【正文】 、半私密性的休閑空間，客人可以一邊享受海洋溫泉的浸泡，一邊觀賞東面廣闊的海景， 全力打造異國風情濃郁的海濱風情溫泉區(qū)。八、茅山風景區(qū)規(guī)劃一、基本概括江蘇茅山度假區(qū)位于常州金壇市，是常州市政府確定的5個重點度假區(qū)之一，內有茅山水庫與新浮水庫，為一濱湖型度假區(qū)。二、主題定位茅山度假區(qū)的發(fā)展需要整合兩方面資源。一方面需要與周邊同類的度假區(qū)進行關系整合，在環(huán)境、項目和文化三方面形成茅山度假區(qū)的特色；另一方面需要與茅山風景名勝區(qū)進行整合，這是關系到兩個旅游區(qū)良性互動發(fā)展還是惡性競爭發(fā)展的關鍵。茅山風景名勝區(qū)包括宗教史跡區(qū)、休閑度假區(qū)、游覽區(qū)，觀光性突出，旅游形象以道教朝拜觀光和新四軍史跡教育為主，旅游者的游覽活動體現(xiàn)出短時間停留的觀光活動特點；茅山度假區(qū)作為一個生態(tài)度假性質的旅游區(qū)，應更加重視娛樂、會議，突出度假活動特點，旅游者的活動特點表現(xiàn)為較長時間的停留。兩者在產品類型上分別屬于觀光型產品和度假型產品兩種不同形式，思想空間上的近距離產生互為補充的效果，不發(fā)生直接的替代競爭。從其共同的品牌和文脈——茅山文化出發(fā)，兩者的主題分別以道教和道家為主，茅山度假區(qū)不在道教上做文章，不再建設道教宮觀，各有側重、和諧統(tǒng)一。 旅游發(fā)展趨勢旅游者對環(huán)境幽靜、空氣清新、野趣濃、回歸自然的度假區(qū)有著比較一致的傾向。包括農業(yè)旅游、生態(tài)旅游、體育健身游、休閑度假游在內的郊區(qū)、短途旅游升溫。散客游、自駕車游、體驗游成為旅游的新趨勢。主題定位 度假區(qū)的開發(fā)建設遵循主題化發(fā)展思路，圍繞“養(yǎng)生文化”這一主題進行項目設置、設施配套及景觀塑 造，營造長三角富有特色的養(yǎng)生文化度假區(qū)。養(yǎng)生文化(1)度假養(yǎng)生規(guī)劃田園式的養(yǎng)生度假區(qū)域，通過主題酒店、養(yǎng)生別墅、文化場館、療養(yǎng)院等服 務設施共同構筑養(yǎng)生度假產品體系，精選素材，活化文化，形成有地方文化特色的旅游度假區(qū)，以創(chuàng)造品牌。高度重視會議市場，建設高品位多功能會議中 心，形成區(qū)域性會議度假勝地。(2)運動養(yǎng)生結合區(qū)內起伏變化的地形特點，引入國際流行的山地障礙越野運動概念，建設大型障礙賽車場地作 為核心運動項目，周邊配套網球基地、草地滾球中心、自行車競馳、野外極限運動等康體運動項目，與高爾夫項目形成呼應，成為健康、動感十足的養(yǎng)生運動區(qū)域。 (3)休閑養(yǎng)生結合高速公路的建設，在濱水區(qū)域建設汽車營地，推廣“汽車旅館“和”休閑房車”概念，結合水域景觀建設景觀別墅，發(fā)展休 閑度假。 (4)生態(tài)養(yǎng)生通過大面積、多種類的花卉、藥材的種植構筑田園式的鄉(xiāng)村養(yǎng)生環(huán)境，同時結合現(xiàn)有山地林帶，發(fā)展呼吸養(yǎng)生度假，與 高爾夫球場相呼應 .茅山旅游度假區(qū)的功能定位（1）基礎層次——常州市民的休閑郊野公園，這一層次主要是發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，為茅 山旅游度假區(qū)創(chuàng)造人氣；基礎市場——常州、南京、鎮(zhèn)江；（2）核心層次——江蘇著名的會議、娛樂、度假旅游區(qū)，這一層次主要是完善旅游功能，為 茅山旅游度假區(qū)創(chuàng)造效益；核心市場——長江三角洲、皖南；（3）提高層次——富有養(yǎng)生文化特色的文化旅游區(qū) ，這一層次主要是充分挖掘文脈，形成特色，為茅山旅游度假區(qū)創(chuàng)造品牌，拓展市場：浙江、山東、廣東、北京、海外等更大區(qū)域； 形象定位規(guī)劃中茅山度假區(qū)的形象定位分為主形象和次形象。茅山度假區(qū)的主形象是成為中國一流的養(yǎng)生文化度假區(qū)，其推廣策略是舉辦大型活動、高級別會議、與著名醫(yī)療機 構合作。茅山度假區(qū)的次形象是成為長三角知名的山地運動基地，其推廣策略是開展大型國際山地越野賽事、極限運動表演、與相關體育組織合作。6項目開發(fā)原則（1）根據總體規(guī)劃劃分度假區(qū) 的功能，各個功能組團依據相應的功能主題進行項目布局。（2）各地塊功能服從組團規(guī)劃，項目相對集中，目標市場相對統(tǒng)一。（3）地塊之間盡量項目不雷同重復（餐 飲、住宿、桑拿等常規(guī)性項目除外）（4）各地塊盡量形成自身特色，具備旅游市場吸引力。（5）充分考慮開發(fā)企 業(yè)經 濟效益，保證投 資盈利能力。（6）項目盡量與社會經濟發(fā)展趨勢相結合。（7）控制開發(fā)強度，便于政府管理。三、總體規(guī)劃功能分區(qū) “生態(tài)雙核”的規(guī)劃結構——山水形態(tài)的空間解析“雙核四區(qū)”的規(guī)劃結構，茅山水庫和新浮 水庫作為規(guī)劃區(qū)的兩個生態(tài)核心區(qū)，沿水庫周邊地區(qū)則根據功能定位的不同劃分為四個功能區(qū) 生態(tài)核心之一：茅東水庫庫區(qū)生態(tài)核心之二：新浮 水庫庫區(qū) 功能組團之一：養(yǎng)生運動區(qū)分為四個地塊項目：高爾夫運動區(qū)、家庭健康中心、山地運動營地、快樂成長營功能組團之二：養(yǎng)生度假區(qū)分為三個地塊項目：養(yǎng)生文化會展中心、養(yǎng)性園度假村、中藥谷。功能組團之三：養(yǎng)生休閑區(qū)分為兩個地塊項目：高速公路管理區(qū)、城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)。功能組團之四：養(yǎng)生生態(tài)區(qū) 分為三個地塊項目：花卉養(yǎng)生園、養(yǎng)生農莊、度假區(qū)管理中心。游賞線路規(guī)劃整個道路系統(tǒng)包括出入口、道路、停車場、廣場、水上交通。游賞線路交通體系以游客車行和步行游覽為主，具體分為車行道（主干道路）、步行道（游賞步道）、水上交通三種方式。主干路主要在現(xiàn)有道路結構上加以改造，步行路和各旅游功能 分區(qū)內的道路則由各區(qū)根據項目設置具體情況設定。 商業(yè)服務設施規(guī)劃為提高經濟效益，商業(yè)服務設施將主要集中在一級服務區(qū)即旅游度假區(qū)出入口；在各項 目地塊設立多個小賣部或流動購物車，出售食品飲料、膠卷及旅游紀念品等；另外各個游覽接待主體建筑根據實際情況設立商品柜或小型超市，方便游客的 購物需求。餐飲服務設施規(guī)劃餐飲服務設施采取集中布局方式。以中型的餐廳、茶樓為主，以快餐、流動餐車為輔。各個景點內根據項目特色內容合理安排餐飲設施，例如主題酒店、養(yǎng)生農莊、高爾夫會所適宜設立特色餐廳，汽車營地則以自助野餐、快餐為佳。旅游度假區(qū)可以依托薛埠鎮(zhèn)的餐飲設施解決高峰期的旅游消費問題。九、海南石梅灣旅游度假區(qū)石梅灣度假區(qū)項目是海南省“十一五”重點項目，總規(guī)劃面積為12平方公里。位于海南省東部旅游走廊的中部，北距省會?？谑?60公里，南距海濱旅游城市三亞市90公里。建設中的東環(huán)輕軌從灣區(qū)外圍經過，預計于2010年年底建成，屆時石梅灣到海口和三亞的行車時間將縮短至40分鐘左右。石梅灣由兩個新月形的海灣組成，東南面臨碧波蕩漾的南中國海，有長達6公里銀白如練的沙灘，其余三面被濃郁的低緩山坡所環(huán)抱，有數(shù)條清澈小溪從山上蜿蜒而下，流奔大海。由于未被破壞、開發(fā)，本地區(qū)內除零散民居村落外，至今仍保持海南獨有的熱帶原始生態(tài)自然風貌。石梅灣山清水秀、景色怡人，被世界旅游組織專家贊譽為海南現(xiàn)存未開發(fā)的最美麗海灣。石梅灣旅游渡假區(qū)在保留未經雕琢的原始風味和生活風貌,國內僅有的青皮林保護區(qū)成為度假區(qū)內巨大的天然氧吧。世界上只有兩個地方擁有青皮林，海南萬寧的石梅灣是其中一個。青皮，在植物分類上叫青梅，石梅灣中“梅”字是依此而得。石梅灣旅游度假區(qū)將以游艇、高爾夫、健檢、購物、餐飲等豐富的配套設施，營造旅游度假的全新體驗。華潤集團計劃投資將建成為集高端度假酒店群、度假別墅、度假公寓、購物、餐飲、健檢養(yǎng)生、特色水療、人文藝術、海洋運動于一體的國際性生態(tài)型熱帶濱海旅游度假區(qū)，為國內外游客提供高質素的度假體驗。石梅灣艾美度假酒店位于灣內濱海酒店板塊，總投資8億元人民幣，客房數(shù)275間。艾美度假酒店于2008年9月18日開業(yè)，其開業(yè)標志著萬寧109公里海岸線上的首家五星級濱海度假酒店建成，為來海南島度假的國內外客人提供了又一高端海濱度假目的地。 希望小鎮(zhèn)由華潤集團和萬寧市委、市政府共同規(guī)劃建設，希望小鎮(zhèn)占地兩千余畝，其中包括生活小區(qū)、海南熱帶果園、農產品物流中心和農業(yè)生產基地，同時還建有民俗風情街、幼兒園、敬老院、太陽能利用等配套設施。 十、南戴河旅游度假區(qū)南戴河海濱旅游區(qū)位于河北省撫寧縣，南戴河旅游度假區(qū)位于撫寧縣東南部，與著名避暑勝地北戴河一橋相連、一河之隔，轄三個小區(qū)，總面積20平方公里。南戴河海濱旅游區(qū)是一個進行海浴、沙浴、日光浴的理想的天然佳境，這里灘寬和緩，潮汐平穩(wěn)，水溫適度；海底沙細柔軟，無礁石碎塊，無污泥爛草；海水清澈透明，無污染。在此人們可以觀賞到日出奇觀，領略海灘夜色的浪漫之美。七八月份平均為25℃。超過30℃， 全年一般為六、七天。南戴河海濱旅游區(qū)是一個進行海浴、沙浴、日光浴的理想的天然佳境。第一小區(qū)主要功能為休療旅游區(qū)；第二小區(qū)位于南戴河旅游度假區(qū)中央地帶，是未來南戴河高端旅游項目發(fā)展區(qū)域；第三小區(qū)主要利用現(xiàn)有海洋、沙灘、森林等自然資源，開發(fā)自然、參與、刺激的新、奇、特精品旅游項目，是南戴河國際娛樂中心等主要景區(qū)所在地。南戴河旅游度假區(qū)重點發(fā)展高端旅游、文化創(chuàng)意類產業(yè)。目前正在積極推進的重大項目有：葡萄島旅游綜合項目，由北京立順源投資管理有限公司投資興建。該項目由“紫葡萄島”、“黃葡萄島”、“綠葡萄島”、“紅葡萄島”四個島嶼組成。建設游艇俱樂部、游艇泊位、七星級酒店、會展中心等。秦皇島國際婚慶文化產業(yè)園項目，由中國大旗文化產業(yè)集團規(guī)劃建設，將建成國際化婚慶文化與婚慶商品產業(yè)基地。南戴河國際森林體育俱樂部項目，由秦皇島順馳房地產開發(fā)有限公司投資興建，將建設會所、酒店、會員公寓等。撫寧縣朝鮮族民俗文化村項目，由愛德華（北京）投資有限公司投資興建，建設撫寧朝鮮族民俗文化村文體娛樂中心、朝鮮族生態(tài)旅游農業(yè)區(qū)、朝鮮族展示區(qū)等。南戴河國際娛樂中心，位于南戴河旅游度假區(qū)三小區(qū)省級森林公園內，是一處充分利用海水、沙灘、山丘、森林等自然資源，集休閑、娛樂、觀光、健身于一體，內涵頗為豐富之濱海旅游景區(qū)。 該景區(qū)始建于一九九六年十月。歷經五年之滾動發(fā)展，其內涵愈加得以充實和完善，已建成各類項目二十幾個。 其中，休閑健身項目有：滑草、滑沙、滑水（滑艇、滑圈）、卡丁賽車、海水浴場、水中泛舟等；機械娛樂項目有：遨游太空、彩球飄飛、豪華轉馬、三星飛旋、滑翔飛翼、滑行龍、碰碰車、UFO腳踏自行車等；游覽觀光項目有：森林火車、觀光纜車、豪華游艇、林海索道、鳥類表演、雄獅觀海、假山瀑布、廣場噴泉等。眾多之游藝項目，既突出了“新、特、奇”之特色，且充分展現(xiàn)了天成之自然性、昂奮之參與性和撩人之刺激性。游人身臨其境，在領略浩瀚大海之余，沐浴槐林之芳芬，瀏覽綠叢中的曲經、小橋、流水、荷塘，會萌生悠閑出塵之感覺，增添無盡“樂不思蜀”之情趣。 展望未來，南戴河國際娛樂中心，將不斷開發(fā)新項目，再攀高品位，向國際化標準之大型娛樂園區(qū)邁進，為廣大旅游者提供一流服務。海洋樂園景區(qū)：規(guī)模宏大、內涵豐富，是國家AAAA級景區(qū)。在這里游人既能體驗滑沙、滑草等健身娛樂項目的獨特魅力，又能領略過山車、熱氣球、瘋狂列車、卡丁車、超級秋千等40余種大型機械項目的精新險奇，又可體驗林中觀鳥、海邊捉蟹、水上泛舟等生態(tài)旅游的自然魅力，還可觀賞600畝中華荷園300余種國內外荷之精品，感受燦爛深遠的荷文化。 海上樂園景區(qū)位于南戴河旅游度假區(qū)碧海金沙之中，天然海水浴場與多種滑水漂流游玩項目巧妙融合,各具特色，集游玩、餐飲、住宿為一體，是一處獨具特色的休閑娛樂場所，為游客提供一切方便，一次購票，不限次數(shù)，全天游玩。海上樂園具有優(yōu)越的地理位置，豐富的旅游資源，多樣的游樂項目，完備的基礎設施和高素質的職工隊伍，在取得一定經濟效益的同時，也贏得了良好的社會效益是消夏游玩、海浴、沙浴和日光浴的理想之地。 仙螺島景區(qū)位于南戴河旅游度假區(qū)正面近海1公里處，依托藍天碧海的自然優(yōu)勢，緣引美麗動人的海螺仙子的傳說建成的，內含娛樂、觀光、健身、休閑、餐飲等諸多功能的綜合性海上游樂場所，被稱為“海上童話”。該島依民間傳說（海螺仙子與漁民小伙海娃喜結良緣的愛情故事）構思創(chuàng)意，仿神話故事造型制景，古樸典雅，頗具韻味，不啻海中瑤池，濤中樂園。有幸登游此島，領略海中觀海之情趣，實乃人生一大快事。第四部分：案例分析小結我們分別對中國濱海新城的十一個案例：海南三亞灣濱海新城、山東文登南海新城、廈門五緣灣（鐘宅灣）、廣西欽州濱海新城、寧波北侖濱海新城（北侖春曉）、寧波象山縣大目灣新城、浙江紹興濱海新城、浙江海鹽濱海新城、浙江臺州市三門縣濱海新城、漳州龍海南太武濱海新城、山東濰坊濱海新城，和中國旅游度假區(qū)的十個案例：大連金石灘國家旅游度假區(qū)、杭州西溪濕地公園、深圳華僑城、海南（三亞）亞龍灣國家旅游度假區(qū)、北海銀濰國家旅游度假區(qū)、威海大乳山濱海度假區(qū)、青島海泉灣溫泉旅游度假城、青島海泉灣溫泉旅游度假城、海南石梅灣旅游度假區(qū)、南戴河海濱旅游區(qū)進行了初步的案例分析。這二十一個案例包括中國東部沿海從遼寧省到海南省區(qū)域的濱海新城和旅游度假區(qū)的大型項目、著名項目、典型項目、特色項目。濱海新城的項目其實也涵蓋了旅游與產業(yè)開發(fā)，而旅游度假區(qū)的項目也一定存在著地產開發(fā)與產業(yè)開發(fā)，只是在規(guī)劃與定義的角度上側重點不同。濱海新城的規(guī)劃側重于城市功能的空間布局與產業(yè)布局，而旅游度假區(qū)的項目規(guī)劃上側重于對自然生態(tài)與周邊資源的開發(fā)、突出每個度假區(qū)的自身優(yōu)勢與特色。兩者相比較而言，旅游度假區(qū)的自身資源與特色鮮明、存在著區(qū)別性與不可替代區(qū)，而以濱海新城開發(fā)為主的城鄉(xiāng)規(guī)劃在功能空間布局上略顯千篇一律，從市、縣、鎮(zhèn)不同級別的政府都本著做強做大的原則來做遠景規(guī)劃，但其城市的定位與對人口規(guī)劃的透支及產業(yè)的支撐都略顯不足。以山東、浙江為例、在膠東半島與杭州灣兩者聚集太多的大小城市群，每個新城都做了新城規(guī)劃，在城市定位個比較雷同，存在著市場競爭、與產業(yè)支撐的多重壓力。諸多基礎建設投入后，面臨開發(fā)困難、周期漫長、資金浪費等重重問題。霞浦福寧灣的開發(fā)，是集濱海新城開發(fā)與旅游度假區(qū)開發(fā)于一體的綜合性區(qū)域開發(fā)。其優(yōu)勢在于在新城開發(fā)中，它是與老縣城最近的一個項目，存在歷史文化、人文人脈可延續(xù)性。其不足點在于一個縣城的人口總量、產業(yè)支撐和旅游資源不夠。我們應擺脫一味做強做大、千篇一律的城鄉(xiāng)規(guī)劃，以旅游資源的開發(fā)為切入點、盤點整合周邊資源、突出區(qū)內的自然環(huán)境與旅游設施，打造一個極具特色特點、城市個性、城市識別的集山海資源旅游體閑度假為一體的濱海新城。 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