【正文】 》 第五十二條 規(guī)定 “有限責任公司設(shè)監(jiān)事會，其成員不得少于三人。監(jiān)事會應(yīng)當包括股東代表和適當比例的公司職工代表，其中職工代表的比例不得低于三分之一，具體比例由公司章程規(guī)定。監(jiān)事會中的職工代表由公司職工通過職工代表大會、職工大會或者其他形式民主選舉產(chǎn)生。 ”n 《 公司法 》 第一百零九條 規(guī)定 “股份有限公司設(shè)董事會，其成員為五人至十九人。董事會成員中可以有公司職工代表。董事會成員中的職工代表由公司職工通過職工代表大會、職工大會或者其他形式民主選舉產(chǎn)生。 ”n 《 公司法 》 第一百一十八條 規(guī)定 “股份有限公司設(shè)監(jiān)事會，其成員不得少于三人。監(jiān)事會應(yīng)當包括股東代表和適當比例的公司職工代表，其中職工代表的比例不得低于三分之一，具體比例由公司章程規(guī)定。監(jiān)事會中的職工代表由公司職工通過職工代表大會、職工大會或者其他形式民主選舉產(chǎn)生。 ” 職工董事職工監(jiān)事示意圖 法人治理結(jié)構(gòu) “老三會 ” 股東大會 （權(quán)力機構(gòu) ) 黨委會 （國企的政治核心） （選舉） （選舉） (按 《 黨章 》 規(guī)定產(chǎn)生 ) 監(jiān)事會 （監(jiān)督機構(gòu)） 董事會 （決策機構(gòu)） 職代會 工會 （職工行使 （主席、副主席 （監(jiān)督） （聘任 ） 參與民主 經(jīng)職代會選舉 經(jīng)理 管理權(quán)利 進入董事會和 （ 執(zhí)行機構(gòu) ） 的機構(gòu)） 監(jiān)事會） 職工持股會（基金 ） （持股職工按股權(quán)平等原則選舉 產(chǎn)生理事會， 理事長進入股東會 經(jīng)選舉進入董事會成為股權(quán)董事）說明：我國 《 公司法 》 規(guī)定的公司領(lǐng)導(dǎo)體制與計劃經(jīng)濟條件下國營工廠實行的黨委領(lǐng)導(dǎo)下的廠長負責制、全民所有制工廠實行的廠長（經(jīng)理）負責制都不同；也與發(fā)達國家中屬于 大陸法系 的德國、日本、法國等國家以及屬于 英美法系 的國家所建立的公司法人治理結(jié)構(gòu)有明顯的區(qū)別，體現(xiàn)了中國特色。關(guān)于職工代表大會的性質(zhì)和職權(quán)仍在探索過程中?！?工會法 》 的修改情況及內(nèi)容解讀n 2022年 《 工會法 》 的內(nèi)容n 第四十條 基層工會委員會召開會議或者組織職工活動，應(yīng)當在生產(chǎn)或者工作時間以外進行，需要占用生產(chǎn)或者工作時間的，應(yīng)當事先征得 企業(yè)、事業(yè)單位 的同意。n 基層 工會的 非專職 委員占用生產(chǎn)或者工作時間參加會議或者 從事工會工作的，每月不超過三個工作日 ，其工資照發(fā)，其他待遇不受影響。n 第四十一條 企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)工會委員會的專職工作人員的工資、獎勵、補貼，由所在單位支付。 社會保險和其他福利待遇等，享受本單位職工同等待遇。n 修改的內(nèi)容及解讀n 解讀： 第四十條的內(nèi)容是關(guān)于基層工會委員會開展活動保障的規(guī)定。本條修改后將原來的 “ 行政方面 ” 改為 “企業(yè)、事業(yè)單位 ” ，增加了“ 從事工會工作每月不超過三個工作日 ” 的內(nèi)容。n 說明： 1950年 《 工會法 》 曾經(jīng)規(guī)定 “ 脫離生產(chǎn)的委員之工資，由工會支付之，其數(shù)額不得低于其原有之工資，并繼續(xù)享受由行政方面或資方支付的勞動保險及其他福利待遇。 ”n 解讀： 第四十一條的內(nèi)容是關(guān)于基層工會專職工作人員的工資和其他福利待遇的規(guī)定。本條修改后將原來的 “全民所有制和集體所有制企業(yè) ” 改為 “ 企業(yè) ” ，以適應(yīng)我國加入世界貿(mào)易組織后，各類企業(yè)都享受 “ 國民待遇” 的要求?！?工會法 》 的修改情況及內(nèi)容解讀n 2022年 《 工會法 》 的內(nèi)容n 第五章 工會的經(jīng)費和財產(chǎn)n 第四十二條 工會經(jīng)費的來源：n （ 1）工會會員繳納的會費；n （ 2）建立工會組織的企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)按每月全部職工工資的百分之二向工會撥繳的經(jīng)費；n （ 3）工會所屬的企業(yè)、事業(yè)單位上繳的收入；n （ 4）人民政府的補助；n （ 5）其他收入。n 前款第二項規(guī)定的企業(yè)、事業(yè)單位撥繳的經(jīng)費在稅前列支。n 工會經(jīng)費主要用于為職工服務(wù)。 經(jīng)費使用的具體辦法由中華全國總工會制定。n 第四十三條 企業(yè)、事業(yè)單位無正當理由拖延或者拒不撥繳工會經(jīng)費，基層工會或者上級工會可以向當?shù)厝嗣穹ㄔ荷暾堉Ц读?；拒不?zhí)行支付令的，工會可以依法申請人民法院強制執(zhí)行。n 修改的內(nèi)容及解讀n 解讀： 第四十二條的內(nèi)容是關(guān)于工會經(jīng)費的來源和單位撥繳工會經(jīng)費的標準及工會經(jīng)費使用范圍的規(guī)定。本條修改后增加了第二款關(guān)于 “稅前列支 ”的內(nèi)容；將原來的 “用于職工教育和工會開展其他活動 ”改為 “為職工服務(wù) ”。n 解讀： 第四十三條的內(nèi)容是關(guān)于工會經(jīng)費收繳司法保護的規(guī)定。n 本條是修改后新增加的。n 說明 ： “支付令 ”是人民法院運用督促程序處理債權(quán)債務(wù)糾紛案件，根據(jù)債權(quán)人的申請，向債務(wù)人發(fā)出的支付一定數(shù)額的金錢或有價證券的命令。適用 《 工會法 》 司法解釋的內(nèi)容（二）n 第三條 基層工會或者上級工會依照 《 工會法 》 第 43條規(guī)定向人民法院申請支付令的，由被申請人所在地的基層人民法院管轄?；鶎庸蛘呱霞壒勒?《 工會法 》 第 43條規(guī)定向人民法院申請支付令 的，由被申請人所在地的基層人民法院 管轄 。n 解讀 ：關(guān)于工會申請支付令后的人民法院的管轄權(quán)由哪個法院行使的規(guī)定。n 第四條 人民法院根據(jù) 《 工會法 》 第 43條的規(guī)定受理工會提出的撥繳工會經(jīng)費的支付令申請后，應(yīng)當先行征詢被申請人的意見。被申請人僅對應(yīng)撥繳經(jīng)費數(shù)額有異議的，人民法院應(yīng)當就無異議部分的工會經(jīng)費數(shù)額發(fā)出支付令。n 人民法院在 審理涉及工會經(jīng)費的案件 中，需要按照 《 工會法》 第 42條第 1款第（ 2）項規(guī)定的 “全部職工 ”、 “工資總額 ”確定數(shù)額的， “全部職工 ”、 “工資總額 ”的計算，應(yīng)當按照國家有關(guān)部門規(guī)定的標準執(zhí)行。n 解讀 ：人民法院在審理涉及工會經(jīng)費的案件時，應(yīng)啟動 “先行征詢被申請人的意見 ”的程序和按規(guī)定確定 “全部職工 ”“工資總額 ”的要求。適用 《 工會法 》 司法解釋的內(nèi)容（三）n 第五條 根據(jù) 《 工會法 》 第 43條和 《 民事訴訟法 》 的有關(guān)規(guī)定，上級工會向人民法院申請支付令或者提起訴訟，要求企業(yè)、事業(yè)單位撥繳工會經(jīng)費的，人民法院應(yīng)當受理。基層工會要求參加訴訟的，人民法院可以準許其作為共同申請人或者共同原告參加訴訟。n 解讀 ：人民法院受理上級工會就企業(yè)事業(yè)撥繳工會經(jīng)費問題，申請支付令或者提起訴訟的案件時，基層工會可作為共同申請人或共同原告參加訴訟的規(guī)定。n 第七條 對于企業(yè)、事業(yè)單位無正當理由拖延或者拒不撥繳工會經(jīng)費的，工會組織向人民法院請求人民法院保護其權(quán)利的訴訟時效期間，適用民法通則第 135條的規(guī)定。n 解讀 ：本條適用于 《 工會法 》 第 43條。是對人民法院受理工會組織請求法院保護其權(quán)利的案件時，在訴訟時效期間，適用民法通則有關(guān)規(guī)定的要求。n 第八條 工會組織就工會經(jīng)費的撥繳向人民法院申請支付令的，應(yīng)當按照 《 最高人民法院關(guān)于適用 〈 民事訴訟法 〉 若干問題的意見 》 第 132條的規(guī)定交納申請費；督促程序終結(jié)后，工會組織另行起訴的，按照 《 人民法院訴訟收費辦法 》 規(guī)定的財產(chǎn)案件收費標準交納訴訟費用。n 解讀 ：本條適用于 《 工會法 》 第 43條和第 54條。是關(guān)于工會申請支付令和起訴時，應(yīng)按規(guī)定交納訴訟費用的要求?！?工會法 》 的修改情況及內(nèi)容解讀n 2022年 《 工會法 》 的內(nèi)容n 第四十四條 工會應(yīng)當根據(jù)經(jīng)費獨立原則，建立預(yù)算、決算和經(jīng)費審查監(jiān)督制度。n 各級工會建立經(jīng)費審查委員會n 各級工會經(jīng)費收支情況應(yīng)當由同級工會經(jīng)費審查委員會審查，并且定期向會員大會或者會員代表大會報告，接受監(jiān)督。工會會員大會或者會員代表大會有權(quán)對經(jīng)費使用情況提出意見。n 工會經(jīng)費的使用應(yīng)當依法接受國家的監(jiān)督 。n 第四十五條 各級人民政府和企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)應(yīng)當為工會辦公和開展活動，提供必要的設(shè)施和活動場所等物質(zhì)條件。 n 修改的內(nèi)容解讀n 解讀： 第四十四條的內(nèi)容是關(guān)于工會經(jīng)費管理與使用監(jiān)督的規(guī)定。本條修改后增加了 “工會經(jīng)費的使用應(yīng)當依法接受國家的監(jiān)督 ”的內(nèi)容。n 解讀： 第四十五條的內(nèi)容是關(guān)于各級政府和單位為同級工會提供辦公設(shè)施等物資條件的規(guī)定。n 修改后的本條內(nèi)容與原第三十八條的內(nèi)容相同?！?工會法 》 的修改情況及內(nèi)容解讀n 2022年 《 工會法 》 的內(nèi)容及說明n 第四十六條 工會的財產(chǎn)、經(jīng)費和國家撥給工會使用的 不動產(chǎn) ，任何組織和個人不得侵占、挪用和任意調(diào)撥。n 第四十七條 工會所屬的為職工服務(wù)的企業(yè)、事業(yè)單位，其隸屬關(guān)系不得隨意改變。n 第四十八條 縣級以上各級工會的離休、退休人員的待遇，與國家機關(guān)工作人員同等對待。n 修改的內(nèi)容及解讀n 解讀： 第四十六條的內(nèi)容是關(guān)于工會財產(chǎn)、經(jīng)費和國家撥給工會使用的不動產(chǎn)的保護性規(guī)定。n 說明： 不動產(chǎn)是不能移動或移動后會引起性質(zhì)、形狀改變，損失經(jīng)濟價值的物。如土地、建筑物等。n 解讀： 第四十七條的內(nèi)容是關(guān)于工會所屬的企業(yè)事業(yè)單位的保護性規(guī)定。n 解讀： 第四十八條內(nèi)容是關(guān)于縣級以上工會離退休人員待遇的規(guī)定?！?工會法 》 的修改情況及內(nèi)容解讀n 第六章 法律責任n 說明： 以前關(guān)于工會的法律并沒有 “法律責任 ”的規(guī)定，本章是2022年修訂后新增加的。 法律責任是由于違法行為應(yīng)當承擔的法律后果。它與法律制裁相聯(lián)系。國家公職人員、公民或法人拒不執(zhí)行法律義務(wù)，或者作出法律所禁止的行為，并具備違法行為的要件，便應(yīng)承擔這種違法行為所引起的法律后果，國家依法給予相應(yīng)的法律制裁。違法行為是法律責任的前提，法律制裁是法律責任的必然后果。追究法律責任，實施法律制裁只能由國家的專門機關(guān)實行，具有強制性。按照違法的性質(zhì)、程度的不同，法律責任可以分為刑事責任、行政責任和民事責任。n 第四十九條 工會對違反本法規(guī)定侵犯其合法權(quán)益的，有權(quán)提請人民法院或者有關(guān)部門予以處理，或者向人民法院提起訴訟。n （解讀： 本條的內(nèi)容是關(guān)于工會合法權(quán)益受到侵犯時法律救助及工會法的執(zhí)法主體的規(guī)定。）n 第五十條 違反本法第三條、第十一條規(guī)定，阻撓職工依法參加和組織工會或者阻撓上級工會幫助、指導(dǎo)職工籌建工會的，由勞動行政部門責令其改正；拒不改正的，由勞動行政部門提請縣級以上人民政府處理；以暴力、威脅等手段阻撓造成嚴重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。n 解讀： 本條的內(nèi)容是關(guān)于對阻撓職工參加工會的行為應(yīng)負法律責任的規(guī)定?！?工會法 》 的修改情況及內(nèi)容解讀n 第五十一條 違反本法規(guī)定，對依法履行職責的工會工作人員無正當理由調(diào)動工作崗位，進行打擊報復(fù)的，由勞動行政部門責令改正、恢復(fù)原工作；造成損失的，給予補償。n 對依法履行職責的工會工作人員進行侮辱、誹謗或者進行人身傷害，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；尚未構(gòu)成犯罪的，由公安機關(guān)依照治安管理處罰條例的規(guī)定處罰。n 解讀： 本條的內(nèi)容是關(guān)于對依法履行職責的工會干部打擊報復(fù)進行的行為應(yīng)負法律責任的規(guī)定。《 工會法 》 的修改情況及內(nèi)容解讀n 第五十二條 違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由勞動行政部門責令恢復(fù)其工作，并補發(fā)被解除勞動合同期間應(yīng)得的報酬，或者責令給予本人年收入二倍的賠償：（ 1）職工因參加工會活動而被解除勞動合同的；（ 2）工會工作人員因履行本法規(guī)定的職責而被解除勞動合同的。n 解讀： 本條的內(nèi)容是關(guān)于職工、工會干部因參加工會活動而被解除勞動合同的行為應(yīng)負的法律責任的規(guī)定。n 適用 《 工會法 》 的司法解釋 n 第六條 根據(jù) 《 工會法 》 第 52條規(guī)定，人民法院審理涉及職工和工會工作人員因參加工會活動或者履行 《 工