【正文】 8 合計(jì) 202133 ２５ 表： 工程總投資估算表 （表： ） 工程總投資估算表 表： 序號(hào) 項(xiàng)目 措施規(guī)模 投資估算 備注 1 采礦體區(qū) 整地后種植 菅芒（株行距 ）、寬葉雀稗，面積 13000 m2 種植費(fèi)用 3 元 / m2，種植面積13000 m2。合計(jì) 萬(wàn)元 按 2 2 m 株距種植 馬尾松 植苗造林費(fèi)用 3 元 /株，種植6500株，合計(jì) 萬(wàn)元 2 儲(chǔ)礦場(chǎng)區(qū) 閉礦后，整地后種植 寬葉雀稗，面積 1000 m2 種植費(fèi)用 3 元 / m2，種植面積1000 m2。合計(jì) 萬(wàn)元 按 2 2 m 株距種植 馬尾松 植苗造林費(fèi)用 3 元 /株，種植500 株，合計(jì) 萬(wàn)元 3 棄渣場(chǎng)區(qū) 種植 菅芒（株行距 ）、寬葉雀稗，面積 3321 m2 種植費(fèi)用 3 元 / m2，種植面積3321 m2。合計(jì) 萬(wàn)元 堆完后，按 2 2 m 株距種植 馬尾松 植苗造林費(fèi)用 3 元 /株，種植1660 株，合計(jì) 萬(wàn)元 4 工房區(qū) 其他 空地種植 寬葉雀稗，面積100m2 種植費(fèi)用 3 元 / m2，種植面積100 m2。 合計(jì) 萬(wàn)元 5 礦區(qū)道路區(qū) 在道路的邊坡種植 菅芒（株行距 ）、寬葉雀稗，面積 350 m2 種植費(fèi)用 3 元 / m2，種植面積350m2。合計(jì) 萬(wàn)元 在道路的兩側(cè)種植按 1 2 m株距種植 馬尾松 ，面積 400m 植苗造林費(fèi)用 3 元 /株，種植200 株，合計(jì) 萬(wàn)元 合計(jì) 萬(wàn)元 ２６ 效益分析 分析依據(jù) 《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案技術(shù)規(guī)范》（ SL20498）及《水土保持綜合治理 效益計(jì)算方法》（ GB/T157731995） 效益分析 根據(jù) 《水土保持綜合治理 效益計(jì)算方法》（ GB/T157731995） ，水土保持效益分為基礎(chǔ)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益四類。在基礎(chǔ)效益上，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。 （ 1）基礎(chǔ)效益 項(xiàng)目水土保持措施的實(shí)施，隨著整地措施改良土壤性質(zhì)和地面植被的成長(zhǎng)，可以增加土壤入滲，起到了保水的作用，同時(shí)也可以有效減輕土壤侵蝕，廢土石的攔擋，起到了保土的作用。高嶺土礦的排渣場(chǎng)采取相應(yīng)的擋土墻，排渣場(chǎng)、采礦體、儲(chǔ)礦場(chǎng)、礦區(qū)道路、工房采取相應(yīng)的排水溝和植物措施后，減少泥沙流失量 萬(wàn) t，攔渣 率達(dá) 95%； 擾動(dòng)土地治理率 85%，水土流失治理度達(dá) 100%，植 被恢復(fù)系數(shù)達(dá) 77%，林草植序號(hào) 工程或費(fèi)用名稱 投資金額（元） 備注 1 工程措施 萬(wàn)元 2 植物措施 萬(wàn)元 3 獨(dú)立費(fèi)用 ① 科研勘測(cè)、設(shè)計(jì)費(fèi) 萬(wàn)元 按 2 的 3% ② 水土保持補(bǔ)償費(fèi) 萬(wàn)元 按 2/m 2/m3 ③ 建設(shè)單位管理費(fèi) 萬(wàn)元 按 2 的 % ④ 水土流失監(jiān)測(cè)費(fèi) 萬(wàn)元 按 2 的 2% ⑤ 工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi) 萬(wàn)元 按 2 的 2% ⑥ 監(jiān)理費(fèi) 萬(wàn)元 按 2 的 4% 4 施工臨時(shí)工程費(fèi) 萬(wàn)元 按 2 的 % 合計(jì) 萬(wàn)元 ２７ 被覆蓋率達(dá) 65%，水土流失控制比不大于 1，控制比達(dá) 52%； （ 2）經(jīng)濟(jì)效益 經(jīng)濟(jì)效益主要表現(xiàn)在對(duì)水土流失情況得到明顯控制后，可有效防止廢土石流失，減少下游河流水質(zhì)污染和泥沙淤積，具有一定的經(jīng)濟(jì)效益。 （ 3）社會(huì)效益 本項(xiàng)目水土保持方案的實(shí)施，可減少泥沙流失，減少水土流失影響河流水質(zhì)，一定程度上可防止泥石流、滑坡等災(zāi)害發(fā)生，確保周邊的林樹、果樹、農(nóng)田、池塘、道路及河道行洪安全。 （ 4）生態(tài)效益 經(jīng)過(guò)水土流失防治工程的實(shí)施，將保證采礦生產(chǎn)穩(wěn)定，保證下游水環(huán)境質(zhì)量，為水生生物的生長(zhǎng)、繁育 創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境；地表林草植被的恢復(fù)，將有效控制地表的水土流失，遏制立地條件的惡化，減少土壤中氮、磷等有機(jī)質(zhì)及無(wú)機(jī)鹽的流失量，為區(qū)域陸生生態(tài)環(huán)境的改善創(chuàng)造有利條件。 方案實(shí)施保證措施 為確保本項(xiàng)目水土保持方案能得到順利實(shí)施，進(jìn)行切實(shí)發(fā)揮其水保防護(hù)作用，有效控制工程建設(shè)造成的水土流失，特提出水土保持方案實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)置、水土保持工作管理辦法、現(xiàn)場(chǎng)施工監(jiān)理等技術(shù)保證措施以及資金籌措方案。 為保證水土保持方案的實(shí)施，項(xiàng)目組織實(shí)施方式為項(xiàng)目法人自行組織治理。為 切實(shí)履行項(xiàng)目水土保持“三同時(shí)”制度，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目水土保持工作的具體管理辦法和制度，以便使項(xiàng)目水土保持工作落到實(shí)處，主要包括工程施工、技術(shù)保證和施工監(jiān)理等組織工作，組織協(xié)調(diào)方案的實(shí)施落實(shí)， ２８ 以保證水土保持措施按時(shí)、按質(zhì)、按量完成，并經(jīng)方案批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意。項(xiàng)目水土保持方案和水土保持工 程設(shè)計(jì)如有變更，應(yīng)按規(guī)定報(bào)批。 在具體工作中，建設(shè)單位應(yīng)擬定水土保持工作的詳細(xì)實(shí)施計(jì)劃和進(jìn)度安排，以確保方案順利實(shí)施，同時(shí)根據(jù)《中華人民共和國(guó)水土保持法》及其有關(guān)法律、法規(guī)等的規(guī)定，做好項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的水土流失情況及其 具體監(jiān)測(cè)工作的組織安排，并嚴(yán)格跟蹤檢查監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并與有關(guān)部門取得聯(lián)系，以有效控制水土流失。 水土保持方案實(shí)施應(yīng)接受有關(guān)水土保持主管部門的檢查和驗(yàn)收，項(xiàng)目水土保持工程經(jīng)水土保持主管部門驗(yàn)收合格后，項(xiàng)目方可投入運(yùn)行，驗(yàn)收內(nèi)容和程序等按《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收管理辦法》（水利部第 16 號(hào)令）進(jìn)行。 項(xiàng)目生產(chǎn)運(yùn)行期應(yīng)制訂相應(yīng)措施確保水土保持工程正常運(yùn)行，發(fā)揮其功效，防止水土保持工程設(shè)施的損壞，并作好植物措施的管護(hù)工作。 水土保持工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)具有水土保持工程 監(jiān)理資質(zhì)的單位從事項(xiàng)目水土保持工程監(jiān)理工作。 項(xiàng)目水土保流失監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)具有項(xiàng)目水土保流失監(jiān)測(cè)資質(zhì)，監(jiān)測(cè)實(shí)施過(guò)程中，監(jiān)測(cè)單位應(yīng)按水土保持方案中的監(jiān)測(cè)要求編制監(jiān)測(cè)計(jì)劃并實(shí)施，將監(jiān)測(cè)成果定期提交項(xiàng)目建設(shè)單位，由建設(shè)單位向水土保持主管部門報(bào)告，并在水土保持設(shè)施竣工驗(yàn)收時(shí)提交監(jiān)測(cè)專項(xiàng)報(bào)告。 在實(shí)際工作過(guò)程中，監(jiān)理要發(fā)揮其作用，與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)以確保工程質(zhì)量。監(jiān)測(cè)單位應(yīng)重點(diǎn)做好工程措施及植物措施的分段驗(yàn)收工作確保工程做到先砌擋渣墻后堆渣，并保證植物措施的防護(hù)效果。在具體工作中若 ２９ 發(fā)現(xiàn)問題，要及 時(shí)與相關(guān)單位取得聯(lián)系，盡早采取有效措施，確保水土保持工作順利開展并達(dá)到預(yù)期治理目標(biāo)。 本項(xiàng)目水土保持方案總投資約 萬(wàn)元。根據(jù)《中華人民共和國(guó)水土保持法》及其實(shí)施條例“一切單位和個(gè)人都有保護(hù)水土資源、防治水土流失義務(wù)”的規(guī)定及“誰(shuí)開發(fā)誰(shuí)保護(hù)”、“誰(shuí)造成水土流失誰(shuí)治理”的原則，本項(xiàng)目水土保持方案實(shí)施所需的資金應(yīng)全部由項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé)投資，該費(fèi)用納入項(xiàng)目總投資。水土保持方案實(shí)施經(jīng)費(fèi)的使用應(yīng)根據(jù)水土保持方案的實(shí)施計(jì)劃，做到及時(shí)到位，?？顚Ｓ?，不得挪用。 障措施 本項(xiàng)目水土保持方案經(jīng)批準(zhǔn)后，項(xiàng)目生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)主動(dòng)與地方水土保持主管部門取得聯(lián)系，自覺接受地方的監(jiān)督檢查。 水土保持方案實(shí)施應(yīng)接受有關(guān)水土保持主管部門的檢查和驗(yàn)收，項(xiàng)目水土保持工程經(jīng)水土保持主管部門驗(yàn)收合格后，項(xiàng)目方可投入運(yùn)行。 結(jié)論與 建議 水庫(kù)整治主體工程也是水土保持工程的重要部分 ,工程方案整體可行。 本工程建設(shè)區(qū)面積 ，直接影響區(qū)面積 ，新增水土流失面積 ，在施工期間產(chǎn)生的水土流失總量為 ,對(duì)周邊的農(nóng)地、林地和村莊有一定的影響，但防治措施實(shí)施后可以減少到允許范圍之內(nèi)。 ，但工程結(jié)束后的園林綠化建設(shè)是屬于生態(tài)景觀再造類型，對(duì)庫(kù)區(qū)生態(tài)環(huán)境和水土保持將起到重要的作用。由于建設(shè)時(shí)間短，水庫(kù)整治對(duì)庫(kù)區(qū)生態(tài)環(huán)境不會(huì)產(chǎn)生大的影響。 ３０ ，其中園林綠化工程 75 hm2，工程完成后庫(kù)區(qū)形成的裸露面的綠化面積達(dá) 100%，治理度達(dá) 100%。 水土保持措施落實(shí)后新增費(fèi)用 。 在采用了 各種工程措施后，可攔截泥沙 。 建議 從水土保持角度進(jìn)行分析，方案的重點(diǎn)在于棄土場(chǎng)、停淤區(qū)和 管線布設(shè)時(shí)的堆放點(diǎn)防護(hù)，要求做到及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)，不要隨意亂堆亂放。 本工程土方量大，雖然淤泥大部分用作肥料，但在堆放期間也會(huì)造成流失，因此在施工時(shí)要避開雨季。 ，周邊為農(nóng)地、林地和村莊，故本方案需在當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T嚴(yán)格監(jiān)督之下實(shí)施。 建議： 主體項(xiàng)目招標(biāo)文件及合同中，應(yīng)有水土保持內(nèi)容及要求，以有效管理項(xiàng)目水土保持工作。為保證項(xiàng)目水土保持方案 的實(shí)施質(zhì)量，建設(shè)單位應(yīng)委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行項(xiàng)目水土保持監(jiān)理工作。 項(xiàng)目水土保流失監(jiān)測(cè)單位應(yīng)具有水土流失監(jiān)測(cè)資質(zhì)，監(jiān)測(cè)單位應(yīng)按水土保持方案中的監(jiān)測(cè)要求編制監(jiān)測(cè)計(jì)劃并實(shí)施。本方案水土流失監(jiān)測(cè)不設(shè)置控制室，監(jiān)測(cè)單位可進(jìn)行進(jìn)一步研究后確定是否進(jìn)行控制室監(jiān)測(cè)。項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)將監(jiān)測(cè)單位提交的監(jiān)測(cè)成果定期向水行政主管部門報(bào)告，并在水土保持設(shè)施竣工驗(yàn)收時(shí)提交監(jiān)測(cè)專項(xiàng)報(bào)告。 綜上所述，水庫(kù)整治工程整體方案可行，在建設(shè)過(guò)程中可新增水土流失面積 ，新增水土流失量 ，對(duì)周邊環(huán)境造成一定的影響，采用 了兩道護(hù)線布局和綠化后，可以做到既充分利用當(dāng)?shù)厮Y源，又能保護(hù)和建設(shè)好水庫(kù)周邊生態(tài)環(huán)境的要求。 ３１