(含排洪溝）m20051800 污水工程m1500550 污水處理池座1 邊坡治理工程14001500 配套管線工程 電力管溝工程m2500600 通信管孔工程m2500400 給水工程m2500600 燃?xì)夤艿拦こ蘭2500700 其他室外工程 庭院圍墻m4000900 路燈工程 景觀綠化工程㎡20000150 交通設(shè)施 外遷農(nóng)居裝修工程戶1515 二工程建設(shè)其他費(fèi)用 建設(shè)管理費(fèi) 建設(shè)單位管理費(fèi) 建設(shè)管理其他費(fèi) 新農(nóng)村建設(shè)SOHO基礎(chǔ)設(shè)施以撥代獎㎡350㎡/戶44戶100 外遷農(nóng)戶補(bǔ)償費(fèi)戶1585 項目建設(shè)村委配合費(fèi) 工程監(jiān)理費(fèi) 工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)% 勘察設(shè)計費(fèi) 設(shè)計費(fèi) 勘察及測繪費(fèi) 可行性研究費(fèi) 編制項目建議書 編制可行性研究報告 市政公用設(shè)施費(fèi) 散裝水泥專項資金T1026 地質(zhì)災(zāi)害評估費(fèi) 場地準(zhǔn)備及臨時設(shè)施費(fèi)(%)% 環(huán)評費(fèi)(%)% 勞動及安全衛(wèi)生評價費(fèi)(%)% 工程保險費(fèi)（%）% 三銀行利息(一+二)%% 四預(yù)備費(fèi)用 基本預(yù)備費(fèi)（一+二）X7%7% 五合計(一+二+三+四) 按照工程進(jìn)度計劃安排各年建設(shè)投資使用量，各年度總投資中的建設(shè)資金分年投資計劃見表114表114 建設(shè)投資使用計劃表 單位：萬元 時間投資建設(shè)投資 第十二章 經(jīng)濟(jì)效益分析