【正文】 管理。 施工進(jìn)度安排按照項(xiàng)目水土保持工程施工總體上與主體工程同時(shí)開工、同時(shí)進(jìn)行、同時(shí)投入使用的原則，結(jié)合煤礦建設(shè)施工計(jì)劃安排，同時(shí)考慮到水土保持措施（主要指工程措施）的先期預(yù)防作用，施工期臨時(shí)水土流失預(yù)防措施、排洪溝工程等應(yīng)提提前修筑，此外，土地復(fù)墾整治、水保林草等植物措施建設(shè)相對(duì)滯后，植物措施實(shí)施后還需進(jìn)行2～3年的撫育管理。因此，本方案中各項(xiàng)水土保持措施施工期為 ～ 年，期限為15年。其中工業(yè)場(chǎng)地和運(yùn)矸公路防洪排水工程、廠區(qū)綠化、運(yùn)矸公路兩側(cè)和棄渣場(chǎng)周邊林帶等措施應(yīng)于 ～ 年完成，渣場(chǎng)土地整治及植被恢復(fù)措施應(yīng)于 ～ 年逐年實(shí)施， 年繼續(xù)完成植物措施的撫育管理。本方案水土保持工程施工進(jìn)度安排見表56。 方案實(shí)施工程量 除過(guò)煤礦主體工程已設(shè)計(jì)的工業(yè)場(chǎng)地排洪溝工程、廠區(qū)及周邊綠化美化措施外，本方案新增的水土保持措施主要工程量有：運(yùn)矸公路排水溝工程 km、棄渣場(chǎng)周邊防風(fēng)固屗林 hm2， 棄渣場(chǎng)渣面改造整治 hm2，覆土 萬(wàn)m3，恢復(fù)灌草植被 hm2。 水土保持監(jiān)測(cè)根據(jù)水利部《水土保持監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)程》（SL2772002）中有關(guān)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)測(cè)規(guī)定，結(jié)合《方案大綱》內(nèi)容，擬定本項(xiàng)目的水土保持監(jiān)測(cè)方案。 監(jiān)測(cè)站點(diǎn)設(shè)置及監(jiān)測(cè)范圍本項(xiàng)目設(shè)2個(gè)長(zhǎng)期站點(diǎn)。2個(gè)站點(diǎn)分別監(jiān)測(cè)范圍為：1站點(diǎn)監(jiān)測(cè)井田范圍（面積 hm2）；2站點(diǎn)監(jiān)測(cè)棄渣場(chǎng)（面積 hm2）。 監(jiān)測(cè)期監(jiān)測(cè)期為方案實(shí)施期后沿2年，計(jì)20年（ ~ 年）。 監(jiān)測(cè)方法、監(jiān)測(cè)內(nèi)容及監(jiān)測(cè)頻率本項(xiàng)目監(jiān)測(cè)方法、監(jiān)測(cè)內(nèi)容及監(jiān)測(cè)頻率見表56。 實(shí)施按照水利部《水土保持監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)程》執(zhí)行，本項(xiàng)目建設(shè)中水土流失監(jiān)測(cè)工作應(yīng)由具有水土保持監(jiān)測(cè)資質(zhì)的單位承擔(dān)，由監(jiān)測(cè)單位提出詳細(xì)的監(jiān)測(cè)實(shí)施方案和計(jì)劃安排，按照有關(guān)程序批準(zhǔn)后實(shí)施表 56 監(jiān)測(cè)方法及監(jiān)測(cè)任務(wù)表站 點(diǎn)項(xiàng) 目長(zhǎng)期站點(diǎn)1長(zhǎng)期站點(diǎn)2監(jiān)測(cè)方法調(diào)查法為主、遙感法補(bǔ)充調(diào)查法為主主要設(shè)備Gps、車輛、計(jì)算機(jī)、全站儀等監(jiān)測(cè)項(xiàng)目①定點(diǎn)樹木、樹林、農(nóng)作物的生長(zhǎng)情況；②地下水位、泉水涌量等；③地面水平、垂直位移。①堆渣后的起沙風(fēng)速、風(fēng)蝕厚度；②恢復(fù)植被的生長(zhǎng)情況；③渣場(chǎng)對(duì)周邊沙丘風(fēng)蝕狀況的影響。監(jiān)測(cè)頻率①建立觀測(cè)基準(zhǔn)；②每季一次，以春、秋為主；③遙感10~20年一次。①建立觀測(cè)基準(zhǔn)；②每季一次，以春、冬為主；③遇暴雨、大風(fēng)時(shí)加測(cè)。監(jiān)測(cè)目的①發(fā)現(xiàn)生態(tài)惡化問(wèn)題及時(shí)防治或補(bǔ)救；②進(jìn)行補(bǔ)償評(píng)估；③積累資料。①檢查水保方案實(shí)施質(zhì)量和設(shè)計(jì)質(zhì)量，為方案驗(yàn)收服務(wù)；②積累資料；③及時(shí)調(diào)整防治方案，指導(dǎo)治理。煤炭工業(yè)西安設(shè)計(jì)研究院 寧夏靈洲（集團(tuán)）羊場(chǎng)灣煤礦水保報(bào)告書表 55 水土保持方案施工進(jìn)度安排 日 期項(xiàng) 目年年年年年年年12月1~2月3~12月1~6月7~12月1月2~4月5~12月1~12月1~12月1~12月主體工程施工準(zhǔn)備井巷掘進(jìn)工業(yè)場(chǎng)地建設(shè)聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)11采區(qū)移交生產(chǎn)水保措施工業(yè)場(chǎng)地道路硬化防洪排水工程廠區(qū)防護(hù)工程工業(yè)場(chǎng)地綠化工業(yè)場(chǎng)地周邊綠化林帶運(yùn)矸道路硬化運(yùn)矸道路行道樹種種植棄土棄渣區(qū)周邊防護(hù)林棄渣區(qū)整治恢復(fù)植被井田范圍內(nèi)煤炭工業(yè)西安設(shè)計(jì)研究院 寧夏靈洲（集團(tuán)）羊場(chǎng)灣煤礦水保報(bào)告書6 水土保持投資估算及效益分析 投資估算 水土保持方案概述本項(xiàng)目水土保持方案布設(shè)的水土保持措施主要包括工程措施、植物措施、臨時(shí)措施三大部分，方案實(shí)施共需完成的工程項(xiàng)目及工程量為： 工程措施除過(guò)主體工程設(shè)計(jì)已有的工業(yè)場(chǎng)地 m漿砌石排洪溝工程外，本方案新增的工程措施主要包括運(yùn)矸路排水溝工程、棄渣場(chǎng)渣面改造與覆土整地工程等。運(yùn)矸路排水溝開挖土方量 m3，鋪設(shè)粗渣料 m3；棄渣場(chǎng)渣面改造 hm2，揀石量500m3，覆土整地 hm2，覆土 萬(wàn)m3。 植物措施運(yùn)矸路兩側(cè)防風(fēng)固土滯塵林 hm2；棄渣場(chǎng)周邊防風(fēng)土林 hm2，棄渣場(chǎng)渣面恢復(fù)灌草植被 hm2。 臨時(shí)措施臨時(shí)措施主要是在施工期間對(duì)挖方、開挖面所采取的水土保持防護(hù)措施。 編制的原則和依據(jù) 編制原則 （1）水土保持方案中各項(xiàng)水土保持工程措施投資估算以煤炭行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)為主，編制方法、費(fèi)用構(gòu)成、植物措施定額按水保監(jiān)方案函【2002】118號(hào)文執(zhí)行。（2） 進(jìn)入投資估算的全部為本方案新增措施。主體工程中具有水土保持功能的措施雖在方案中介紹，但由于它們以主體工程為主，根據(jù)水保監(jiān)方案函【2002】118號(hào)文的規(guī)定，不能進(jìn)入方案投資估算。 編制依據(jù)（1）《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持工程概算編制規(guī)定》（水利部水總【2003】67號(hào)文）；（2）《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持工程概算定額》（水利部水總【2003】67號(hào)文）；（3）《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持機(jī)械臺(tái)時(shí)費(fèi)概算定額》（水利部水總【2003】67號(hào)文）；（4）《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)管理規(guī)定》（國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部計(jì)價(jià)格【2002】10號(hào)文）；（5）關(guān)于發(fā)布《工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)有關(guān)規(guī)定》的通知；（1992年9月18日國(guó)家物價(jià)局、建設(shè)部【1992】?jī)r(jià)費(fèi)字479號(hào)； 編制方法 估算水平年 水保方案投資估算水平年與煤礦主體工程可行性研究報(bào)告投資估算的水平年一致，初步確定為 年。 基礎(chǔ)資料 1．人工預(yù)算單價(jià) 根據(jù) 項(xiàng)目所在地情況，人工預(yù)測(cè)單價(jià)為60元/工日、植物工程人工預(yù)算單價(jià)按當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)價(jià)格確定，為100元/工日。 2．材料預(yù)算單價(jià) 材料價(jià)格采用主體工程預(yù)算價(jià)格，植物材料取當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)價(jià)格。 3．施工機(jī)械臺(tái)班費(fèi) 采用主體工程施工標(biāo)準(zhǔn)。 工程單價(jià)含建筑工程單價(jià)和植物措施工程單價(jià)兩部分內(nèi)容。 1．直接工程費(fèi) 直接工程費(fèi)由地區(qū)基價(jià)定額（基本）直接費(fèi)、其他直接費(fèi)和現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)組成。定額直接費(fèi)包括人工費(fèi)、材料費(fèi)和施工機(jī)械使用費(fèi)，套用《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持工程概算定額》（水利部水總【2003】67號(hào)文）。 其他直接費(fèi)包括冬雨季施工增加費(fèi)，夜間施工增加費(fèi)，施工工具使用費(fèi)，流動(dòng)施工津貼，在定額直接費(fèi)基礎(chǔ)上取費(fèi)，費(fèi)率詳見表61。表 61 定額費(fèi)率表序 號(hào)費(fèi)用名稱費(fèi)率（%）取費(fèi)基礎(chǔ)一其他直接費(fèi)1冬雨季施工增加費(fèi)定額直接費(fèi)2夜間施工增加費(fèi)定額直接費(fèi)3施工工具使用費(fèi)定額直接費(fèi)4現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)（1）工程措施定額直接費(fèi)（2）植物措施定額直接費(fèi)二間接費(fèi)1工程措施定額直接費(fèi)2植物措施定額直接費(fèi)三計(jì)劃利潤(rùn)直接費(fèi)+間接費(fèi)四稅金直接費(fèi)+間接費(fèi)+計(jì)劃利潤(rùn) 2．間接費(fèi) 間接費(fèi)包括企業(yè)管理費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)用、施工機(jī)具購(gòu)置費(fèi)。其取費(fèi)率詳見上表61。 3．計(jì)劃利潤(rùn) 計(jì)劃利潤(rùn)按直接費(fèi)和間接費(fèi)之和的5%計(jì)取。 4．稅金 稅金按直接費(fèi)、間接費(fèi)、計(jì)劃利潤(rùn)之和的3%計(jì)取。 估算編制 工程措施按工程量乘單價(jià)或指標(biāo)計(jì)算。按工程量乘單價(jià)或指標(biāo)計(jì)算。 臨時(shí)工程由于水土保持工程與主體工程同時(shí)施工，砂石料加工、混凝土攪拌、施工供水等方面的設(shè)施可借助于主體工程，本工程臨時(shí)設(shè)施主要為材料倉(cāng)庫(kù)和施工單位用房，結(jié)合工程實(shí)際情況，按工程措施和植物措施費(fèi)用合計(jì)的5%計(jì)列。 獨(dú)立費(fèi)用 1．建設(shè)管理費(fèi)：包括水土保持工程監(jiān)理費(fèi)，按工程措施、%計(jì)列。 2．水土保持方案報(bào)告書編制費(fèi)：按合同額計(jì)列。 3．水土保持監(jiān)測(cè)費(fèi)：主要是監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、材料費(fèi)和人工工資?？紤]到本項(xiàng)目監(jiān)測(cè)期長(zhǎng)，監(jiān)測(cè)精度高，技術(shù)要求嚴(yán)等實(shí)際需要。 4．工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)：按工程措施、%計(jì)列。 基本預(yù)備費(fèi)費(fèi)率按工程措施、植物措施、臨時(shí)工程和獨(dú)立費(fèi)用之和的6%計(jì)列（差價(jià)預(yù)備費(fèi)為0）。 其它應(yīng)說(shuō)明的問(wèn)題水土保持方案是主體工程的組成部分，本水土保持方案工程概算價(jià)格水平年與主體工程保持一致，為2011年二季度市場(chǎng)物價(jià)水平。工業(yè)場(chǎng)地防洪工程、綠化美化措施已計(jì)入主體工程投資估算，這里不再重復(fù)進(jìn)行投資估算，本估算僅計(jì)算方案中設(shè)計(jì)的水土保持項(xiàng)目及有關(guān)費(fèi)用。水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)屬于行政性收費(fèi)，根據(jù)白云煤礦建設(shè)用地組成及損壞地貌植被特點(diǎn)，本方案將項(xiàng)目建設(shè)區(qū)面積計(jì)為水土保持設(shè)施。估算水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi) 總投資及年度安排 估算總投資本水土保持方案水土保持估算總投資為 萬(wàn)元，其中水土保持工程投資 萬(wàn)元，水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi) 萬(wàn)元。水土保持工程投資中建筑工程投資 萬(wàn)元，植物措施工程投資 萬(wàn)元，臨時(shí)工程投資 萬(wàn)元，獨(dú)立費(fèi)用 萬(wàn)元，基本預(yù)備費(fèi) 萬(wàn)元。主體工程設(shè)計(jì)中工業(yè)場(chǎng)地區(qū)防洪工程和綠化防護(hù)林估算投資 萬(wàn)元，本方案新增投資為 萬(wàn)元。水土保持工程總估算見表62。工程估算表見表63。表 62 水土保持工程投資估算表序號(hào)工程或費(fèi)用 名稱建安 工程費(fèi)林草 工程費(fèi)獨(dú)立費(fèi)用主體工程設(shè)計(jì)已有合計(jì)一工程措施　　 1工業(yè)場(chǎng)地　　　 2運(yùn)矸公路　　 3棄渣場(chǎng)改造整治　　　 二植物措施 　　1工業(yè)場(chǎng)地　　　 2運(yùn)矸公路防護(hù)林 　　3棄渣場(chǎng)防護(hù)及植被恢復(fù) 　　 三臨時(shí)工程　　1設(shè)計(jì)臨時(shí)工程　　四獨(dú)立費(fèi)用 　　 1建設(shè)管理費(fèi) 　　2工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi) 　 　3科研勘測(cè)設(shè)計(jì)費(fèi) 　　4水土流失監(jiān)測(cè)費(fèi) 　　5工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi) 　　五一至四部分和　 六預(yù)備費(fèi)　1基本預(yù)備費(fèi)　2價(jià)差預(yù)備費(fèi)　七靜態(tài)總投資 八水保設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)　九工程總投資表 63 工程估算表序號(hào)項(xiàng)目名稱單位工程數(shù)量換算單價(jià)（元）估算投資（萬(wàn)元）　第一部分 建筑工程 1運(yùn)矸公路 　　　鋪設(shè)粗渣料m3 　運(yùn)矸公路排水溝m3　　　開挖土方m3 　夯實(shí)土方m3 2棄渣場(chǎng)渣面改造 　　　揀石m3 　渣場(chǎng)改造hm2 　覆土平整m3 　第二部分 植物措施 　　1運(yùn)矸公路 　　　兩側(cè)防風(fēng)固沙林hm2 2棄渣場(chǎng) 　　　周邊防風(fēng)固沙林hm2 　渣面造林地整理hm2 　渣面防風(fēng)固沙林hm2 　　　 　　第三部分 臨時(shí)工程　　　　臨時(shí)工程萬(wàn)元 　第四部分 獨(dú)立費(fèi)用 　　 1建設(shè)管理費(fèi)萬(wàn)元 2工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)萬(wàn)元 3科研勘測(cè)設(shè)計(jì)費(fèi)萬(wàn)元 4水土流失監(jiān)測(cè)費(fèi)萬(wàn)元 5工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)萬(wàn)元 　第五部分 水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)hm2 年度投資安排根據(jù)水土保持方案中各項(xiàng)措施工程量及實(shí)施進(jìn)度安排，本項(xiàng)目水土保持估算投資分年度安排見表64，主體工程中具有水保功能的建設(shè)項(xiàng)目，其投資隨主體工程運(yùn)行。 防治效益分析 方案目標(biāo)值實(shí)現(xiàn)情況評(píng)估方案目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況評(píng)估詳見表65。表 64 分年度投資安排項(xiàng)目年度安排合計(jì)20