【正文】 ?（ newly independent states）。新獨立國家對于任何條約，沒有維持其效力或成為當(dāng)事國的義務(wù)。 ? （ uniting of states）。當(dāng)兩個或兩個以上的國家合并成一個新國家時，在國家繼承日期對其中任何一個國家有效的任何條約，繼續(xù)對繼承國有效。 ? （ separation of states）。 1978年公約將國家的分離區(qū)分為兩種情況。 ? （ 1）“在一個國家的若干部分分離情況下的國家繼承”。 ? （ 2）“一個國家在其一部分領(lǐng)土分離繼續(xù)存在時的情形”。 補(bǔ)充 ? （ 1）條約繼承的一般原則 （ A）政治、人身條約一般不繼承原則 （ B）經(jīng)貿(mào)條約酌情繼承原則 （ C）非人身條約一般繼承原則 ? （ 2）條約繼承的具體規(guī)則 A、 部分領(lǐng)土變更。被繼承國條約對繼承所涉領(lǐng)土失效，繼承國條約對所涉領(lǐng)土生效。除非條約另有規(guī)定，或另經(jīng)確定不在此限。（香港、澳門實例） B、合并。被繼承國條約仍然對原來有效的領(lǐng)土繼續(xù)有效。除非條約另有規(guī)定或另經(jīng)確定不在此限。（以德國為例） C、分立或分離。被繼承國的所有條約繼續(xù)對所有分裂或分離出來國家的領(lǐng)土有效。除非條約另有規(guī)定，或另經(jīng)確定不在此限。（前蘇聯(lián)為例） D、獨立。新對出來的國家對原宗主國的一切條約都可以不予繼承，即所謂的“白板”原則。除非條約另有規(guī)定或另經(jīng)確定。 ? （三）國家財產(chǎn)的繼承 succession to public property ? 國家對國家財產(chǎn)的繼承是指繼承國對被繼承國的國家財產(chǎn)的繼承。國家繼承中的“被繼承國的國家財產(chǎn)”是指國家繼承發(fā)生之日，按照被繼承國國內(nèi)法的規(guī)定為該國所擁有的財產(chǎn)、權(quán)利和利益（ property, rights and interests which, at the date of the succession of states, were, according to the internal law of the predecessor state owned by that state）。 ? 有關(guān)國家財產(chǎn)繼承的習(xí)慣法原則和規(guī)則： ? 。 ? 。 ? 。 ? 。 ? 。 ?（四）國家檔案的繼承 ? 國家對國家檔案的繼承是指繼承國對被繼承國國家檔案權(quán)利的繼承。 ?在遵從有關(guān)國家繼承一般規(guī)定的情況下，有關(guān)國家檔案繼承具有其特殊性： ?第一，保護(hù)國家檔案的完整和提供復(fù)制本的規(guī)定。 ?第二，國家檔案的內(nèi)容成為決定繼承的重要標(biāo)準(zhǔn)。 ?第三，繼承協(xié)定不得損害繼承國和被繼承國人民對于發(fā)展和取得歷史資料和文化遺產(chǎn)的權(quán)利。 ?（五） 國家債務(wù)的繼承 succession to public debts ?根據(jù) 1983年公約的規(guī)定，國家對國家債務(wù)的繼承是指繼承國對被繼承國國家財政義務(wù)的繼承。 ?（１）從國家繼承的意義上看，債務(wù)可分為三類： ?①國債：整個國家所負(fù)的債務(wù)； ?②地方化債務(wù)：以國家名義承擔(dān)的而事實上是用于國家領(lǐng)土某一部分的債務(wù)； ?③地方債務(wù)：由地方當(dāng)局承擔(dān)并由該地方當(dāng)局使用于該地區(qū)的債務(wù)。 ?（地方債務(wù)和惡債不予繼承） ?（２）國家債務(wù)繼承的規(guī)則： ?①一國部分領(lǐng)土移交給另一國，或一國的一部分或幾部分領(lǐng)土分離出去而組成一個新國家或與另一國合并的情況下，被繼承國的國家債務(wù)轉(zhuǎn)屬繼承國的問題，應(yīng)按照雙方之間的協(xié)議解決；如果無協(xié)議，則應(yīng)按照公平的比例轉(zhuǎn)屬繼承國。 ? ② 被繼承國解體而其領(lǐng)土分裂為數(shù)國時，由于存在數(shù)個繼承國，所以除被繼承國與各繼承之間另有協(xié)議外，被繼承國的國家債務(wù)應(yīng)在各繼承國之間按公平比例轉(zhuǎn)屬。 ? ③在國家合并的情況下，根據(jù)“債務(wù)隨財產(chǎn)一并轉(zhuǎn)移”的規(guī)則，被繼承國的國家債務(wù)應(yīng)轉(zhuǎn)屬繼承國。 ? ④新獨立國家的債務(wù)繼承。根據(jù)促進(jìn)新獨立國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和減輕或免除他們的債務(wù)負(fù)擔(dān)的原則，被繼承國的債務(wù)，原則上不應(yīng)轉(zhuǎn)屬新國家，但并不排除有關(guān)雙方依協(xié)議來合理解決債務(wù)的轉(zhuǎn)屬問題。 ? 二、政府繼承 ? 政府繼承是指一國由于革命或政變導(dǎo)致政權(quán)更迭，舊政府代表國家所承擔(dān)的國際法上的權(quán)利和義務(wù)轉(zhuǎn)移給新政府所發(fā)生的法律關(guān)系。其主要特征是： ? 。國家繼承發(fā)生在不同的國家之間，政府繼承發(fā)生在是同一國家內(nèi)的新舊兩個政府之間。 ? 義務(wù)。 ? 迭。國家繼承是由于領(lǐng)土變更的事實引起的，而政府繼承發(fā)生的原因是由于革命和政變導(dǎo)致政權(quán)更迭。 ? 三、 中華人民共和國關(guān)于政府繼承的實踐 ? 1．關(guān)于條約的繼承。中華人民共和國對舊中國所簽訂的條約和協(xié)定所采取的原則是：既不承認(rèn)一切舊條約繼續(xù)有效，也不認(rèn)為一切舊條約當(dāng)然失效，而是要根據(jù)條約的內(nèi)容和性質(zhì)，逐一審查，區(qū)別對待。 ? 2．關(guān)于財產(chǎn)的繼承。中華人民共和國根據(jù)公認(rèn)的國際法原則，對于解放前中國在外國的財產(chǎn)享有合法的繼承權(quán)。 ? 3．關(guān)于債務(wù)的繼承。中華人民共和國政府根據(jù)舊中國所負(fù)的外債的性質(zhì)和情況，分別處理。 “惡性債務(wù)”，不在繼承范圍之內(nèi)。合法的債務(wù)，在與有關(guān)國家友好協(xié)商的基礎(chǔ)上，進(jìn)行清理，公平合理地解決。