行政法學(xué)的基本概念(0809)-資料下載頁(yè)
2025-05-12 18:00本頁(yè)面
【正文】 常務(wù)會(huì)批準(zhǔn)后施行，報(bào)全國(guó)人大常委會(huì)和國(guó)務(wù)院備案。 ? 省、自治區(qū)的人民政府所在地的市 27個(gè)： 哈爾濱市、長(zhǎng)春市、 沈陽(yáng)市 、石家莊市、呼和浩特市、太原市、濟(jì)南市、合肥市、南京市、杭州市、南昌市、福州市、鄭州市、武漢市、長(zhǎng)沙市、廣州市、南寧市、?？谑小豸斈君R市、蘭州市、銀川市、西安市、西寧市、成都市、貴陽(yáng)市、昆明市、拉薩市 . ? 經(jīng)濟(jì)特區(qū)所在地的市 4個(gè)： 深圳市、汕頭市、廈門市、珠海市 ? 經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市 18個(gè)： ? 1984年批準(zhǔn)的 唐山市、大同市、包頭市、 大連市 、 鞍山市 、撫順市 、吉林市、齊齊哈爾市、無(wú)錫市、淮南市、青島市、洛陽(yáng)市 . （ 重慶市 1984年被國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)為較大的市，但 1997年 3月升為直轄市，不再是“較大的市”。 ） ? 1988年批準(zhǔn)的 寧波市， ? 1992年批準(zhǔn)的 淄博市、邯鄲市、 本溪市 . ? 1993年批準(zhǔn)的 徐州市、蘇州市。 ? 自治條例、單行條例作為行政法法源，只限于民族自治地方適用。 ? 根據(jù)憲法規(guī)定，民族自治地方的人民代表大會(huì)有權(quán)依照當(dāng)?shù)孛褡宓恼?、?jīng)濟(jì)、文化的特點(diǎn)，制定自治條例和單行條例。自治區(qū)的自治條例和單行條例，報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后生效。自治州、自治縣的自治條例和單行條例，報(bào)省或者自治區(qū)的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后生效，并報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。 ?（三） 行政法規(guī) 和 行政規(guī)章 （在此不宜使用行政立法。 較大市以上地方 行政機(jī)關(guān) 制定） ?行政立法一般是指特定國(guó)家行政機(jī)關(guān)依準(zhǔn)立法程序制定 行政法規(guī) 和 行政規(guī)章 的活動(dòng)。 ?行政法規(guī) 只能由國(guó)務(wù)院制定。 ?規(guī)章（部委規(guī)章、地方規(guī)章） 只能由國(guó)務(wù)院部委和具有外部行政管理職權(quán)的直屬機(jī)構(gòu)以及省、自治區(qū)、直轄市人民政府和較大的市的人民政府制定。 ?（四）條約與協(xié)定 ?行政法的非制定性法源 ?作為行政法的非制定法法源主要包括法律解釋 、 行政判例 、 行政習(xí)慣和慣例 、 行政法理 以及 行政法的基本原則 。 ? （ 一 ） 法律解釋 ?（二）判例 ?（三）習(xí)慣和慣例 ?（四）行政法理 ? 我國(guó)行政法規(guī)范（制定法）體系 : ? 憲法 （立行政法） ? 法律 （立行政法） ? 行政法規(guī) （行政立法） ? 地方性法規(guī) （立行政法） ? （含自治條例和單行條例） ? 部門規(guī)章和地方政府規(guī)章 （行政立法） ? 其他行政規(guī)范性文件 （非行政立法） ? 在法律規(guī)范集合中行政法規(guī)范數(shù)量是最多的 : ? 中國(guó)法律資源網(wǎng)統(tǒng)計(jì)（ 1949年新中國(guó)成立以來(lái)） （ : ? 國(guó)家法律、法規(guī)及規(guī)章合計(jì)： 119925條 ? 其中： ?全國(guó)人大法律： 1486條，占 % ?國(guó)務(wù)院行政法規(guī)： 14401條，占 % ?國(guó)家部委行業(yè)規(guī)章： 104038條，占 % ?2+國(guó)家法規(guī)、規(guī)章合計(jì)： 118439條，占 % ? （以上數(shù)據(jù)不含地方） ?中國(guó)法院網(wǎng) ： ?北大法律信息網(wǎng) ： ?新世紀(jì)中國(guó)行政法與行政法學(xué)發(fā)展分析 ? ——放權(quán)、分權(quán)和收權(quán)、集權(quán)的立法政策學(xué)視角 楊建順 ? 現(xiàn)任中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師。兼任中國(guó)法學(xué)會(huì)行政法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、北京市法學(xué)會(huì)行政法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)等職務(wù)。主要從事中外行政法學(xué)、行政訴訟法學(xué)研究 . ? 1980年考入中國(guó)人民大學(xué)法律系讀本科，一學(xué)期后，以優(yōu)異成績(jī)被教育部選送赴日本留學(xué)。先后在筑波大學(xué)攻讀經(jīng)濟(jì)法和貿(mào)易法，獲得社會(huì)科學(xué)士學(xué)位；在一橋大學(xué)大學(xué)院法學(xué)研究科攻讀行政法，獲得法學(xué)碩士學(xué)位和法學(xué)博士學(xué)位，并從事博士后研究。 1993年回國(guó)后，在中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院任職 .1993年 —2022年任副教授、碩士生導(dǎo)師， 2022年晉升教授、博士生導(dǎo)師。代表作是 《 日本行政法通論 》 ，共有著作 6部；參加編寫(xiě)各類教材 20余部；論文 160余篇。 ? 從百度搜索此文 ?下周四課堂研討（ 課后交研討稿）： ?對(duì)行政法的微觀思考 行政法規(guī)范 ?什么是行政法規(guī)范？ ?行政法規(guī)范的結(jié)構(gòu)是什么？ ?行政法規(guī)范的類型及對(duì)比？ ?行政法規(guī)范在哪里？ ?典型行政法規(guī)范列舉與剖析？
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