【正文】 聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管的相關(guān)加工貿(mào)易企業(yè)收取的風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保金。 　　B、對加工貿(mào)易貨物物品備案征收的風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保金。 　　C、對同一經(jīng)營單位申請將剩余料件結(jié)轉(zhuǎn)到另一工廠收取的風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保金。 　　D、對從事轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)收取的風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保金。 　　E、對加工區(qū)之間往來的貨物物品不能按照轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸辦理的企業(yè)收取的風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保金。 　　F、對進(jìn)口貨物收貨人在申請減免滯報(bào)金期間因故需先行提取貨物收取的風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保金。 　　G、對租賃進(jìn)出口貨物物品收取的風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保金。 　　H、其他按照有關(guān)規(guī)定收取的風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保金。 　?、鄣盅航鸢?　　A、對無法或者不便扣留的貨物、物品或者運(yùn)輸工具收取的等值抵押金。 　　B、對受海關(guān)處罰，在出境前未繳清罰款、違法所得和依法追繳的貨物、物品、走私運(yùn)輸工具的等值價(jià)款的當(dāng)事人收取的抵押金。 　　C、對涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)收取的抵押金。 　　D、其他按照有關(guān)規(guī)定收取的抵押金。 　　(2)擔(dān)保函的使用 　　除上述須用擔(dān)保資金申請擔(dān)保的外，擔(dān)保人均可以保證函方式申請擔(dān)保。 　　在實(shí)施保證函擔(dān)保時(shí)，因擔(dān)保人所要擔(dān)保的情況不同，在實(shí)際使用時(shí)，對擔(dān)保人的身份亦有相應(yīng)的要求。 　　擔(dān)保的作出 　　(1)擔(dān)保申請 　　凡符合申請擔(dān)保條件的貨物，由擔(dān)保人向辦理有關(guān)貨物進(jìn)出口手續(xù)的海關(guān)申請擔(dān)保，由海關(guān)審核并確定擔(dān)保的方式。 　　(2)提供擔(dān)保 　　①擔(dān)保資金的交付 　　以擔(dān)保的資金方式申請擔(dān)保的，應(yīng)按下列規(guī)則交付 　　A、當(dāng)事人向海關(guān)辦理資金交付手續(xù)應(yīng)通過銀行轉(zhuǎn)帳，無法辦理銀行轉(zhuǎn)帳或金額較小的以現(xiàn)金交付。 　　B、海關(guān)擔(dān)保資金金額一般應(yīng)按人民幣計(jì)算收取。對能開設(shè)外匯(鈔)帳戶的幣種，可按其本位幣收取，退還時(shí)按原幣種退還。 　?、诒ＷC函的交付 　　以保證函方式申請擔(dān)保的，由擔(dān)保人按照海關(guān)規(guī)定的格式填寫保證函一式兩份，并加蓋擔(dān)保人印章，一份交海關(guān)備案，一份留存。 　　擔(dān)保的銷案 　　擔(dān)保人必須于規(guī)定的擔(dān)保期限屆滿前，憑“海關(guān)保證金、風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保金、抵押金收據(jù)”或留存的保證函向海關(guān)辦理銷案手續(xù)。在擔(dān)保人履行了向海關(guān)承諾的義務(wù)后，海關(guān)將退還擔(dān)保人已繳納的擔(dān)保資金，或注銷已提交的保證函。至此，擔(dān)保人的擔(dān)保義務(wù)將予以解除。 　　對以擔(dān)保資金方式提供擔(dān)保的，其退還須按下列規(guī)定辦理： 　　(1)當(dāng)事人在擔(dān)保期內(nèi)履行納稅義務(wù)的，海關(guān)業(yè)務(wù)部門應(yīng)自納稅人履行納稅義務(wù)之日起3個(gè)工作日內(nèi)書面通知當(dāng)事人辦理退款手續(xù)。退款應(yīng)通過銀行轉(zhuǎn)帳辦理，無法辦理銀行轉(zhuǎn)帳的可以退還現(xiàn)金。 　　(2)自退還通知書開出之日起超過60天當(dāng)事人未來辦理退款手續(xù)的，海關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)發(fā)布公告。自公告之日起超過90天當(dāng)事人仍未來辦理退款手續(xù)的，海關(guān)視同放棄資金上繳國庫。 　　擔(dān)保人的法律責(zé)任 　　對未能在擔(dān)保期限內(nèi)向海關(guān)辦理銷案手續(xù)的，海關(guān)采取以下措施： 　　(1)以擔(dān)保資金擔(dān)保的，海關(guān)應(yīng)自擔(dān)保期滿3個(gè)工作日內(nèi)辦理擔(dān)保資金的扣繳入庫手續(xù)，繳庫后尚有結(jié)余的，按規(guī)定退還原當(dāng)事人。 　　(2)按《海關(guān)法》第60條的規(guī)定采取行政強(qiáng)制措施。 　　(3)按《海關(guān)法》第61條的規(guī)定采取稅收保全措施。第四節(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)制度 　　★申請知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)的備案 　　申請人：知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人或者其代理人 　　申請的文件及證據(jù) 　　(1)申請書及其內(nèi)容 　　(2)隨附的文件、證據(jù) 　　海關(guān)的受理 　　自收到申請之日起30個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)備備案的決定。 　　海關(guān)總署不予受理的情形： 　　(1)申請文件不齊全或者無效的 　　(2)申請人不是知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的 　　(3)知識(shí)產(chǎn)權(quán)不再受法律、行政法規(guī)保護(hù)的 　　備案的時(shí)效 　　(1)備案有效期 　　自海關(guān)總署核準(zhǔn)備案之日起生效，有效期為10年。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有效期不足10年的，備案的有效期以知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有效期為準(zhǔn)。 　　(2)續(xù)展備案有效期 　　在有效期滿前6個(gè)月內(nèi)，向海關(guān)總署申請續(xù)展備案，每次續(xù)展備案的有效期為10年。 　　備案的變更和撤消 　　備案的情況有發(fā)生改變的，自發(fā)生改變之日起30個(gè)工作日內(nèi)，向海關(guān)總署辦理備案變更或者注銷手續(xù)。 　　★知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人發(fā)現(xiàn)侵權(quán)嫌疑貨物的扣留申請 　　知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人發(fā)現(xiàn)侵權(quán)嫌疑貨物的扣留申請 　　(1)申請扣留侵權(quán)嫌疑貨物的文件 　　要提交相關(guān)證明文件 　　(2)申請扣留侵權(quán)嫌疑貨物的證據(jù)，提交的證據(jù)能夠證明以下事實(shí)： 　?、僬埱罂哿舻呢浳锛磳⑦M(jìn)出口 　?、谠谪浳锷衔唇?jīng)許可使用了侵犯其商品專用權(quán)的商標(biāo)標(biāo)識(shí)、作品或者實(shí)施了其專利。 　　知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人接到海關(guān)發(fā)現(xiàn)侵權(quán)嫌疑貨物通知的扣留申請 　　(1)海關(guān)書面通知知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人 　　(2)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的回復(fù)及其扣留申請 　　(3)請求扣留貨物的擔(dān)保 　?、儇浳飪r(jià)值不足人民幣2萬元的，提供相當(dāng)于貨物價(jià)值的擔(dān)保。 　　②貨物價(jià)值為人民幣2萬至20萬元的，提供相當(dāng)于貨物價(jià)值50%的擔(dān)保，但擔(dān)保金額不得少于人民幣2萬元。 　?、圬浳飪r(jià)值超過人民幣20萬元的，提供人民幣10萬元的擔(dān)保。 　　(4)請求總擔(dān)保 　　①適用范圍 　?、诳倱?dān)保的申請及隨附材料 　?、劭倱?dān)保的金額 　　★海關(guān)對侵權(quán)嫌疑貨物的調(diào)查處理 　　扣留有侵權(quán)嫌疑的貨物 　　(1)海關(guān)制發(fā)通知和扣留憑單 　　(2)權(quán)利人或發(fā)貨人查看貨物 　　(3)收發(fā)貨人的擔(dān)保 　　涉嫌侵犯專利權(quán)貨物的收貨人或發(fā)貨人認(rèn)為其進(jìn)出口貨物為侵犯專利權(quán)的，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提出書面說明并附送相關(guān)證據(jù)，可以在向海關(guān)提交放行貨物的申請和貨物等值的擔(dān)保金后，請求海關(guān)放行其貨物。 　　海關(guān)對扣留侵權(quán)嫌疑貨物的調(diào)查 　　海關(guān)在實(shí)際監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)進(jìn)出口貨物有侵犯備案知識(shí)產(chǎn)權(quán)嫌疑并通知知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人后，知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人請求海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)自扣留之日起30個(gè)工作日內(nèi)對被扣留的貨物是否構(gòu)成侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定。 　　放行扣留貨物 　　(1)海關(guān)根據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人申請扣留的侵權(quán)嫌疑貨物，自扣留之日起20個(gè)工作日內(nèi)未收到人民法院協(xié)助執(zhí)行通知的。 　　(2)海關(guān)依職權(quán)扣留的侵權(quán)嫌疑貨物的，自扣留之日起50個(gè)工作日內(nèi)未收到人民法院協(xié)助執(zhí)行通知的，并且經(jīng)調(diào)查不能認(rèn)定被扣留的侵權(quán)嫌疑貨物侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的。 　　(3)涉嫌侵犯專利權(quán)貨物的收貨人或者發(fā)貨人在向海關(guān)提供與貨物等值的擔(dān)保金后，請求海關(guān)放行的，但海關(guān)在調(diào)查期間認(rèn)定侵犯有關(guān)專利權(quán)的除外。 　　(4)海關(guān)認(rèn)為收貨人或者發(fā)貨人有充分的證據(jù)證明其貨物未侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的。 　　沒收扣留貨物 　　(1)被扣留的侵權(quán)嫌疑貨物，海關(guān)經(jīng)調(diào)查后認(rèn)定侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的，予以沒收，并應(yīng)當(dāng)將侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)貨物的有關(guān)情況書面通知知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人。 　　(2)侵權(quán)貨物沒收后的處理： 　　①被沒收的侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)貨物可以用于社會(huì)公益事業(yè)的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)交給有關(guān)公益機(jī)構(gòu)用于社會(huì)公益事業(yè)。 　?、谥R(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人有收購意愿的，海關(guān)可以將沒收的侵權(quán)貨物有償轉(zhuǎn)讓給知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人。 　　③被沒收的侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)貨物無法用于社會(huì)公益事業(yè)且知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人無收購意愿的，海關(guān)可以在消除侵權(quán)特征后依法拍賣。 　?、軟]收貨物侵權(quán)特征無法消除的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)予以銷毀。 　　第五節(jié)海關(guān)行政許可制度 　　★海關(guān)行政許可的范圍 　　海關(guān)系統(tǒng)法律、行政法規(guī)設(shè)定的行政許可項(xiàng)目目錄 　　海關(guān)系統(tǒng)以國務(wù)院決定方式公布的行政許可項(xiàng)目目錄 　　第六節(jié)海關(guān)行政處罰制度 　　★海關(guān)行政處罰的范圍(走私行為、按走私行為論處的行為、違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的行為) 　　依法不追究刑事責(zé)任的走私行為 　　(1)走私行為 　?、傥唇?jīng)國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的機(jī)關(guān)批準(zhǔn),從未設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)運(yùn)輸、攜帶國家禁止或者限制進(jìn)出境的貨物、物品或者依法應(yīng)當(dāng)繳納稅款的貨物、物品進(jìn)出境的。 　?、诮?jīng)過設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn),以藏匿、偽裝、瞞報(bào)、偽報(bào)或者其他方式逃避海關(guān)監(jiān)管,運(yùn)輸、攜帶、郵寄國家禁止或者限制進(jìn)出境的貨物、物品或者依法應(yīng)當(dāng)繳納稅款的貨物、物品進(jìn)出境的。 　?、凼褂脗卧?、變造的手冊、單證、印章、賬冊、電子數(shù)據(jù)或者以其他方式逃避海關(guān)監(jiān)管,擅自將海關(guān)監(jiān)管貨物、物品、進(jìn)境的境外運(yùn)輸工具,在境內(nèi)銷售的。 　　④使用偽造、變造的手冊、單證、印章、賬冊、電子數(shù)據(jù)或者以偽報(bào)加工貿(mào)易制成品單位耗料量等方式,致使海關(guān)監(jiān)管貨物、物品脫離監(jiān)管的。 　　⑤以藏匿、偽裝、瞞報(bào)、偽報(bào)或者其他方式逃避海關(guān)監(jiān)管,擅自將保稅區(qū)、出口加工區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)的海關(guān)監(jiān)管貨物、物品,運(yùn)出區(qū)外的。 　?、抻刑颖芎ｊP(guān)監(jiān)管,構(gòu)成走私的其他行為的。 　　(2)按走私行為論處的行為(2種) 　　①明知是走私進(jìn)口的貨物、物品,直接向走私人非法收購的。 　　②在內(nèi)海、領(lǐng)海、界河、界湖,船舶及所載人員運(yùn)輸、收購、販賣國家禁止或者限制進(jìn)出境的貨物、物品,或者運(yùn)輸、收購、販賣依法應(yīng)當(dāng)繳納稅款的貨物,沒有合法證明的。 　　違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的行為 　　有海關(guān)實(shí)施行政處罰的行為 　　★海關(guān)行政處罰程序的程序 　　一般規(guī)定 　　(1)海關(guān)發(fā)現(xiàn)的應(yīng)當(dāng)由其他行政機(jī)關(guān)或者刑事偵查部門處理的違法行為，應(yīng)當(dāng)制作案件移送函，及時(shí)將案件移送有關(guān)行政機(jī)關(guān)或者刑事偵查部門處理。 　　(2)調(diào)查時(shí)，工作人員不得少于2人，并且應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出示執(zhí)法證件。 　　(3)辦案人員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避： 　?、佼?dāng)事人的近親屬 　?、诒救嘶蛘咂浣H屬與本案有利害關(guān)系 　　③與本案當(dāng)時(shí)人有其他關(guān)系，可以影響案件公正處理的 　　案件調(diào)查 　　(1)立案(2)調(diào)查取證(3)調(diào)查中止和終結(jié)(4)案件審查(5)告知、復(fù)核和聽證 　　行政處罰的決定 　　行政處罰決定的執(zhí)行 　　簡單案件處理程序 　　(1)對行郵、快件、貨管、保稅監(jiān)管等業(yè)務(wù)現(xiàn)場及違法事實(shí)清楚，違法情節(jié)輕微的案件，可以適用簡單案件處理程序。 　　(2)適用簡單案件處理程序的案件，可以直接制發(fā)行政處罰告知單，當(dāng)場由當(dāng)事人簽收。 　　(3)可以當(dāng)場作出行政出發(fā)決定的情形 　　(4)不得當(dāng)場作出行政出發(fā)決定，應(yīng)按一般程序規(guī)定辦理： 　?、俸ｊP(guān)對當(dāng)事人提出的陳述、申辯意見無法當(dāng)場進(jìn)行復(fù)核的 　?、诤ｊP(guān)當(dāng)場復(fù)核后，當(dāng)事人對海關(guān)的復(fù)核意見仍然不服的 　?、郛?dāng)事人當(dāng)場依法向海關(guān)要求聽證的 　　④海關(guān)認(rèn)為需要進(jìn)一步調(diào)查取證的 　　第七節(jié)海關(guān)行政復(fù)議制度 　　★海關(guān)行政復(fù)議的范圍(參見教材410) 　　★海關(guān)行政復(fù)議的程序(申請、受理、決定) 　　申請 　　公民、法人或其他組織認(rèn)為海關(guān)的具體行政行為侵犯其合法的權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起60日內(nèi)向有管轄權(quán)的海關(guān)提出行政復(fù)議申請。 　　可以書面申請，也可以口頭申請。 　　受理 　　海關(guān)復(fù)議機(jī)關(guān)不予受理的情形 　　如果海關(guān)復(fù)議機(jī)關(guān)決定不予受理的，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)作出不予受理的決定。公民、法人或其他組織可以自收到不予受理決定書之日起或者行政復(fù)議期滿之日起15日內(nèi)，向人民法院提起行政訴訟。 　　審理 　　決定 　　(1)作出復(fù)議決定的期限 　　行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理復(fù)議申請之日起60日內(nèi)作出行政復(fù)議的決定。特殊情況，經(jīng)海關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長30日 　　(2)復(fù)議決定的種類 　　第八節(jié)海關(guān)行政裁定制度 　　★海關(guān)行政裁定的法律效力 　　海關(guān)作出的行政裁定自公布之日起在中華人民共和國關(guān)境內(nèi)統(tǒng)一適用。2009年報(bào)關(guān)員考試第八章復(fù)習(xí)重點(diǎn)詳解第八章與報(bào)關(guān)相關(guān)的國際貿(mào)易知識(shí) 　　第三節(jié)進(jìn)出口商品的品質(zhì)、數(shù)量和包裝 　　★質(zhì)量的表示方法 　　★質(zhì)量機(jī)動(dòng)幅度和品質(zhì)公差 　　(1)機(jī)動(dòng)幅度條款 　　為了避免質(zhì)量條款的規(guī)定過于嚴(yán)格造成賣方交貨困難，在合同中確定對特定質(zhì)量指標(biāo)在一定幅度內(nèi)可以機(jī)動(dòng)。 　　(2)品質(zhì)公差 　　在工業(yè)品生產(chǎn)過程中，對產(chǎn)品的質(zhì)量指標(biāo)產(chǎn)生一定的誤差有時(shí)難以避免。被國際同行業(yè)公認(rèn)的允許產(chǎn)品品質(zhì)出現(xiàn)的差異即為“品質(zhì)公差”。 　　★數(shù)量的計(jì)算 　　(1)毛重(GrossWeight) 　　毛重是指商品本身的重量加包裝物的重量。這種計(jì)重辦法一般適用于低值商品。 　　(2)凈重(NetWeight) 　　商品本身重量扣除皮重后得出凈重。 　　但有時(shí)商品的包裝不便與商品分別計(jì)算，特別是某些農(nóng)副產(chǎn)品，習(xí)慣上將包裝視同商品本身，忽略不計(jì)皮重，這種規(guī)定稱之為“以毛作凈”。(GrossforNet)， 　　※如果在合同中未明確按毛重計(jì)算時(shí)，則習(xí)慣上仍按凈重計(jì)算。 　　(3)公量(ConditionedWeight) 　　公量是指在計(jì)算貨物重量時(shí)，用科學(xué)儀器抽去商品中所含的水分，再加上標(biāo)準(zhǔn)含水量所求得的重量。 　　公量=凈重(1+標(biāo)準(zhǔn)回潮率)247。(1+實(shí)際回潮率) 　　(4)理論重量(TheoreticalWeight) 　　對于一些按固定規(guī)格生產(chǎn)和買賣的商品，只要其重量一致，每件重量大體是相同的，所以一般可以從件數(shù)推算出總量。(鋼板、馬口鐵) 　　(5)凈凈重量：凈重扣除內(nèi)包裝的重量以及其他所包含雜物，如水分等的重量。 　　★數(shù)量的機(jī)動(dòng)幅度 　　為了便于合同的履行，買賣雙方通常要在合同制定時(shí)規(guī)定數(shù)量機(jī)動(dòng)幅度條款，又叫“溢短裝條款(MoreorlessClause)” 　　指在規(guī)定具體數(shù)量的同時(shí)，再在合同中規(guī)定允許多裝或少裝的一定的百分比。 　　※按照《跟單信用證統(tǒng)一慣例》中有關(guān)信用證的“約量”條款的規(guī)定，數(shù)量的變更幅度不超過10%。 　　★運(yùn)輸包裝 　　運(yùn)輸包裝又稱大包裝或者外包裝，其主要作用在于保護(hù)商品和防止出現(xiàn)貨損貨差。 　　包裝的方式 　　英文單詞要熟悉，填報(bào)關(guān)單的時(shí)候要用到。 　　2包裝標(biāo)志 　　是指在商品的包裝上標(biāo)明或刷寫的各種有關(guān)的標(biāo)志，以便識(shí)別貨物，有利于裝卸、運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、檢驗(yàn)和交接工作的順利進(jìn)行。 　　包裝標(biāo)志按其用途可分為：運(yùn)輸標(biāo)志、指示性標(biāo)