【正文】 8 合計 202133 ２５ 表： 工程總投資估算表 （表： ） 工程總投資估算表 表： 序號 項目 措施規(guī)模 投資估算 備注 1 采礦體區(qū) 整地后種植 菅芒（株行距 ）、寬葉雀稗，面積 13000 m2 種植費用 3 元 / m2，種植面積13000 m2。合計 萬元 按 2 2 m 株距種植 馬尾松 植苗造林費用 3 元 /株，種植6500株，合計 萬元 2 儲礦場區(qū) 閉礦后，整地后種植 寬葉雀稗，面積 1000 m2 種植費用 3 元 / m2，種植面積1000 m2。合計 萬元 按 2 2 m 株距種植 馬尾松 植苗造林費用 3 元 /株，種植500 株，合計 萬元 3 棄渣場區(qū) 種植 菅芒（株行距 ）、寬葉雀稗，面積 3321 m2 種植費用 3 元 / m2，種植面積3321 m2。合計 萬元 堆完后，按 2 2 m 株距種植 馬尾松 植苗造林費用 3 元 /株，種植1660 株，合計 萬元 4 工房區(qū) 其他 空地種植 寬葉雀稗，面積100m2 種植費用 3 元 / m2，種植面積100 m2。 合計 萬元 5 礦區(qū)道路區(qū) 在道路的邊坡種植 菅芒（株行距 ）、寬葉雀稗，面積 350 m2 種植費用 3 元 / m2，種植面積350m2。合計 萬元 在道路的兩側(cè)種植按 1 2 m株距種植 馬尾松 ，面積 400m 植苗造林費用 3 元 /株，種植200 株，合計 萬元 合計 萬元 ２６ 效益分析 分析依據(jù) 《開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案技術(shù)規(guī)范》（ SL20498）及《水土保持綜合治理 效益計算方法》（ GB/T157731995） 效益分析 根據(jù) 《水土保持綜合治理 效益計算方法》（ GB/T157731995） ，水土保持效益分為基礎(chǔ)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益四類。在基礎(chǔ)效益上，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益。 （ 1）基礎(chǔ)效益 項目水土保持措施的實施，隨著整地措施改良土壤性質(zhì)和地面植被的成長，可以增加土壤入滲，起到了保水的作用，同時也可以有效減輕土壤侵蝕，廢土石的攔擋，起到了保土的作用。高嶺土礦的排渣場采取相應(yīng)的擋土墻，排渣場、采礦體、儲礦場、礦區(qū)道路、工房采取相應(yīng)的排水溝和植物措施后，減少泥沙流失量 萬 t，攔渣 率達(dá) 95%； 擾動土地治理率 85%，水土流失治理度達(dá) 100%，植 被恢復(fù)系數(shù)達(dá) 77%，林草植序號 工程或費用名稱 投資金額（元） 備注 1 工程措施 萬元 2 植物措施 萬元 3 獨立費用 ① 科研勘測、設(shè)計費 萬元 按 2 的 3% ② 水土保持補償費 萬元 按 2/m 2/m3 ③ 建設(shè)單位管理費 萬元 按 2 的 % ④ 水土流失監(jiān)測費 萬元 按 2 的 2% ⑤ 工程質(zhì)量監(jiān)督費 萬元 按 2 的 2% ⑥ 監(jiān)理費 萬元 按 2 的 4% 4 施工臨時工程費 萬元 按 2 的 % 合計 萬元 ２７ 被覆蓋率達(dá) 65%，水土流失控制比不大于 1，控制比達(dá) 52%； （ 2）經(jīng)濟(jì)效益 經(jīng)濟(jì)效益主要表現(xiàn)在對水土流失情況得到明顯控制后，可有效防止廢土石流失，減少下游河流水質(zhì)污染和泥沙淤積，具有一定的經(jīng)濟(jì)效益。 （ 3）社會效益 本項目水土保持方案的實施，可減少泥沙流失，減少水土流失影響河流水質(zhì)，一定程度上可防止泥石流、滑坡等災(zāi)害發(fā)生，確保周邊的林樹、果樹、農(nóng)田、池塘、道路及河道行洪安全。 （ 4）生態(tài)效益 經(jīng)過水土流失防治工程的實施，將保證采礦生產(chǎn)穩(wěn)定，保證下游水環(huán)境質(zhì)量，為水生生物的生長、繁育 創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境；地表林草植被的恢復(fù)，將有效控制地表的水土流失，遏制立地條件的惡化，減少土壤中氮、磷等有機(jī)質(zhì)及無機(jī)鹽的流失量，為區(qū)域陸生生態(tài)環(huán)境的改善創(chuàng)造有利條件。 方案實施保證措施 為確保本項目水土保持方案能得到順利實施，進(jìn)行切實發(fā)揮其水保防護(hù)作用，有效控制工程建設(shè)造成的水土流失，特提出水土保持方案實施的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)置、水土保持工作管理辦法、現(xiàn)場施工監(jiān)理等技術(shù)保證措施以及資金籌措方案。 為保證水土保持方案的實施，項目組織實施方式為項目法人自行組織治理。為 切實履行項目水土保持“三同時”制度，項目建設(shè)單位應(yīng)負(fù)責(zé)制定項目水土保持工作的具體管理辦法和制度，以便使項目水土保持工作落到實處，主要包括工程施工、技術(shù)保證和施工監(jiān)理等組織工作，組織協(xié)調(diào)方案的實施落實， ２８ 以保證水土保持措施按時、按質(zhì)、按量完成，并經(jīng)方案批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意。項目水土保持方案和水土保持工 程設(shè)計如有變更，應(yīng)按規(guī)定報批。 在具體工作中，建設(shè)單位應(yīng)擬定水土保持工作的詳細(xì)實施計劃和進(jìn)度安排，以確保方案順利實施，同時根據(jù)《中華人民共和國水土保持法》及其有關(guān)法律、法規(guī)等的規(guī)定，做好項目區(qū)內(nèi)的水土流失情況及其 具體監(jiān)測工作的組織安排，并嚴(yán)格跟蹤檢查監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)問題并與有關(guān)部門取得聯(lián)系，以有效控制水土流失。 水土保持方案實施應(yīng)接受有關(guān)水土保持主管部門的檢查和驗收，項目水土保持工程經(jīng)水土保持主管部門驗收合格后，項目方可投入運行，驗收內(nèi)容和程序等按《開發(fā)建設(shè)項目水土保持設(shè)施驗收管理辦法》（水利部第 16 號令）進(jìn)行。 項目生產(chǎn)運行期應(yīng)制訂相應(yīng)措施確保水土保持工程正常運行，發(fā)揮其功效，防止水土保持工程設(shè)施的損壞，并作好植物措施的管護(hù)工作。 水土保持工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)具有水土保持工程 監(jiān)理資質(zhì)的單位從事項目水土保持工程監(jiān)理工作。 項目水土保流失監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)具有項目水土保流失監(jiān)測資質(zhì)，監(jiān)測實施過程中，監(jiān)測單位應(yīng)按水土保持方案中的監(jiān)測要求編制監(jiān)測計劃并實施，將監(jiān)測成果定期提交項目建設(shè)單位，由建設(shè)單位向水土保持主管部門報告，并在水土保持設(shè)施竣工驗收時提交監(jiān)測專項報告。 在實際工作過程中，監(jiān)理要發(fā)揮其作用，與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，發(fā)揮各自優(yōu)勢以確保工程質(zhì)量。監(jiān)測單位應(yīng)重點做好工程措施及植物措施的分段驗收工作確保工程做到先砌擋渣墻后堆渣，并保證植物措施的防護(hù)效果。在具體工作中若 ２９ 發(fā)現(xiàn)問題，要及 時與相關(guān)單位取得聯(lián)系，盡早采取有效措施，確保水土保持工作順利開展并達(dá)到預(yù)期治理目標(biāo)。 本項目水土保持方案總投資約 萬元。根據(jù)《中華人民共和國水土保持法》及其實施條例“一切單位和個人都有保護(hù)水土資源、防治水土流失義務(wù)”的規(guī)定及“誰開發(fā)誰保護(hù)”、“誰造成水土流失誰治理”的原則，本項目水土保持方案實施所需的資金應(yīng)全部由項目建設(shè)單位負(fù)責(zé)投資，該費用納入項目總投資。水土保持方案實施經(jīng)費的使用應(yīng)根據(jù)水土保持方案的實施計劃，做到及時到位，?？顚Ｓ茫坏门灿?。 障措施 本項目水土保持方案經(jīng)批準(zhǔn)后，項目生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)主動與地方水土保持主管部門取得聯(lián)系，自覺接受地方的監(jiān)督檢查。 水土保持方案實施應(yīng)接受有關(guān)水土保持主管部門的檢查和驗收，項目水土保持工程經(jīng)水土保持主管部門驗收合格后，項目方可投入運行。 結(jié)論與 建議 水庫整治主體工程也是水土保持工程的重要部分 ,工程方案整體可行。 本工程建設(shè)區(qū)面積 ，直接影響區(qū)面積 ，新增水土流失面積 ，在施工期間產(chǎn)生的水土流失總量為 ,對周邊的農(nóng)地、林地和村莊有一定的影響，但防治措施實施后可以減少到允許范圍之內(nèi)。 ，但工程結(jié)束后的園林綠化建設(shè)是屬于生態(tài)景觀再造類型，對庫區(qū)生態(tài)環(huán)境和水土保持將起到重要的作用。由于建設(shè)時間短，水庫整治對庫區(qū)生態(tài)環(huán)境不會產(chǎn)生大的影響。 ３０ ，其中園林綠化工程 75 hm2，工程完成后庫區(qū)形成的裸露面的綠化面積達(dá) 100%，治理度達(dá) 100%。 水土保持措施落實后新增費用 。 在采用了 各種工程措施后，可攔截泥沙 。 建議 從水土保持角度進(jìn)行分析，方案的重點在于棄土場、停淤區(qū)和 管線布設(shè)時的堆放點防護(hù)，要求做到及時轉(zhuǎn)運，不要隨意亂堆亂放。 本工程土方量大，雖然淤泥大部分用作肥料，但在堆放期間也會造成流失，因此在施工時要避開雨季。 ，周邊為農(nóng)地、林地和村莊，故本方案需在當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T嚴(yán)格監(jiān)督之下實施。 建議： 主體項目招標(biāo)文件及合同中，應(yīng)有水土保持內(nèi)容及要求，以有效管理項目水土保持工作。為保證項目水土保持方案 的實施質(zhì)量，建設(shè)單位應(yīng)委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行項目水土保持監(jiān)理工作。 項目水土保流失監(jiān)測單位應(yīng)具有水土流失監(jiān)測資質(zhì)，監(jiān)測單位應(yīng)按水土保持方案中的監(jiān)測要求編制監(jiān)測計劃并實施。本方案水土流失監(jiān)測不設(shè)置控制室，監(jiān)測單位可進(jìn)行進(jìn)一步研究后確定是否進(jìn)行控制室監(jiān)測。項目建設(shè)單位應(yīng)將監(jiān)測單位提交的監(jiān)測成果定期向水行政主管部門報告，并在水土保持設(shè)施竣工驗收時提交監(jiān)測專項報告。 綜上所述，水庫整治工程整體方案可行，在建設(shè)過程中可新增水土流失面積 ，新增水土流失量 ，對周邊環(huán)境造成一定的影響，采用 了兩道護(hù)線布局和綠化后，可以做到既充分利用當(dāng)?shù)厮Y源，又能保護(hù)和建設(shè)好水庫周邊生態(tài)環(huán)境的要求。 ３１