【正文】 縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)直屬的黨政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體和事業(yè)單位的黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部，鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的黨委、人民政府正職領(lǐng)導(dǎo)干部。 第二節(jié) 經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì) ? (二 )國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的范圍 按照 《 審計(jì)法 》 及其實(shí)施條例的規(guī)定，審計(jì)機(jī)關(guān)對國有企業(yè)的資產(chǎn)、負(fù)債、損益進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督；對有國有資產(chǎn)的其他企業(yè)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，則必須是國有資產(chǎn)占控股地位或者主導(dǎo)地位的企業(yè)。據(jù)此，目前國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的范圍主要是國有獨(dú)資企業(yè)、國有資產(chǎn)占控股地位或者主導(dǎo)地位的股份制企業(yè)的法定代表人 (董事長或總經(jīng)理 )。 第二節(jié) 經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì) ? 五、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的內(nèi)容 我國的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作是從地方開展起來的，每個地方的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作又大都立足于本地的實(shí)際情況，以致種類較多，做法不一，在目前尚未形成一個統(tǒng)一規(guī)范的情況下，只能以經(jīng)濟(jì)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任為依據(jù)，從與經(jīng)濟(jì)責(zé)任人有關(guān)的經(jīng)濟(jì)行為、與經(jīng)濟(jì)責(zé)任人有關(guān)的經(jīng)濟(jì)結(jié)果、與經(jīng)濟(jì)責(zé)任人有關(guān)的各種內(nèi)部管理制度三個方面出發(fā)，簡單、籠統(tǒng)地歸并。 第二節(jié) 經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì) ? (一 )黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的主要內(nèi)容 、財務(wù)收支的內(nèi)部控制制度及其執(zhí)行情況。 劃的執(zhí)行情況和決算。其中主要查明：財政、財務(wù)收支會計(jì)核算數(shù)據(jù)的真實(shí)性和合規(guī)性；有無擠占、挪用、揮霍浪費(fèi)國家資財?shù)男袨椤? 、支出和管理情況。其中主要查明：管理和使用預(yù)算外資金和財政有償使用資金情況的真實(shí)性和合規(guī)性；有無違反規(guī)定設(shè)置帳外帳、小金庫，將預(yù)算內(nèi)資金列入預(yù)算外管理、使用的行為；有無違反國家規(guī)定亂攤派、亂罰款、亂集資、亂收費(fèi)等問題。 第二節(jié) 經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì) 、使用及保值增值情況。其中主要查明：帳實(shí)是否相符，有無白條抵庫、坐支、侵占、挪用貨幣資金的行為；公共財產(chǎn)有無因被侵占、損毀造成的浪費(fèi)或者流失現(xiàn)象；有無黨政機(jī)關(guān)經(jīng)商辦企業(yè)，導(dǎo)致國有資產(chǎn)被無償占用和流失的現(xiàn)象；有無黨政機(jī)關(guān)侵占企業(yè)經(jīng)營性資金、財產(chǎn)，損害企業(yè)合法權(quán)益的現(xiàn)象；是否按照規(guī)定管理和使用黨政機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)，有無擅自購置、報廢、轉(zhuǎn)讓、變賣公有資產(chǎn)，給國家造成損失的現(xiàn)象；有無違反規(guī)定挪用公共財產(chǎn)或者私自借貸資金，對外投資經(jīng)商，牟取私利的行為；所在部門、單位的債權(quán)、債務(wù)情況。 、使用公共財產(chǎn)的情況。 、法規(guī)和規(guī)章制度情況。 。 第二節(jié) 經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì) 在審計(jì)的基礎(chǔ)上，查清領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間財政、財務(wù)收支工作目標(biāo)完成情況，以及遵守國家財經(jīng)法規(guī)情況等，分清領(lǐng)導(dǎo)干部對本部門、本單位財政、財務(wù)收支中不真實(shí)，資金使用效益差以及違反國家財經(jīng)法規(guī)問題應(yīng)當(dāng)負(fù)有的責(zé)任；查清領(lǐng)導(dǎo)干部個人在財政、財務(wù)收支活動中有無侵占國家資產(chǎn)，違反領(lǐng)導(dǎo)干部廉政規(guī)定和其他違法違紀(jì)問題。 第二節(jié) 經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì) ? (二 )企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的主要內(nèi)容 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任，是指國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任職期間對其所在企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、損益的真實(shí)性、合法性和效益性，以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動應(yīng)當(dāng)負(fù)有的責(zé)任，包括主管責(zé)任和直接責(zé)任。 、使用及保值增值情況。其中主要包括：帳實(shí)是否相符，有無白條抵庫、搞兩本帳和私設(shè)小金庫行為，有無侵占、挪用貨幣資金的行為，存貨是否定期清查盤點(diǎn)，有無因被侵占、損毀造成的資產(chǎn)盤虧現(xiàn)象；流動資產(chǎn)管理是否恰當(dāng)，特別是應(yīng)收帳款是否真實(shí)存在，有無國有資產(chǎn)流失現(xiàn)象；有無經(jīng)營性固定資產(chǎn)閑置、被侵占的現(xiàn)象，企業(yè)凈資產(chǎn)增值部分是否按規(guī)定入帳；投資資金來源是否合法，投資效益是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，有無因投資決策不當(dāng)造成國有資產(chǎn)流失的現(xiàn)象；外匯收支是否符合國家規(guī)定，有無逃、套外匯等行為；有無虛盈實(shí)虧、虛虧實(shí)盈或者潛虧掛帳問題。 第二節(jié) 經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì) 。其中主要包括：工資總額的計(jì)提是否超過主管部門下達(dá)的工資計(jì)劃，有無超提工資問題，新增效益工資的計(jì)算是否正確；企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員個人收益、分配狀況和借用、使用企業(yè)財產(chǎn)的情況；有無將已實(shí)現(xiàn)的銷售、勞務(wù)收入、收取其他單位的回扣等隱匿在應(yīng)付款或者預(yù)收款帳戶；負(fù)債項(xiàng)目是否予以真實(shí)、完整地反映和揭示；企業(yè)是否及時申報納稅，是否按照國家規(guī)定及時、足額上繳各種稅收及附加，有無少交、長期拖欠等現(xiàn)象，有無偷逃各種國家稅款的行為；各項(xiàng)長期和本期應(yīng)付款的計(jì)提、支付是否正確，有無侵占國有資產(chǎn)的行為。 第二節(jié) 經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì) 。其中主要包括：有無亂計(jì)、亂攤成本費(fèi)用，隨意調(diào)節(jié)利潤行為；盤盈、盤虧、毀損、報廢及在建工程的凈損益的核算是否正確，有無隨意調(diào)節(jié)成本和利潤的行為；出口退稅是否真實(shí)、合法，退稅計(jì)算是否正確，會計(jì)核算是否合規(guī)；各種投資收益的核算是否正確，是否按規(guī)定計(jì)入利潤總額；是否按規(guī)定程序和比例分配利潤，有無隱瞞和轉(zhuǎn)移各種收入，利潤解繳的帳務(wù)處理是否合規(guī)，有無截留利潤的行為；有無因領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任造成企業(yè)虛盈實(shí)虧、虛虧實(shí)盈或者潛虧掛帳的問題；有無因領(lǐng)導(dǎo)違反規(guī)定擅自決定擔(dān)保，造成企業(yè)虧損的問題。 第二節(jié) 經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì) ，有無因企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的責(zé)任造成國有資產(chǎn)流失的問題。 、財務(wù)收支相關(guān)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況。 、法規(guī)和規(guī)章制度的情況。 及其執(zhí)行情況。 。 在審計(jì)的基礎(chǔ)上，查清企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員在任職期間與企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、損益目標(biāo)責(zé)任制有關(guān)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成情況，以及遵守國家財經(jīng)法紀(jì)情況，分清企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員對本企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、損益不真實(shí)、投資效益差，以及違反國家財經(jīng)法規(guī)問題應(yīng)當(dāng)負(fù)有的責(zé)任；查清企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員個人有無侵占國家資產(chǎn)，違反與財務(wù)收支有關(guān)的廉政紀(jì)律和其他違法違紀(jì)的問題。 第二節(jié) 經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì) ? 六、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果的利用 經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)能否發(fā)揮應(yīng)有的作用，關(guān)鍵在于審計(jì)成果的正確處理和運(yùn)用。審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)后，應(yīng)當(dāng)對領(lǐng)導(dǎo)干部所在部門、單位違反財經(jīng)法規(guī)的問題，依法作出處理。對領(lǐng)導(dǎo)干部本人任期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任作出客觀評價，向本級政府提交領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報告，同時抄送同級組織人事部門、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和有關(guān)部門。 組織人事部門接到審計(jì)機(jī)關(guān)提交的領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報告后，應(yīng)當(dāng)將其作為對領(lǐng)導(dǎo)干部的調(diào)任、免職、辭職、退休等提出審查處理意見時的參考依據(jù)。應(yīng)當(dāng)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的，由任免機(jī)關(guān)或紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任的，移送司法機(jī)關(guān)處理。 第二節(jié) 經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)