【正文】 29（2） 空調(diào)管道做好保溫、保冷工作，盡量減少冷熱損失。（3） 給排水設(shè)備采用節(jié)能型。（4） 變壓器選用低損高效節(jié)能型變壓器，裝設(shè)無功補償器，以提高功率因素。（5） 辦公室及其他部分照明可采用節(jié)能混合燈光以節(jié)約用電。消防中隊營區(qū)工程可行性研究報告 307 項目實施和管理 項目實施進度計劃整個項目的建設(shè)期為 15 個月。根據(jù)現(xiàn)行的建設(shè)程序，具體進度安排計劃如下：：2022 年 4 月～2022年 5 月。項目開工建設(shè)之前是否切實做好各項工作,是整個項目建設(shè)實施的關(guān)鍵之一，控制時間為三個月：2022 年 5月～2022 年 7 月。建設(shè)準備工作主要內(nèi)容如下：（1）場地平整。（2）完成施工用水、電、路等工程。（3）方案招投標、擴初設(shè)計、施工圖紙設(shè)計。（4）組織施工。其中施工單位的資質(zhì)和綜合實力的高低對工程質(zhì)量和建筑進度影響尤為重要，施工單位招投標應面向一類建筑施工企業(yè)擇優(yōu)確定。此處兩點說明：第一，上述四項準備工作可以交叉、搭接或平行進行。第二，為確保工程質(zhì)量，縮短建設(shè)工期，施工招標宜采用結(jié)構(gòu)與裝修分別招標，以減少施工單位的人、財、物 的投入密度，發(fā)揮各專業(yè)單位之所長，以保證優(yōu)質(zhì)高效地完成工程建設(shè)。消防中隊營區(qū)工程可行性研究報告 31 。主要包括建筑物、道路、停車場、綠化景觀等室內(nèi)外工程的施工，控制工期為 10 月，自 2022 年 7月～2022 年 4 月。（4）營運準備階段，主要內(nèi)容為設(shè)備采購及安裝、招收和培訓人員、營運組織準備、技術(shù)準備及物質(zhì)準備。該階段可與建設(shè)實施階段搭接進行，基本不占用工期，總時間控制在半年內(nèi)。（5）竣工驗收階段。總時間控制在一個月內(nèi)，2022 年 5 月。2022 年 2022 年季度 Ⅰ Ⅱ Ⅲ Ⅳ Ⅰ Ⅱ Ⅲ Ⅳ立項及可研階段建設(shè)準備階段建設(shè)實施階段運營準備階段竣工驗收投入運營 項目管理1．項目工作階段及任務項目管理工作及項目實施階段的全過程，即：設(shè)計前的準備階段、設(shè)計階段、施工階段動用前準備階段和保修階段。項目管理的任務：安全管理、投資管理、進度控制、質(zhì)量控制、合同管理、信息管理、組織和協(xié)調(diào)。消防中隊營區(qū)工程可行性研究報告 32按照國家及地方有關(guān)項目管理的規(guī)定，建立并落實有關(guān)工程項目管理制度；如：項目法人責任制；建設(shè)項目招投標制度；工程建設(shè)監(jiān)理制度；建設(shè)工程合同制度等。3．項目建設(shè)組織管理為加強對項目建設(shè)的領(lǐng)導和組織實施工作，建設(shè)單位應及時成立項目代管小組，包括項目融資，規(guī)劃建設(shè)等專項工作組。領(lǐng)導和負責實施項目的建設(shè)工作，抓好項目進度，確保工程質(zhì)量；嚴格項目資金管理使用，建設(shè)資金納入項目專用賬戶管理，按照工程，進度實行集中支付，確保資金安全有效使用。（1）項目管理工作內(nèi)容1)項目立項及可行性研究階段：主要包括項目建議書地提出及報審；項目建設(shè)選自意見書的辦理；項目建設(shè)規(guī)劃許可證的辦理；項目環(huán)境影響評價及報審項目可行性研究及報審等。2）設(shè)計準備及設(shè)計階段：主要包括編制設(shè)計任務書，組織設(shè)計招投標組織設(shè)計評審；組織初步設(shè)計評審、施工圖評審、設(shè)計階段、進度控制、信息管理和組織協(xié)調(diào)等。施工及保修階段：主要包括組織施工階段招投標組織施工前期手續(xù)辦理工作，進行施工過程中的三孔良冠以協(xié)調(diào)以及信息管理工作，組織竣工驗收和保修階段相關(guān)工作等。2． 項目管理措施項目管理采取的措施有：組織措施，合同措施，經(jīng)濟措施，技術(shù)措施等。消防中隊營區(qū)工程可行性研究報告 33項目實施要貫徹工程設(shè)備招標采購，工程建設(shè)和施工監(jiān)理公開招標制度；認真落實建設(shè)中招標采購，工程監(jiān)理的相關(guān)規(guī)定強化管理，遵循基本建設(shè)審批程序；積極推行工程建設(shè)目標責任制，確保項目建設(shè)工程質(zhì)量，工程進度及資金投入等控制在既定目標內(nèi)，保證項目目標的實現(xiàn)。項目管理要堅持動態(tài)控制的原則，項目管理是在不斷變化的環(huán)境下進行的，必須堅持動態(tài)控制的原則。所謂動態(tài)控制原則就是收集項目的是機制，將其于目標自相比較，檢查有無偏離，若無偏差，則繼續(xù)進行，否則要找出具體原因，采取相應措施，糾正偏差，確保項目總體目標的實現(xiàn)。7． 3 工程施工組織本節(jié)提出的工程施工組織不是施工單位應編制的具體的施工指導文件，而是項目業(yè)主保證項目順利實施的有關(guān)工程施工組織規(guī)劃。(1)出入口設(shè)置按照規(guī)劃方案總平面圖(2)環(huán)主要建筑物道路，環(huán)施工場地外圍道路不小于 6 米，滿足消防通道的要求。(1)組織措施：建立施工安全領(lǐng)導小組，由業(yè)主建立施工等單位消防中隊營區(qū)工程可行性研究報告 34有關(guān)人員組成，建立檢查整改制度，并貫徹執(zhí)行，確保施工安全。(2)合同措施：施工合同應明確安全施工相應條款，使安全施工責任條款明晰。使當事人明確自己的安全責任，并積極履行自己的安全責任。(3)技術(shù)措施：基坑開挖勢必影響周邊樓房，為減少并控制對鄰近建筑的影響，必須有相應的技術(shù)保證措施。(4)防止基坑開挖土方坍塌：距離周邊居民有一段距離；施工前施工單位應編制基坑施工專項方案并通過專家認證，監(jiān)理單位通過后，方可按確認的方案施工，并建立圍護體變形監(jiān)測制度及處置方案及認真落實相關(guān)制度和實施方案。1） 防止地下水降低造成臨近建筑傾斜。降水施工中，加強四周建筑物沉降的觀測，控制水位降低對鄰近建筑的影響。2） 消防及交通安全：除施工場地因設(shè)置消防設(shè)施外，施工場地四周有不少于 6 米的環(huán)形通道，既保證了施工現(xiàn)場與原有建筑的安全距離，也能滿足消防通道的要求。設(shè)置提醒標識并由專人監(jiān)理，以保證通行安全。3） 經(jīng)濟措施:建立安全施工專項資金并及時撥付到位，建立安全施工責任賞罰制，認真落實，以經(jīng)濟手段督促安全設(shè)施的落實。消防中隊營區(qū)工程可行性研究報告 358 投資估算及資金籌措8． 1 投資估算編制依據(jù)既說明1． 編制依據(jù)（1）本可行性報告研究提出的建設(shè)方案，設(shè)計說明及有關(guān)材料；（2）國家發(fā)展和改革委員會，建設(shè)部頒布的《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)。(3)中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會標準建設(shè)項目投資估算編審規(guī)程(4）杭州市**區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)杭州市**區(qū)政府投資項目建設(shè)單位管理費管理細則的通知(5）**區(qū)政府投資項目建設(shè)單位管理費控制費率表等國家和地方建設(shè)和造價管理的法例法規(guī)和規(guī)定。2． 投資估算編制其他說明(1)建筑安裝工程費。程費包括：土建、二次裝修、供水供電配套、燃氣管道接入及增容費、空調(diào)工程費用；室外工程費包括：室外市政配套、消防中隊營區(qū)工程可行性研究報告 36室外電纜、排水管網(wǎng)、變電所及高地配、電力增容費、綠化等費用。(2)設(shè)備購置費。包括電梯購置費等。(3)工程建設(shè)其他費用。建設(shè)單位管理費和工程監(jiān)理費、勘察設(shè)計費等根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定并結(jié)合本項目實際情況估算。(4)工程預備費。工程預備費只計入基本預備費，基本預備費按工程費用與工程建設(shè)其他費用、工程前期費用之和的 5%預留。 項目投資估算項目總建筑面積約為 6300 平方米，建設(shè)成本包括建筑安裝工程費用、其他工程費用等。項目總投資為人民幣 2500 萬元。詳見《投資估算匯總表》 。 資金籌措方案本項目資金由**經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會自籌解決，資金籌措主要是使用自有資金。項目總投資 2500 萬元。序號工程或費用名稱 造價（萬元） 建筑面積㎡ 計算說明及單價一 前期費用 1 土地征用費 2 綠地青苗賠償費 3 三通一平 場地整理、施工便道鋪設(shè)、通水通電等檢測二 建安工程費用 消防中隊營區(qū)工程可行性研究報告 371 工程土建 6245 1700 元/㎡2 工程安裝 3 主體部分弱電管線 40 元/㎡4 部分二次裝修 500 5000 裝修面積 1000 元/㎡5 室外道路及景觀 280 元/㎡6 綠化工程 2470 120 元/㎡7 室外給排水及電力變壓器 6245 30 元/㎡三 工程建設(shè)其他費用 1 勘察設(shè)計費 、咨詢費 772 工程監(jiān)理費 75 蕭價【2022】42 號3 招標代理費 【2022】1980 號文件*4 白蟻防治費 元/㎡5 墻改費 墻改費交 8 元，退 元6 施工圖審查費 元/㎡7 其他檢測費 含消防、雷擊、樁基、環(huán)境、弱電等檢測8 人防費 9 配套費 10 建設(shè)單位管理費 四　 不可預見費 　 （一+二+三）5%五 總概算投資 一+二+三+四消防中隊營區(qū)工程可行性研究報告 389 環(huán)境影響評價和水土保持 環(huán)境影響評價1．環(huán)境保護采用標準與規(guī)范環(huán)境保護是我國的一項基本國策，本項目在實施過程中將嚴格遵守國家環(huán)境保護的各項法律法規(guī)，控制污染、保護環(huán)境、保護生態(tài)。在項目建設(shè)和運行過程中將嚴格執(zhí)行《建設(shè)項目環(huán)境保護條例》中規(guī)定的“三同時”制度。環(huán)境保護必須符合有關(guān)國家標準 （1（ 《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》 （GB30951996）（2（ 《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB38382022)（3（ 《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（4（ 《建筑施工場界環(huán)噪聲限值》(CGB125231999)（5（ 《污水綜合排放標準》(GB89781993)以下幾個方面：工程建設(shè)中產(chǎn)生的污染：施工期施工準備和使用車輛產(chǎn)生的噪音，揚塵，土建施工產(chǎn)生的建筑垃圾和建筑污水，施工人員的生活垃圾，生活污水等。建成后產(chǎn)生的污染主要有：生活污水，生活垃圾，廚房油水等。擬采取下列防范措施：消防中隊營區(qū)工程可行性研究報告 39（1）防止施工中的粉塵污染：加強管理，建筑材料如水 泥等的裝載，堆放堆存應在指定地點，不要散堆，灑水壓塵，保持場地濕潤，設(shè)置圍欄，較大風速時停止施工。（2）建筑垃圾經(jīng)處理后作回填土使用，不能利用的按城市管理部門規(guī)定的時間，規(guī)定的地點及時清運。施工過程中產(chǎn)生的生活垃圾，定點堆存后由城市環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處理。（3）針對施工期的噪音，可采取以下對策：合理安排施工作業(yè)時間，夜間禁止進行高噪音作業(yè)，施工機械盡可能放置于對場界影響最小的地點，壓縮工區(qū)汽車數(shù)量和行車密度，控制汽車鳴笛等。（4）建筑污水和施工人員產(chǎn)生的生活污水等：建筑污水經(jīng)沉淀池沉淀后排入污水管道，生活污水經(jīng)化糞池處理后排入城市污水管道。(5)建成后產(chǎn)生的廢水，污水：實行雨污分流，市政污水管網(wǎng)已覆蓋**新城，可以接管。污水通過管網(wǎng)進入**新城污水處理廠集中處理，達標后排放。(6)建成后的生活垃圾：生活垃圾實行袋裝化管理，集中運送到城市垃圾集中收集地點，再由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一運送到垃圾處理廠處理。施工期對環(huán)境的影響是間歇和暫時的，待施工階段結(jié)束后，就會消除。建成后加強了綠化，對原來的生態(tài)系統(tǒng)有一定的恢復作用。該項目的建設(shè)，從環(huán)保的角度是可行的。消防中隊營區(qū)工程可行性研究報告 40 水土保持本項目的建設(shè)有可能造成的水土流失主要原因是開開工期間開挖回填、施工車輛往來頻繁。為解決這些問題，建議采用如下方案：施工期間開挖的表土要按規(guī)定及時清運，場區(qū)內(nèi)充分重視排水設(shè)施建設(shè)，防止暴雨在場地徑流過分造成土壤流失，按照要求及時建設(shè)好以及植樹綠化工作，以保護當?shù)氐奶烊簧鷳B(tài)環(huán)境。消防中隊營區(qū)工程可行性研究報告 4110 勞動安全衛(wèi)生與消防 國家有關(guān)勞動安全衛(wèi)生與消防的標準1.《中華人民共和國職業(yè)病防治法》2． 《企業(yè)職工勞動安全衛(wèi)生教育管理規(guī)定》3． 《國務院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作規(guī)定》4． 《建筑設(shè)計防火規(guī)范》5.《高層民用建筑設(shè)計防火規(guī)范》6.《建筑滅火器設(shè)計規(guī)范》7.《工業(yè)企業(yè)涉及衛(wèi)生標準》9． 《勞動安全衛(wèi)生保護措施》根據(jù)國家有關(guān)改善勞動條件、加強勞動保護的規(guī)定項目應充分考慮勞動安全衛(wèi)生，努力改善勞動環(huán)境。以安全第一為原則，結(jié)合實際情況，可采取以下措施：施工過程中，施工安全最大的隱患來自高空作業(yè)（高空墜落，高空落物） ，塔吊，施工電氣等。該項目現(xiàn)場作業(yè)區(qū)與施工工人生活區(qū)分別位于不同的地塊，大大降低了現(xiàn)場施工安全的危險性。確定安全管理目標（無傷亡事故的發(fā)生） ，建立安全保證體系，落實安全生產(chǎn)責任制。對特殊崗位作業(yè)人員進行專門的安全操作技術(shù)培訓，經(jīng)考核合格后持證上崗?，F(xiàn)場施工采取安全技術(shù)措施，如基坑維護，腳手架防護， “三寶” ， “四口”臨邊防護等。消防中隊營區(qū)工程可行性研究報告 42在建筑過程中的危險，有害因素集中于“四害” ，即高處墜落，物體打擊，機械傷害和觸電傷害。建筑行業(yè)還存在職業(yè)衛(wèi)生問題，如粉塵會對混凝土攪拌機司機，水泥上料工等造成傷害，產(chǎn)生塵肺病。攪拌機，空壓機，電動機，鋼筋加工機等機械產(chǎn)生的噪音造成的聽力損失。此外還有因寒冷，潮濕的工作環(huán)境導致的早衰，短壽，因過熱氣候，長期戶外工作導致的皮膚病，因重復的手工操作過多導致的外傷等。為保障施工作業(yè)人員安全與健康，必須加強對建筑施工人員個人勞動保護用品的使用管理，發(fā)放個人勞動保護用品，如安全帽，防護手套，防塵（毒）口罩等。建筑施工是個勞動密集型的產(chǎn)業(yè)，施工現(xiàn)場常常環(huán)境較差，現(xiàn)場設(shè)施設(shè)備簡陋，容易形成群體性的疾病，因此必須改善施工現(xiàn)場的衛(wèi)生條件。對工人進行健康體檢，施工現(xiàn)場辦公、生活區(qū)和作業(yè)區(qū)分開設(shè)置，改善工人居住條件，設(shè)置現(xiàn)場垃圾桶，工地食堂必須獲得衛(wèi)生許可證，炊事人員持健康證上崗，工地現(xiàn)場配備專職醫(yī)務人員和保潔員，采取防“四害”措施等。該項目在設(shè)計上嚴格按照《高層建筑設(shè)計防火規(guī)范》