【正文】 ，在施工準備階段，我們將結(jié)合設(shè)計圖紙，對現(xiàn)場各種材料拌和站的設(shè)置、棄碴場的選擇、施工便道的設(shè)置等進行進一步的調(diào)查，詳細掌握第一手資料，以 “ 減少植被破壞，少占耕地 ” 為原則，合理規(guī)劃臨時用地，最大限度地減少施工用地。（ 2）、水土保持措施 保護生態(tài)，做好水土保持工作，實行 “ 三同時 ” 制度，加強對施工人員水土保持 的教育管理。嚴格遵守《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國水土保持法實施條例》及地方政府有關(guān)法律、法規(guī)。 建立水土保持管理機構(gòu)，配置專職水土保持員，建立健全水保體系，堅持 “ 預(yù)防為主，綜合防治，全面規(guī)劃 ” 原則，抓住水土保持工作重點，有針對性地采取措施，確保水源、植被不被污染和破壞。 13 中鐵六局集團有限公司茂湛鐵路第三項目部 mzzq2 標段環(huán)保水保專項方案 施工前邀請地方水保部門共同對沿線水文、地質(zhì)、植被情況進行調(diào)查，共同制定水土保持方案和措施。 第 23 頁 共 28 頁 對 生產(chǎn)生活用地及施工便道等，按照當?shù)厮帘３种鞴懿块T的要求進行復(fù)耕或綠化，同時修建好排水系統(tǒng)，防止水土流失。 臨時用地的恢復(fù)保護措施 項目從開工就對當?shù)氐沫h(huán)境進行了認真考察，并對本標段環(huán)保、水保做了全面規(guī)劃，提出了綜合治理的方案。（ 1）、棄碴場恢復(fù)保護措施 棄碴場選擇在業(yè)主指定的地點，本著 “ 先擋后棄 ” 的原則進行棄碴；工程開挖地表產(chǎn)生的棄碴，應(yīng)得到妥善的處理和有效的利用，嚴禁棄置于河床和農(nóng)田，避免危害下游的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。對棄碴場的地表土集中堆放，以便工程結(jié)束進行復(fù)耕。 （ 2）、臨時駐地、拌和站、加工場地的恢復(fù)保護措施 施工按有關(guān)協(xié)議和要求進行，力求做到少占良田耕地，少占池塘、林地，盡量不破壞自然植被及水利設(shè)施。 工程竣工后，對這部分的臨時用地，對占用的耕地盡可能的復(fù)耕，對非耕地部分，結(jié)合當?shù)鼐用竦纳a(chǎn)規(guī)劃，交給地方轉(zhuǎn)為他用。 第六章突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案 為提高在施工過程中造成人為或不可抗力造成環(huán)境污染的快速反應(yīng)能力，有效預(yù)防、及時控制和消除安全事故的危害，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保證生產(chǎn)經(jīng)營順利進行，特制定本預(yù)案。 第 24 頁 共 28 頁 一、適應(yīng)范圍 本預(yù)案適應(yīng)于仁赤高速 rctj2 標合同段工程施工造成或不可抗力造成的廢氣、廢水、廢固、燃燒等事故；因自然災(zāi)害造成的危機人體健康的環(huán)境污染事故；影響飲水水源的污染事故。 14 中鐵六局集團有限公司茂湛鐵路第三項目部 mzzq2 標段環(huán)保水保專項方案 二、組織機構(gòu) 環(huán)境污染事故處理應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：組長：王子?xùn)|杜淑喜 副組長：金路徐建文張磊楊建懷 組員：堵占社胡為李釗吳立哲宋云峰朱宇峰各架子隊施工隊負責人 下設(shè)。通訊聯(lián)絡(luò)組 、后勤保障組、救援搶險組、醫(yī)療救護組和治安保衛(wèi)組。 三、領(lǐng)導(dǎo)小組職責 （ 1）環(huán)境污染事故處理應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。負責管區(qū)內(nèi)的環(huán)境污染突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作；對重大環(huán)境污染時，負責對第一現(xiàn)場的保護，配合上級聯(lián)動部門做好事故調(diào)查和取證；負責組織人員撤離、隔離和警戒保衛(wèi)工作；負責對參入救援指揮人員的后勤保障工作；應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，負責對環(huán)境恢復(fù)、事態(tài)修復(fù)措施的落實，消除隱患，恢復(fù)生產(chǎn)。 第 25 頁 共 28 頁 （ 2）通訊聯(lián)絡(luò)組。負責對內(nèi)外的通訊聯(lián)系，要保證信息暢通，隨時保持內(nèi)外、上下聯(lián)系，傳達救援信息和上級的指示、 命令。 （ 3）后勤保障組。負責應(yīng)急響應(yīng)時的物資供給和救援人員防護用品的發(fā)放；負責對指揮車輛和疏散人員需用車輛的調(diào)配；負責對救援指揮和聯(lián)動部門人員的生活安排。 （ 4）救援搶險組。負責對事故現(xiàn)場的救援工作，執(zhí)行救援小組對事故救援的處理方案，開展救援工作。 （ 5）醫(yī)療救護組。在事故發(fā)生或應(yīng)急響應(yīng)過程中，如發(fā)現(xiàn)人員中毒或受傷，先行組織現(xiàn)場救治，然后轉(zhuǎn)入就近醫(yī)院救治，病情或傷情嚴重的要與當?shù)?“120” 急救中心聯(lián)系，爭取以最快的速度得到救治。 （ 6）治安保衛(wèi)組。負責事故現(xiàn)場的安全 警戒，人員疏散和道路暢通等工作。 四、應(yīng)急響應(yīng) （ 1）環(huán)境污染事故處理應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到環(huán)境污染突發(fā)事件后，由組長或副組長立即組織相關(guān)小組人員迅速奔赴事故現(xiàn)場，初步了解情況，展開救援工作。 15 中鐵六局集團有限公司茂湛鐵路第三項目部 mzzq2 標段環(huán)保水保專項方案 第 26 頁 共 28 頁 以最快的方式了解下列環(huán)境污染情況，制定救援方案。 a、事故發(fā)生地點、時間、原因、污染范圍。 b、污染源種類、數(shù)量、性質(zhì)。 c、事故危害程度、發(fā)展趨勢、可控性。 d、制定先期預(yù)采取救援措施，下達各小組任務(wù)。 e、向上級和當?shù)卣嚓P(guān)部門報告。 f、迅速向發(fā)生大氣污染和污染擴散范圍內(nèi)地域發(fā)出報警信息。（ 2）應(yīng)急處置 應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組達到現(xiàn)場后，應(yīng)根據(jù)上述了解的危害程度及范圍、地形、氣象等情況先進行個人安全防護，進入現(xiàn)場實施應(yīng)急救援，盡快進一步確認所了解的污染情況，掌握第一手資料，經(jīng)綜合情況后，確定科學(xué)的應(yīng)急處置方案。經(jīng)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組或上級批準后，立即組長組織實施。 對大氣或其他環(huán)境受到污染時的應(yīng)急處置。當空氣受到有毒氣體污染后，發(fā)現(xiàn)人根據(jù)所了解的情況立即向現(xiàn)場負責人和上級環(huán)境污染應(yīng) 急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報告 — 組織現(xiàn)場有可能受到環(huán)境污染的人員向逆風方向撤離 — 救援小組奔赴現(xiàn)場組織搶險 — 阻止或消除污染源 — 恢復(fù)環(huán)境或修復(fù)生態(tài) — 調(diào)查事故原因 — 處罰責任人 — 上報事故報告。 當水源受到有毒物品污染后，發(fā)現(xiàn)人根據(jù)所了解的情況立即向現(xiàn)場負責人和上級環(huán)境污應(yīng)急染救援領(lǐng)導(dǎo)小組報告 — 組織現(xiàn)場有可能受到水污染的人員撤離 — 向下游有可能受到污染的有 第 27 頁 共 28 頁 關(guān)地區(qū)發(fā)出危險報警信息 — 救援小組奔赴現(xiàn)場組織搶險 — 能阻斷水源的立即阻斷水源 — 迅速派人巡視，防止人、畜誤飲 — 監(jiān)測水質(zhì) — 解除警報 — 調(diào)查事故原因 — 處罰責任人 — 上報事故報告。 五、獎罰 項目部每年度對環(huán)境管理工作突出的個人給予表彰和獎勵。 發(fā)生重大污染事件，被地方環(huán)保部門處罰的，項目部按地方環(huán)保部門處罰金額 50%的基礎(chǔ)上進加重行處罰。罰金由項目部財務(wù)室直接劃撥，并納入專項獎勵基金。 16 中鐵六局集團有限公司茂湛鐵路第三項目部 mzzq2 標段環(huán)保水保專項方案 涉及對相關(guān)責任人進行行政處分的，按照人事管理權(quán)限由相關(guān)單位根據(jù)調(diào)查結(jié)果對責任人給予行政處分。 造成他人經(jīng)濟損失的，須承擔賠償責任。對因失職、瀆職造成嚴重后 果，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。 對隱瞞事故者，經(jīng)查證屬實，對事件責任單位、相關(guān)責任人加倍處罰。各成員單位要支持環(huán)保監(jiān)督檢查人員的工作，認真聽取檢查意見，努力改進監(jiān)管方法，提高監(jiān)管水平。對環(huán)保監(jiān)管工作設(shè)置障礙、刁難或?qū)ぷ魅藛T打擊報復(fù)的，要認真追查，嚴肅處理。 第 28 頁 共 28 頁 17