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2025-05-12 06:01本頁面
【正文】 定政府應(yīng)以何種公平觀來實施社會養(yǎng)老保險計劃。 第六章 公共支出政策 第四節(jié) 政府的社會保險政策 ?公共經(jīng)濟學 三、影響政府保險支出的因素與社會保險改革 導(dǎo)致政府保險支出的增加有以下一些因素： ① 人們生命周期的普遍延長。 ② 出生率的不斷下降 ③ 人們的工作年限下降，退休年齡提前 所有這些因素將不可避免地導(dǎo)致政府保險支出的危機，因此越來越多的經(jīng)濟學家主張對政府的保險支出政策進行改革，主要改革方案可以歸結(jié)為以下三種 用每個人稅收貢獻來購買其退休后的收益，以抑制人們提前退休的動機，控制政府保險支出的增加。（有效率沒公平） 讓每個人自行解決問題，政府只向貧困群體提供社會保險。（有公平無效率） 完全放棄對保險市場干預(yù)，由市場機制取代。（倒退） 第六章 公共支出政策 第四節(jié) 政府的社會保險政策 ?公共經(jīng)濟學 一、國防系統(tǒng)的組織和運轉(zhuǎn) 國防是一種純粹的公共產(chǎn)品，它必須由政府來提供。正因為如此，國防也就成了公共支出的一個最為重要的政策領(lǐng)域。 但政府在提供國防這種純公共產(chǎn)品時，通常會面臨以下三個問題： 兵役制度的選擇 民眾對國防開支進行控制的困難 國防部門的低效率 第六章 公共支出政策 第五節(jié) 政府的國防政策 ?公共經(jīng)濟學 兵役制度的選擇（ 義務(wù)征兵制與志愿軍制的對比 ） ① 義務(wù)征兵制 在義務(wù)征兵制的場合，由于國防部在決定征兵的數(shù)量時，從不計算這種機會成本，因而會造成人力使用上的極大浪費。 ② 志愿軍制 由于實行薪水制，機會成本就會起作用，從而有助于減少人力資源的浪費。但薪水的高低也會影響軍隊的質(zhì)量和國防開支。薪水低，將使素質(zhì)不高的人進入軍隊，從而影響軍隊和國防質(zhì)量；薪水過高，將導(dǎo)致軍人數(shù)量過多，國防開支過大，從而引起預(yù)算赤字。 第六章 公共支出政策 第五節(jié) 政府的國防政策 ?公共經(jīng)濟學 民眾對國防開支進行控制的困難 這種困難主要是由以下兩個原因造成的，首先是民眾對國防的無知；其次是信息的缺乏。因為國防很多東西涉及到機密而不準向公眾披露。 國防部門的低效率 國防部門的低效率是由國防用品大都來自不完全競爭的私人部門造成的。 私人部門來提供國防用品之所以會產(chǎn)生低效率，主要有三個因素：第一、私人軍火產(chǎn)品市場的壟斷，必然導(dǎo)致政府購買國防用品成本的提高；第二、新式武器的生產(chǎn)風險極高，生產(chǎn)商會要求國防部門分擔風險；第三、將領(lǐng)們與私人軍火商合謀，以達到提高軍火訂購價格的目的。 第六章 公共支出政策 第五節(jié) 政府的國防政策 ?公共經(jīng)濟學 二、預(yù)算既定情況下的國防預(yù)算配置問題 在國防預(yù)算既定的情況下，為提高政府國防開支的效率，可以采取如下配置方法達到目的。 義務(wù)兵役制與志愿軍兵役制的結(jié)合。 建立預(yù)警系統(tǒng)，并在預(yù)警系統(tǒng)和作戰(zhàn)系統(tǒng)之間求得平衡。 保持常規(guī)武器系統(tǒng)與核武器系統(tǒng)的均衡發(fā)展。 第六章 公共支出政策 第五節(jié) 政府的國防政策 ?公共經(jīng)濟學 三、國防的預(yù)算規(guī)模 國防預(yù)算規(guī)模如何確定，大致可從以下三個方面來分析： 總量結(jié)構(gòu)分析 和平時期，多生產(chǎn)民用品，少生產(chǎn)國防用品； 戰(zhàn)爭時期，國防開支將大大增加； 冷戰(zhàn)時期，介于上述兩者之間，國防規(guī)模大于和平時期，小于戰(zhàn)勝時期。 邊際效用分析 博弈論的分析 一國國防開支的大小還取決于敵對國國防開支的大小，以及敵對國對本國國防開支的反應(yīng)。 第六章 公共支出政策 第五節(jié) 政府的國防政策
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