【導(dǎo)讀】具有中華人民共和國國籍；年滿18周歲，具有完全民事行為能力；因故意犯罪，受到刑事處罰的；在考試中發(fā)生作弊行為，被海關(guān)取消考試成績，或其有其他違規(guī)行為，被海關(guān)以作弊論處，不滿3年的。海關(guān)總署核定并公布報關(guān)員資格考試合格分數(shù)線。單位與首次申請注冊的單位應(yīng)為同一報關(guān)單位。符合法定條件的，作出準予報關(guān)員注冊的決定，并在作出決定之日起10日內(nèi)向申請人頒發(fā)報關(guān)員證。報關(guān)員證的有效期期為2年，在有效期屆滿30日前向海關(guān)提出。自收到電子或紙質(zhì)告知單之日起7日內(nèi)向作出該記分行政行為的海關(guān)提出書面申辯，海關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到申辯申請7日內(nèi)作出答復(fù)。報關(guān)員對記分執(zhí)行海關(guān)的記分行政行為有異議的，可向記分執(zhí)行海關(guān)提請行政復(fù)議。

　　

【正文】 ； ★ 發(fā)證機構(gòu) P66 密碼產(chǎn)品和含有密碼技術(shù)的設(shè)備 ★ P68列入目錄的 6類商品 ； 及雖暫未列入目錄但含有密碼技術(shù)的進口商品。 密碼進口許可證 ★ 免交的 情形 3 種要掌握（ P69） 國家密碼局 自動進口許可證 三個目錄 ： 一般商品、 機電產(chǎn)品 （包括舊機電產(chǎn)品） 、 重要工業(yè)品 自動進口許可證 ★ 免交的 情形 7 種要掌握（ P70） 不能免交 的商品 ： 原油、成品油、舊機電產(chǎn)品 實行： “一批一證 ” 部分實行： “非一批一證 ”，不超過 6 次 對散裝貨物：溢裝數(shù)量在總量 5%以內(nèi) ★ 溢裝數(shù)量在總量3%以內(nèi)的情況： 原油 、成品油、化肥、鋼材 有效期 6 個月 僅在本年有效，不能跨年度使用 商務(wù)部 列入兩個目錄內(nèi)的廢 廢物進口許可證； “非一批一證 ” 不能轉(zhuǎn)關(guān) 廢物進口管理 物，對于未列入目錄內(nèi)的固體廢物禁止進口 入境貨物通關(guān)單 （廢紙除外） 環(huán)境保護部 進口關(guān)稅配額管理 農(nóng)產(chǎn)品 ： 小麥、稻谷和大米、玉米、棉花、食糖、羊毛及毛條 工業(yè)品 （三種農(nóng)用 肥料 ）： 尿素、磷酸氫二銨、復(fù)合肥 農(nóng)產(chǎn)品 ： “農(nóng)產(chǎn)品進口關(guān)稅配額證 ” 工業(yè)品 ： “化肥進口關(guān)稅配額證明 ” “農(nóng)產(chǎn)品進口關(guān)稅配額證 ”實行 “一證多批 ” “農(nóng)產(chǎn)品 進口關(guān)稅配額證 ”有效期為每年1 月 1 日 — 12 月 31日 ，最遲不 得 超過 下一 年 2 月底 農(nóng)產(chǎn)品： 商務(wù)部及國家發(fā)改委 工業(yè)品： 商務(wù)部 野生動植物 種進出口管理 《進出口野生動植物種商品目錄》 公約證明 非 公約證明 物種證明 非公約證明、公約證明實行 “一批一證 ” 物種證明分為： “ 一次性使用 ”和“多次使用” 一次性 使用 的“物種證明”有效期 6 個月； 多次 使用的有效期截至當(dāng)年 12月 31日 瀕危物種進出口管理辦公室 進出口藥品管理 《進口藥品目錄》 《生物制品目錄》 《精神藥品管制品種目錄》 《麻醉藥品管制品種目錄》 《興奮劑目錄》 精神藥品進出口準許證 麻醉藥品進出口準許證 進口準許證 出口準許證 進口藥品通關(guān)單 精神藥品進出口準許證 、 麻醉藥品進出口準許證 、 進口藥品通關(guān)單實 行 “一批一證 ” 進口準許證、出口準許證實行“ 一 證 一 關(guān)” P78 進口準許證有效期 1年 ； 出口準許證有效期不超過 3 個月 國家食品藥品監(jiān)管管理局 美術(shù)品進出口管理 ★ 管理范圍 P80 進出口批準文件 文化部 出入境檢驗檢疫管理 ★ 入境貨物通關(guān)單適用的范圍 P81 ★ 出境貨物 通關(guān)單適用的范圍 P81 進口：入境貨物 通關(guān)單 出口：出境貨物通關(guān)單； 實行 “一批一證 ” 由口岸檢驗檢疫機構(gòu)簽發(fā) 國家質(zhì)檢總局 黃金及其制品進出口管理 《 黃金及其制品進出口管理 商品目錄》 黃金及其制品進出口準許證 中國人民銀行 或其授權(quán)的分支機構(gòu) 音像制品進口管理 進口音像制品批準單 音像制品成品進口業(yè)務(wù) 由新聞出版總署 指定的音像制品經(jīng)營單位經(jīng)營，未經(jīng)指定，不得經(jīng)營 新聞出版總署 有毒化學(xué)品管理 《中國禁止或嚴格限制的有毒化學(xué)品名錄》 有毒化學(xué)品進出口：發(fā)給 “有毒化 學(xué)品環(huán)境管 理放行通知單 ” 環(huán)境保護部 進出口農(nóng)藥登記證明管理 《農(nóng)藥名錄》 向 農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥檢定所 申領(lǐng) “進出口農(nóng)藥登記證明 ” 工業(yè)原料 用途進出口，憑農(nóng)業(yè)部出具的 “非農(nóng)藥登記管理證明 ”驗放 實行 “一批一證 ” 農(nóng)業(yè)部 獸藥進口管理 《進口獸藥管理目錄》 進口獸藥通關(guān)單 實行“一單一關(guān)” 在 30 日 有效期內(nèi)一次性使用 農(nóng)業(yè)部 第三章 海關(guān)監(jiān)管貨物及其報關(guān)程序 第一節(jié) 概述 一、海關(guān)監(jiān)管貨物概述 （一）含義（了解） （二）海關(guān)監(jiān)管貨物的分類（ 6大類） 主要是根據(jù)貨物進出境的不同目的來分類： 一般進出口貨 物 保稅貨物 特定減免稅貨物 暫準進出境貨物 過境、轉(zhuǎn)運、通運貨物 其它進出境貨物 二、報關(guān)程序概述 （一）含義 報關(guān)程序是指進出口貨物收發(fā)貨人、運輸工具負責(zé)人、物品所有人或其代理人按照海關(guān)的規(guī)定，辦理貨物、物品、運輸工具進出境及相關(guān)海關(guān)事務(wù)的手續(xù)和步驟。 （二）基本程序 報關(guān)程序 貨物類別 前期階段 （貨物在進境前辦理） 進出口階段 （貨物在進出境時辦理的 4個環(huán)節(jié)） 后續(xù)階段 （進出關(guān)境后需要辦理才能接結(jié)關(guān)） 一般進出口貨物 不需要辦理 申 報 （海關(guān)審單） 配合 查驗（查驗） 繳納稅費（征稅） 提取、裝運貨物（放行） 不需要辦理 保稅進出口貨物 備案、申請登記手冊 辦理申請核銷手續(xù) 特定減免稅貨物 特定減免稅申請和申領(lǐng)免稅證明 辦理解除海關(guān)監(jiān)管手續(xù) 暫準進出境貨物 展覽品備案申請 辦理銷案手續(xù) 其他進出境貨物 出料加工貨物的備案 加工貿(mào)易不作價設(shè)備備案 辦理銷案手續(xù) 三、電子報關(guān)概述 （一）電子報關(guān) 概念 辦理進出口貨物的海關(guān)申報手續(xù)，應(yīng)當(dāng)采用紙質(zhì)報關(guān)單和電子數(shù)據(jù)報關(guān)單的形式。 ※紙質(zhì)報關(guān)單和電子數(shù)據(jù)報關(guān)單，具有同等的法律效力。 一般情況下，應(yīng)當(dāng)采用紙質(zhì)報關(guān)單和電子數(shù)據(jù)報關(guān)單形式向海關(guān)申報。（先電子后紙質(zhì)） 特殊情況：可以單獨使用其中的一種方式 （二）電子通關(guān)系統(tǒng)（ 3種） （了解） 海關(guān) H883/EDI 通關(guān)系統(tǒng) 海關(guān) H2020 通關(guān)系統(tǒng) 中國電子口岸系統(tǒng) 第二節(jié) 一般進出口貨物的報關(guān)程序 一、概述 （一）概念 一般進出口貨物的含義 在貨物進出境環(huán)節(jié)繳納了應(yīng)征的進出口稅費，并辦結(jié)了所有必要的海關(guān)手續(xù)，海關(guān)放行后不再進行監(jiān)管的進出口貨物。 一般進出口貨物和一般貿(mào)易貨物的區(qū)別： （ 1）一般進出口貨物 是按照 海關(guān)監(jiān)管方式劃分 的進出口貨物，是海關(guān)的一種監(jiān)管制度的體現(xiàn)。是相對于保稅貨物、暫準進出口貨物、特定減免稅貨物而言。 （ 2）而一般貿(mào)易貨物是按照 國際貿(mào)易方式 劃分的進出口貨物，也就是說一般貿(mào)易是屬于國際貿(mào)易方式的其中一種貿(mào)易方式 （二）一般進出口貨物的特征 在進出境時繳納進出口稅費 進出口時提交相關(guān)的許可證件 海關(guān)放行即辦理結(jié)關(guān)手續(xù)。 （一般進出口貨物放行即結(jié)關(guān)） （三）范圍 （理解掌握） 實際進出口的貨物，除特定減免稅貨外，都屬于一般進出口貨物的范圍。 包括 10種貨物。 一般貿(mào)易進口貨物 一 般貿(mào)易出口貨物 轉(zhuǎn)為實際進口 的保稅貨物、暫準進境貨物或轉(zhuǎn)為實際出口暫準出境貨物 易貨貿(mào)易、補償貿(mào)易的進出口貨物 不準予保稅 的寄售代銷貿(mào)易貨物 承包工程項目實際進出口貨物 外國駐華商業(yè)機構(gòu)進出口陳列用樣品 外國旅游者小批量訂貨出口的商品 隨展覽品進出境的 小賣品 免費提供的進口的貨物： （商業(yè)往來的贈送屬于一般進口貨物） （ 1）外商在經(jīng)濟貿(mào)易活動中 贈送的進口貨物 ； （外國政府免費贈送屬于法定減免貨物） （ 2）外商在經(jīng)濟貿(mào)易活動中免費提供的 試車材料 等 （ 3）我國在境外的企業(yè)、機構(gòu)向國 內(nèi)單位 贈送的進口貨物 二、一般進出口貨物的報關(guān)程序（四個環(huán)節(jié)） 一般進出口貨物報關(guān)的程序不需要經(jīng)過前期階段，也不需要經(jīng)過后續(xù)階段，只需要經(jīng)過進出境階段，包括四個環(huán)節(jié)： 進出口申報 配合查驗 繳納稅費 提取或裝運貨物 。 （一）進出口申報： 概述 （ 1）含義： （了解） 報關(guān)單位在規(guī)定的期限、地點，采用 電子數(shù)據(jù)報關(guān)單 和 紙質(zhì)報關(guān)單形式 ，向海關(guān)報告實際進出口貨物的情況，并接受海關(guān)審核的行為。 （ 2）申報的地點： （重要考點） ① 進口 貨物應(yīng)當(dāng)在 進境地 海關(guān)申報 ② 出口 貨物應(yīng)當(dāng)在 出境地 海關(guān)申報 ③經(jīng)過收發(fā)貨人申請， 海關(guān)同意， 進口 貨物可在 指運地 申報； 出口 貨物可在 起運地 申報。 ④ 保稅、特定減免稅貨物、暫準進境貨物 ，因故改變使用目的從而改變貨物的性質(zhì)為一般進口貨物時，向 貨物所在地主管海關(guān) 申報。 （ 3）申報的期限 （重要考點） ①進口貨物： 運載進口貨物的 運輸工具申報進境之日起 14天內(nèi) 。超期 3個月 由海關(guān)變賣處理，不宜長期保存的貨物，根據(jù)實際情況隨時處理。 ②出口貨物： 貨物運抵海關(guān)監(jiān)管區(qū)后 、 裝貨的 24小時以前 。 ③經(jīng)電纜、管道 或其他方式進出境的貨物，按照海關(guān)規(guī) 定 定期申報 。 多選題（歷年考題） 下列關(guān)于進、出口貨物申報期限的表述正 確的是： A、進口貨物的收貨人應(yīng)當(dāng)自貨物進境之日起 14內(nèi)，向海關(guān)申報 B、進口貨物的收貨人應(yīng)當(dāng)自裝載貨物的運輸工具申報進境之日起 14日內(nèi)，向海關(guān)申報 C、出口貨物的發(fā)貨人除海關(guān)特準的外，應(yīng)當(dāng)在貨物運抵海關(guān)監(jiān)管區(qū)后、裝貨的 24小時以前向海關(guān)申報 D、出口貨物的發(fā)貨人除海關(guān)特準的外，應(yīng)在貨物運抵海關(guān)監(jiān)管區(qū)裝貨后，裝貨的前 24 小時向海關(guān)申報 答案： BC 單選題（ 2020 年考題） 出口貨物的申報期限為貨物運抵海關(guān)監(jiān)管后，（ ）。 A．裝貨前的 24小時 B．裝貨的 24小時前 C．裝前的 48小時 D．裝貨的 48小時前 答案： B （ 4）申報日期： （重要考點） 指 申 報數(shù)據(jù)被海關(guān)接受的日期。無論以電子數(shù)據(jù)報關(guān)單方式申報，還是以紙質(zhì)報關(guān)單申報， 海關(guān)接受申報數(shù)據(jù)的日期 即為申報日期。 ①采用 先電子數(shù)據(jù) 報關(guān)單申報，后提交紙質(zhì)報關(guān)單，或 僅以電子數(shù)據(jù) 報關(guān)單方式申報的，申報日期為 海關(guān)計算機系統(tǒng)接受申報數(shù)據(jù)時記錄的日期 。 ②電子數(shù)據(jù)報關(guān)單 被退回 ，重新申報的，申報日期為 海關(guān)接受 重新 申報的日期 。 ③海關(guān)已經(jīng)接受電子數(shù)據(jù)報關(guān)單， 送人工審核 ，需對部分內(nèi)容修改，收發(fā)貨人修改并 重新發(fā)送 的，申報日期仍為 海關(guān) 原接受申報 的日期 。 ④先紙質(zhì) 報關(guān)單申報，后補報電子數(shù)據(jù)，或只提供 紙質(zhì)報關(guān)單申報 的， 海關(guān)工作人員在報關(guān)單上做登記處理的日期 為海關(guān)接受申報的日期。 歷年考題，多選題： 關(guān)于海關(guān)接受申報的時間，下列表述正確的是： A、經(jīng)海關(guān)批準單獨以電子數(shù)據(jù)報關(guān)單形式向海關(guān)申報的，以海關(guān)計算機系統(tǒng)接受申報時記錄的日期為申報日期。 B、經(jīng)海關(guān)批準單獨以紙質(zhì)報關(guān)單形式向海關(guān)申報的，海關(guān)關(guān)員在報關(guān)單上簽字表示接受申報的日期為海關(guān)接受申報的日期 C、在先以電子數(shù)據(jù)報關(guān)單向海關(guān)申報，后以紙質(zhì)報關(guān)單向海關(guān)申報的情況下，海關(guān)接受申報的時間以海關(guān)接受紙質(zhì)報關(guān)申報的時間為準 D、在采用電子和紙質(zhì)報關(guān)單申報的一般情況下，海關(guān)接受申報的時間以海關(guān)接受電子數(shù)據(jù)報關(guān)單申報的時間為準 答案： ABD （ 5）滯報金： （重要考點 ） 未按規(guī)定期限申報，由海關(guān)征收滯報金，滯報金按日計征， 起始日和截止日均計入滯報期間 。 計征起始日為 運輸工具申報進境之日 起第 15 日 為起始日， 海關(guān)接受申報之日 為截止日。 ①電子數(shù)據(jù)申報后， 未在規(guī)定期限提交紙質(zhì)報關(guān)單 ，被海關(guān)撤單需重新申報產(chǎn)生滯報的，計征起始日以 自運輸工具申報進境之日 起第15日為起始日， 以海關(guān)重新接受申報之日為截止日。 ②進出口貨物收發(fā)貨人申報并 經(jīng)海關(guān) 審核，必須撤銷 原電子數(shù)據(jù)報關(guān)單重新申報產(chǎn)生滯報的，滯報金的征收，以 撤銷原電子數(shù)據(jù)報關(guān)單之日起 15日為起始日 ，以海關(guān)重新接受申報之日為截止日。 ③運輸工具申報進境之日起超期過 3 個月 未向海關(guān)申報的，由 海關(guān)變賣處理 ，收貨人申請發(fā)還余款的，要扣除相關(guān)的費用（例如倉儲費，滯報金等），滯報金的征收以 運輸工具申報進境之日 起第 15日為起始日，以該 3個月期限的最后一日為截止日。 ※滯報金按日征收金額，為完稅價格的 千分之 。 ※以 元 為單位， 不足一元的部分免征 。 ※起征點為： 50元 ※滯報金的 計征起始日 如遇法定節(jié)假日，則 順延 自其后第一個工作日。 單選題（ 2020 年考題） 下列關(guān)于海關(guān)征收滯報金的表述，正確的是： A．計征起始日為運輸工具申報進境之日起第 15 日，截止日為海關(guān)接受申報之日（即申報日期），起始日計入滯報期間，但截止日不計入滯報期間 B．滯報金的日征收金額為進口貨物完稅價格的 5‰ C．滯報金計算至人民幣“分” D．滯報金的起征點