【正文】 恢復(fù)措施進(jìn)度和質(zhì)量；水土流失及洪澇災(zāi)害預(yù)防措施的落實(shí)情況。營運(yùn)期，重點(diǎn)監(jiān)測水土流失強(qiáng)度和水保措施的安全性及其效果、水土保持植物措施實(shí)施后林草的生長狀況及植被覆蓋情況，評估水保措施效益。對影響水土流失的主要因子（降雨強(qiáng)度、植被、土壤侵蝕性等）進(jìn)行監(jiān)測。 監(jiān)測方法施工期間和工程竣工時，先由建設(shè)單位牽頭，組成有主體工程設(shè)計(jì)單位、水保工程設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位和地方水保監(jiān)督站技術(shù)人員參加的項(xiàng)目水土保持檢驗(yàn)組，深入現(xiàn)場進(jìn)行全面檢查，然后委托有資質(zhì)單位進(jìn)行監(jiān)測，特別是雨季來臨前的 4 月和雨季后的 10 月；對各調(diào)查區(qū)的雨季前后、冬季前后應(yīng)進(jìn)行監(jiān)測。主要對雨量、坡面匯流及沖刷情況、林草生長狀況等進(jìn)行監(jiān)測。營運(yùn)期由監(jiān)測單位、物業(yè)管理部門技術(shù)人員隨機(jī)抽樣檢測，對項(xiàng)目區(qū)內(nèi)植物措施，工程措施檢測，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。主要監(jiān)測方法如下：降雨強(qiáng)度、降雨量：調(diào)查、收集氣象站資料；林草生長情況：樣方調(diào)查；坡面沖刷：溝槽法、觀察法；沉沙涵等工程措施的效果及穩(wěn)定性：巡視、觀察法。 46 / 61根據(jù)工程區(qū)水土流失影響因素分析，降水和施工活動是主要應(yīng)力。雨季監(jiān)測是監(jiān)測的重點(diǎn)。根據(jù)水土流失發(fā)生、發(fā)展情況及植物措施生長、發(fā)育及效益發(fā)揮情況，確定水土流失監(jiān)測期為施工期 2 年和運(yùn)行期前 1 年，共 3 年。施工期主要監(jiān)測臨時堆土場及開挖坡面水土流失量，運(yùn)行期主要監(jiān)測水土保持措施實(shí)施效益。 點(diǎn)位布設(shè)本工程監(jiān)測點(diǎn)位選擇在項(xiàng)目區(qū)綠化帶、施工期基坑開挖邊坡、沉沙涵等代表性地點(diǎn)，共三處。 監(jiān)測技術(shù)要求水土保持監(jiān)測應(yīng)由相應(yīng)資質(zhì)單位承擔(dān)，其監(jiān)測步驟和要求必須按照相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，監(jiān)測設(shè)備必須正常運(yùn)行；監(jiān)測人員必須具備操作監(jiān)測儀器的能力，并具有相關(guān)專業(yè)知識，能對監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、分析和評價；每次監(jiān)測結(jié)果需報送業(yè)主、行業(yè)主管部門以及水土保持設(shè)計(jì)單位，當(dāng)監(jiān)測結(jié)果出現(xiàn)異常情況時，應(yīng)通報業(yè)主、行業(yè)主管部門和水土保持方案編制單位，以便及時作出相應(yīng)的處理措施，并對水土保持方案設(shè)計(jì)進(jìn)行修改，避免發(fā)生嚴(yán)重的水土流失后果；水土保持監(jiān)測結(jié)束后，編報完整的水土保持監(jiān)測報告報有關(guān)部門，經(jīng)監(jiān)測管理機(jī)構(gòu)審查認(rèn)定后存檔。 監(jiān)測保證措施 47 / 61工程管理部門應(yīng)配備水土保持技術(shù)人員，由具有水土保持監(jiān)測資質(zhì)的單位組織實(shí)施水土流失的監(jiān)測工作。監(jiān)測結(jié)果及時整編上報水土保持主管部門、建設(shè)單位和水土保持設(shè)計(jì)單位。在建設(shè)期水土流失監(jiān)測方法和要求必須按照相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，對各次監(jiān)測結(jié)果進(jìn)行分析，并作出評價，及時報送行業(yè)主管部門上一級監(jiān)測網(wǎng)。在工程運(yùn)行期，如果水土保持工程措施和植物措施出現(xiàn)異常情況，應(yīng)及時向業(yè)主及水行政主管部門匯報，以便及時作出處理措施，避免發(fā)生嚴(yán)重的水土流失后果。每次監(jiān)測前，需對監(jiān)測儀器、設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)，合格后方可投入使用；對每年各次監(jiān)測結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)對比分析，作簡要的分析與評價；若發(fā)現(xiàn)異常情況，應(yīng)立即通知業(yè)主與當(dāng)?shù)厮帘３中姓鞴懿块T；監(jiān)測過程中要及時對資料進(jìn)行整理，監(jiān)測全部結(jié)束后，對監(jiān)測結(jié)果作出綜合評價與分析，編制水土流失監(jiān)測報告，報送業(yè)主與當(dāng)?shù)厮帘３中姓鞴懿块T，并抄報水土保持方案編制單位。 48 / 618 施工組織設(shè)計(jì) 施工條件水韻江南商住小區(qū)位于**市城區(qū)境內(nèi)，總占地為 ，工程已建成一期工程，二期工程屬在建工程。工程總施工期為 2 年，工程總投資15000 萬元。本工程施工對外交通方式以公路運(yùn)輸為主。外來物資通公路直接運(yùn)輸至工地附近。場內(nèi)交通以公路運(yùn)輸為主，主體工程已設(shè)計(jì)修建了場內(nèi)交通設(shè)施連接各施工點(diǎn)及渣場，水土保持工程不需再修建施工公路。1 施工供電水土保持措施施工就近接居民點(diǎn)低壓線。2 施工供水施工用水直接抽取河水，生活用水取用井水或自來水。3 建筑材料水土保持工程所需材料由主體工程料場提供，砼骨料從主體工程料場加工解決。 施工方法 49 / 61 跡地平整施工臨時占地、土料場采用 74KW 推土機(jī)平土，表層人工清理平整。1 整地林木提前一個雨季整地，按設(shè)計(jì)株行距統(tǒng)一放線定點(diǎn)打坑，清除坑內(nèi)大塊礫石。2 種植苗木栽種時間為 3 月或 8 月，隨到隨栽，提高成活率。苗木栽種前整理根系，舒展放入樹坑，分層填壓細(xì)土，踏緊壓實(shí)，壘好樹盤，澆適量定根水。3 管理栽種 3 天內(nèi)每天澆水 1～2 次，以后 30 天內(nèi)視土壤干濕每 2～3 天澆水一次。加強(qiáng)管護(hù)，防止人畜踐踏，及時補(bǔ)栽。 施工進(jìn)度計(jì)劃 進(jìn)度安排原則水土保持方案設(shè)計(jì)作為主體工程重要組成部分，各項(xiàng)措施的實(shí)施與主體工程同步，結(jié)合主體工程施工進(jìn)度安排進(jìn)行確定，及時防治。防治必須堅(jiān)持“邊施工、邊防護(hù)”的原則，及時控制施工過程中的水土流失。對植 50 / 61物措施的實(shí)施必須堅(jiān)持植物生長發(fā)育的自然規(guī)律進(jìn)行安排，一般采用第一年秋、冬季整地，第二年春天植苗的時間安排，以提高植物成活率。 方案實(shí)施程序方案實(shí)施與主體工程施工同時進(jìn)行，因此方案實(shí)施納入主體工程招標(biāo)文件，各承包方在主體工程建設(shè)的同時，按要求完成各項(xiàng)水土保持措施。對工程棄渣處理，在工程堆渣前完成擋墻、護(hù)坡砼基礎(chǔ)的修建，以防止工程棄渣影響周邊環(huán)境；同時根據(jù)渣體最終堆放高度的預(yù)測，在內(nèi)側(cè)邊坡適當(dāng)位置或邊坡頂部修建排水溝，防止坡面積水對渣體的浸泡和沖刷。施工結(jié)束后，隨著施工臨時設(shè)施的拆除，對施工跡地進(jìn)行清理，采用農(nóng)耕措施和植物措施對其進(jìn)行恢復(fù)。 施工進(jìn)度安排根據(jù)主體工程施工進(jìn)度及“三同時”原則，計(jì)劃本水土保持工程施工總工期 24 個月，其中準(zhǔn)備工期 2 個月(第一年 12～第二年 1 月)；水保主體工程施工期 21 個月（從第二年 2 月～第三年 11 月） ；工期完建期 1 個月（第三年 12 月） 。1 施工準(zhǔn)備期準(zhǔn)備期完成材料準(zhǔn)備、機(jī)械設(shè)施進(jìn)場及與種苗供應(yīng)商的供求合同。2 施工期從第二年 2 月～第三年 11 月，完成渣場防護(hù)、場地平整、部分施工跡地綠化等水保工程措施和主要植物措施。3 工程完建期 51 / 61完建期完成場地清理，工程驗(yàn)收交接，人員機(jī)械撤離等。 52 / 619 水土保持投資概算及效益分析9．1 水土保持投資概算 水土保持工程投資主要指標(biāo) “水韻江南”住宅小區(qū)工程水土保持總投資為 萬元，其中主體工程已列 萬元；本方案新增 萬元。在新增投資中，工程措施費(fèi)用為 萬元，植物措施為 萬元，臨時工程費(fèi)用為 萬元，獨(dú)立費(fèi)用為 萬元，基本預(yù)備費(fèi)用為 萬元，水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi) 萬元。遵循水土保持方案與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時竣工的原則，水土保持方案基本建設(shè)投資和主體工程一致，投資 2 年內(nèi)完成。 編制依據(jù)1 編制原則水土保持投資概算執(zhí)行水利部現(xiàn)行水土保持概算編制文件、規(guī)定、辦法。以 2022 年 5 月份水平年進(jìn)行編制。臨時堆土運(yùn)輸費(fèi)用已計(jì)入主體工程，不計(jì)入水土保持方案投資。2 主要依據(jù)（1）水總[2022]67 號《水土保持工程概算編制規(guī)定》及《水土保持工程概算定額》 （水利部） ；（2）SL20498《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案技術(shù)規(guī)范》 。3 基礎(chǔ)資料（1）水、電預(yù)算單價 53 / 61根據(jù)地方提供資料計(jì)算，電預(yù)算價為 元/，水預(yù)算價為 元/m 3。（2）費(fèi)率本工程直接費(fèi)、間接費(fèi)、企業(yè)利潤、三稅計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)見下表 91。取 費(fèi) 標(biāo) 準(zhǔn) 表表91 項(xiàng)目名稱 計(jì) 算 基 礎(chǔ) 工程措施（%） 植物措施（%）其他直接費(fèi) 直 接 費(fèi) 1現(xiàn)場經(jīng)費(fèi) 直 接 費(fèi) 3 3間 接 費(fèi) 直接工程費(fèi) 4 3企業(yè)利潤 直接工程費(fèi)+間接費(fèi) 7 5稅 金 直+間+利 3）其他①建設(shè)單位管理費(fèi)：按一～三部分的 %計(jì)。②工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)：按一～三部分的 5%計(jì)。③工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)：按一～三部分的 %計(jì)。④基本預(yù)備費(fèi)：按水保規(guī)定取一～三部分的 3%計(jì)。⑤水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)：按 元/m 2計(jì)。⑥棄渣運(yùn)輸、施工臨時用房和臨時交通已在主體工程中考慮。⑦水土流失監(jiān)測費(fèi)按水保規(guī)定取一～三部分的 %計(jì)。4 材料預(yù)算價格進(jìn)入單價的主要建材預(yù)算價格和地方建材采用主體工程材料價格：425水泥 元/t，河砂 元/m 3。塊石從料場中選， 元/m 3。 54 / 6110 方案實(shí)施的保證措施 組織領(lǐng)導(dǎo)和管理措施為保障工程水土保持方案的實(shí)施，工程建設(shè)單位應(yīng)成立與環(huán)境保護(hù)相結(jié)合的水土保持管理機(jī)構(gòu)，配備 1～2 名水土保持技術(shù)人員，按照編報審批的方案進(jìn)行水土保持設(shè)計(jì)施工，分年度安排完成治理任務(wù)。同時，建設(shè)單位水保機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)調(diào)建設(shè)方與上級水行政主管部門、水土保持監(jiān)督部門的聯(lián)系與合作。水保職能部門應(yīng)積極支持水土保持方案的實(shí)施，并監(jiān)督水土保持“三同時”的實(shí)施，嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)禁邊治理邊破壞的現(xiàn)象發(fā)生。水土保持方案的實(shí)施應(yīng)與區(qū)域性水土流失治理相協(xié)調(diào)，工程建設(shè)項(xiàng)目的水土保持建設(shè)應(yīng)與城市環(huán)境綜合整治有機(jī)結(jié)合起來，相互促進(jìn)。 技術(shù)管理在技術(shù)保證方面，應(yīng)由具備水土保持設(shè)計(jì)資格的單位承擔(dān)該項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)和技施設(shè)計(jì)工作。按設(shè)計(jì)要求施工，由具有監(jiān)理資質(zhì)的單位和人員進(jìn)行施工監(jiān)理。對管理人員進(jìn)行水土保持技術(shù)培訓(xùn)。水土保持技術(shù)檔案由專人及時整編、管理、存檔。選擇施工經(jīng)驗(yàn)豐富，信譽(yù)高、技術(shù)力量強(qiáng)的施工單位，建設(shè)中采用先進(jìn)的施工手段和合理的施工工序，盡量減少施工過程中誘發(fā)新的水土流失。 55 / 61 資金來源及管理使用辦法根據(jù)“誰開發(fā)誰保護(hù)，誰造成水土流失誰負(fù)責(zé)治理”的原則，水土保持投資由工程建設(shè)總投資中列支。水土保持經(jīng)費(fèi)需及時到位、專戶存儲，在水行政主管部門的監(jiān)督下?？顚Ｓ谩ｌ宏枀^(qū)水土保持辦公室對水土保持方案的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)主動與旌陽區(qū)水土保持辦公室取得聯(lián)系，自覺接受其監(jiān)督檢查，落實(shí)“三同時”制度。水土保持技術(shù)檔案建檔內(nèi)容包括：水土保持方案設(shè)計(jì)資料、年度施工情況總結(jié)及相應(yīng)的圖表、文件，各項(xiàng)治理措施所需的經(jīng)費(fèi)、勞動力等技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)定額，水土保持效益指標(biāo)，水土流失監(jiān)測資料報告，檢查驗(yàn)收的全部文件、報告、圖表等資料。檔案必須全面、系統(tǒng)、科學(xué)，時間和項(xiàng)目齊全，所需數(shù)據(jù)資料準(zhǔn)確。年度或工作階段結(jié)束后，將所有資料及時歸檔保存。 56 / 6111 結(jié)論與建議 報告編制結(jié)論水土保持方案措施實(shí)施后可減輕因工程建設(shè)帶來的水土流失影響，恢復(fù)和改善工區(qū)生態(tài)環(huán)境，并為工程服務(wù)。本工程興建破壞、擾動原地貌、地表面積 ，損壞具有水保功能的設(shè)施 。工程建設(shè)中形成的裸露面新增水土流失量 ；臨時堆土新增水土流失量 2380t，工程新增水土流失總量 。本工程水土保持責(zé)任范圍 ，方案進(jìn)行了沉沙凼設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)植物措施面積 ，并配以臨時工程防護(hù)措施，基本上達(dá)到了因害設(shè)防、因地制宜，控制工程區(qū)新增水土流失防治的設(shè)計(jì)目標(biāo)。工程區(qū)擾動地表治理率 100%以上，水土流失總治理度達(dá) 94%，土壤流失控制率 98%，地表植被覆蓋率 %，植被恢復(fù)系數(shù)達(dá) 100%。以上水土保持措施對減少和遏制工程建設(shè)區(qū)的新增水土流失，增加工區(qū)綠地面積，促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)，減輕工程占地對當(dāng)?shù)厣鐣h(huán)境的影響，保障工程建設(shè)運(yùn)行安全，維持當(dāng)?shù)厣鐣€(wěn)定具有積極的作用?！八嵔稀弊≌^(qū)工程水土保持總投資為 萬元，其中主體工程已列 萬元；本方案新增 萬元。在新增投資中，工程措施費(fèi)用為 萬元，植物措施為 萬元，臨時工程費(fèi)用為 萬元，獨(dú)立費(fèi)用為 萬元，基本預(yù)備費(fèi)用為 萬元，水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi) 萬元。 57 / 61 方案評價本項(xiàng)目工程建設(shè)土石方移動量較大，如在建設(shè)過程中不采取水土保持措施防治可能產(chǎn)生的水土流失，將會使項(xiàng)目區(qū)及周邊區(qū)域遭受水土流失危害，影響工程正常施工和工程安全，危害項(xiàng)目區(qū)周邊區(qū)域的生態(tài)環(huán)境和生產(chǎn)生活質(zhì)量。本方案針對項(xiàng)目建設(shè)特點(diǎn)，進(jìn)行了水土流失預(yù)測，綜合考慮了造成水土流失的各項(xiàng)因素，根據(jù)預(yù)測成果進(jìn)行了系統(tǒng)的水土保持防治措施布局，只要在具體施工中能較好的實(shí)施到位，應(yīng)能將可能發(fā)生的水土流失及其可能造成的危害減少到最低程度，達(dá)到具體防治目標(biāo)。 建議項(xiàng)目區(qū)原狀地貌林草植被豐富，建議在場地平整期間，將部分可二次利用的喬木樹種進(jìn)行妥善移栽，減少綠化成本。本工程土石方工程量較大，如工期安排不當(dāng)或施工工藝不當(dāng)，將會加速水土流失強(qiáng)度，因而土石方工程應(yīng)選擇安排在非雨季進(jìn)行。臨時水土保持防治措施是預(yù)防和控制施工期水土流失的重要工程，應(yīng)及時實(shí)施到位，并應(yīng)與主體工程永久設(shè)施的建設(shè)有機(jī)結(jié)合，避免重復(fù)建設(shè)造成浪費(fèi)，充分發(fā)揮投資效益，如排水設(shè)施、沉沙凼等應(yīng)與工程排水系統(tǒng)結(jié)合考慮，臨時表土堆置區(qū)應(yīng)設(shè)置在建筑物之間的空曠地帶以避免表土的再次轉(zhuǎn)運(yùn)。 58 / 61**市水韻江南商住小區(qū)工程水土保持方案工程特性表填表日期：建設(shè)地點(diǎn) **市城區(qū)岷山路以東、松 花江南路以南工程等級 四等?。?）型工程所屬流域 綿遠(yuǎn)河工程總投資 15000 萬元工程建設(shè)總工期 24 個月項(xiàng)目規(guī)模本項(xiàng)目總占地面積 hm2，規(guī)劃總建筑面 ，建筑密度 %，建筑容積率 ，綠地率 %，總投資 15000 萬元。責(zé)任范圍面積 擾動地表面積 項(xiàng)目建設(shè)區(qū) 損壞水保設(shè)施面積 直接影響區(qū) 水土流失預(yù)測總量 減少水土流失總量 擾動土地治理率 100% 控制率 98%地貌類型 區(qū)域地屬平壩市級水土流失分區(qū)公 告 水土流失重點(diǎn)治理區(qū)水土保持措施防治面 積 2 治理度 100%水土流失背景值（t/km 2a） 30