公共政策分析碩士ppt課件-資料下載頁
2025-05-12 06:44本頁面
【正文】 的疑惑 ?政策科學(xué)學(xué)科和自然科學(xué)存在巨大落差 困境之四： 政策研究和現(xiàn)實(shí)政策游離 ?研究者按自己背景和思路進(jìn)行 “ 政策研究 ” ?研究注重對(duì)科研一般規(guī)律的把握 ?“ 明確問題和探索未知 ” 、 填補(bǔ) “ 空白 ” 和 “ 創(chuàng)新 ” ?缺乏對(duì)政策研究特殊規(guī)律的重視 ?政策 形成過程 為 自然演化結(jié)果 ?政策研究 缺乏 科學(xué) 自覺 的進(jìn)程 ?個(gè)人愛好和社會(huì)規(guī)范 ?超前指導(dǎo)和政策誘導(dǎo)研究 ?缺乏共同目標(biāo)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)機(jī)制 政策研究者和制定者缺乏共同目標(biāo) 對(duì)政策的態(tài)度和興趣 政策制定者 科研者 提示建議 重在怎么做和做的影響 即 “ 我應(yīng)該怎么辦 ” ， 很少假設(shè) 重在提出要做什么即 “ 假如是我將怎么辦 ” ， 濃重假設(shè)氣息 不同社會(huì)角色的心理特征決定 ， 褒與貶難彌補(bǔ)差異 。 針對(duì)這些差異的原因 ， 探索“ 怎么才能解決問題 ” 的途徑 、 方法和技術(shù) ， 減少?zèng)Q策風(fēng)險(xiǎn)是研究者最佳的政策研究思路 因責(zé)任 、 風(fēng)險(xiǎn)等后果 ， 懼怕失誤 ， 為了減少失誤甚至可以少做不做 錯(cuò)與對(duì)無壓力責(zé)任 、 風(fēng)險(xiǎn)等后果 ， 喜指責(zé)失誤和少做不做現(xiàn)象 當(dāng)局者迷 ， 決策時(shí)風(fēng)險(xiǎn)與制約 、 責(zé)任和擔(dān)憂是關(guān)注重點(diǎn) 旁觀者清 ， 決策者的職責(zé) 、影響力和失誤是關(guān)注重點(diǎn) 緊張 、 焦慮 、 事前把握 逍遙 、 理性 、 事后諸葛 反思自我：得歸因于自身能力和努力，失歸因于機(jī)遇和外界條件 批判他人：得歸因于機(jī)遇和外界條件，失歸因于他人能力和努力 項(xiàng)目 政策制定者 科研者 提示和建議 主體 權(quán)威機(jī)構(gòu) 、 利益集團(tuán) 科研者或科研團(tuán)體 角色 決策 、 主導(dǎo) 、 責(zé)任人 參謀 、 協(xié)助 、 旁觀者 角色把握 壓力 壓力巨大眾多 ， 直接外在環(huán)境壓力為主 對(duì)外界條件依賴性大 壓力較輕較少 ， 間接 內(nèi)在個(gè)人因素為主 對(duì)外界條件依賴性小 進(jìn)行系統(tǒng)的政策環(huán)境分析 降低和減少?zèng)Q策者壓力增加動(dòng)力 ， 是兩者協(xié)作基礎(chǔ) 行為特征 注重眼前 、 擔(dān)憂未來 應(yīng)急 、 或然性大 自控程度小 注重未來 ， 擔(dān)憂眼前 從容 、 必然性明顯 自控程度大 角色的差異導(dǎo)致行為傾向和方向的差異 ， 理解和協(xié)作 影響力 權(quán)力和影響力大但有時(shí)空限制 權(quán)力與影響力小但持久漸強(qiáng) ， 無時(shí)空限制 互補(bǔ) ， 但怎么互補(bǔ) ？ 游戲規(guī)則 遵循人事 、 行政 、 決策程序 ， 少鮮明的個(gè)人特征 ， 少標(biāo)新立異 遵循學(xué)科規(guī)律，可以擁有個(gè)人或團(tuán)體鮮明特征 鼓勵(lì)標(biāo)新立異 在特定條件下 ， 不同角色不得不遵循角色規(guī)范 ， 理解了方能協(xié)作 協(xié)調(diào)基本原則 – 雙贏策略、共同目標(biāo)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ) – 有機(jī)分工、成果共享、誠(chéng)信服務(wù) 圍繞提高政策價(jià)值這一共同的目標(biāo) ， 探索政策研究和政策制定良性互動(dòng)機(jī)制 （ 消除制約政策價(jià)值瓶頸 ） ， 為政策制定者和研究者推薦一套研究和決策互為支撐的政策制定科學(xué)程式 。 程式內(nèi)容包括：步驟與思路 、 基本原則 、 各步驟常用方法及操作要點(diǎn) 、 各步驟主要難點(diǎn) 、 難點(diǎn)產(chǎn)生的根源 、 解決難點(diǎn)策略 、 各步驟中研究者和決策者各自職責(zé) 、 需協(xié)調(diào)之處和協(xié)調(diào)思路 。 未來五年的建議優(yōu)先資助領(lǐng)域 ? 領(lǐng)域一：公共管理基本理論與方法 1．變革中的中國(guó)公共部門治理體系的研究 2．轉(zhuǎn)型期中國(guó)公共政策理論與實(shí)證研究 3．公共部門的組織管理 4．政府管理的基本方法與工具研究 ? 領(lǐng)域二：城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展與城鎮(zhèn)管理 ? 1．城鄉(xiāng)統(tǒng)籌與我國(guó)城鎮(zhèn)化管理 ? 2．城市可持續(xù)發(fā)展研究 ? 3．城市危機(jī)管理 ? 領(lǐng)域三：資源環(huán)境管理與可持續(xù)發(fā)展 1． 中國(guó)能源安全管理體系與政策研究 2．基于資源節(jié)約和環(huán)境友好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)研究 3．中國(guó)水資源管理與政策研究 ? 領(lǐng)域四：勞動(dòng)就業(yè)與社會(huì)保障 ? 1．失業(yè)、就業(yè)及勞動(dòng)力流向研究 ? 2．收入分配、人力資本投資研究 ? 3．勞動(dòng)關(guān)系及相關(guān)法律及政策研究 ? 4．社會(huì)保障研究 ? 領(lǐng)域五： 三農(nóng)問題與林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理 1． 新時(shí)期我國(guó)三農(nóng)問題研究 2．食品質(zhì)量與安全 3．農(nóng)村工業(yè)化中的生態(tài)管理 ? 領(lǐng)域六：重點(diǎn)應(yīng)用領(lǐng)域： ? ： ? 新型公共衛(wèi)生體系研究 ? 醫(yī)療體制改革與醫(yī)療服務(wù)體系 ? 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù) ? ? 和諧社會(huì)的科技保障 ? 全球化背景下我國(guó)科技資源的宏觀管理與配置 ? 中國(guó)自主創(chuàng)新與知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題研究 ? ? ? 新型國(guó)民教育體系與終身教育體系 ? 素質(zhì)教育與人才培養(yǎng)模式研究 ? 人力資源的結(jié)構(gòu)優(yōu)化與人才流動(dòng)政策 ? ? 數(shù)字信息資源的規(guī)劃與管理 ? 信息資源產(chǎn)業(yè)研究 ? 政府與企業(yè)信息資源管理策略 ? 信息環(huán)境建設(shè)與管理 ? ? ? 中國(guó)金融管理體系與管理機(jī)制研究 ? 金融運(yùn)行安全研究 ? 貨幣政策與金融宏觀調(diào)控研究
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