【正文】 映了度假區(qū)的綜合實(shí)力。度假區(qū)游客統(tǒng)計(jì)應(yīng)有別于觀光旅游區(qū)，以住宿接待設(shè)施統(tǒng)計(jì)的“人夜”數(shù)及“人”數(shù)代替景區(qū)統(tǒng)計(jì)的“人次”數(shù)?？紤]到在本細(xì)則實(shí)施之前原有統(tǒng)計(jì)口徑的不同，在本細(xì)則開(kāi)始執(zhí)行的前三年，沒(méi)有相應(yīng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的度假區(qū)可委托權(quán)威的第三方調(diào)查機(jī)構(gòu)在淡旺季分別抽取一個(gè)月進(jìn)行數(shù)據(jù)收集和調(diào)查，通過(guò)數(shù)據(jù)分析，測(cè)算相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)結(jié)果。鼓勵(lì)各度假區(qū)采用新技術(shù)，發(fā)展智慧旅游，如創(chuàng)建物聯(lián)網(wǎng)身份識(shí)別系統(tǒng)、組織信息規(guī)劃、構(gòu)建區(qū)內(nèi)聯(lián)網(wǎng)的統(tǒng)計(jì)平臺(tái)等，逐步自建因地制宜、行之有效的游客信息管理系統(tǒng)?！　?夜2023夜12~2012夜10~15年游客平均停留夜數(shù)15技術(shù)組單選　參考公式：年所有游客平均停留夜數(shù)=年過(guò)夜游客人夜數(shù)/年游客總?cè)藬?shù)；年游客總?cè)藬?shù)=年過(guò)夜游客人數(shù)+年一日游游客人數(shù)；該指標(biāo)評(píng)價(jià)過(guò)夜游客與一日游游客的比例關(guān)系，是考察度假區(qū)度假氣氛的關(guān)鍵指標(biāo)，也是區(qū)分度假區(qū)與游憩觀光旅游區(qū)的重要指標(biāo)?！　?510~155~10＜0~5年過(guò)夜游客中外省游客的比例15技術(shù)組單選　參考公式：年過(guò)夜游客中外省游客的比例=年過(guò)夜外省游客人數(shù)/年過(guò)夜游客人數(shù)；該指標(biāo)評(píng)價(jià)度假區(qū)對(duì)遠(yuǎn)程游客的吸引力，是區(qū)分國(guó)家級(jí)度假區(qū)與省級(jí)度假區(qū)的重要客觀性技術(shù)指標(biāo)，對(duì)于擬申報(bào)國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)的單位，其外省游客比例宜達(dá)到60%?！　?0%1550%80%9~1530%50%5~9＜30%0~5年接待人數(shù)中境外游客的比例5技術(shù)組單選　參考公式：年接待人數(shù)中境外游客的比例=年境外游客人數(shù)/年接待人數(shù)；該標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)度假區(qū)所在區(qū)域的境外游客市場(chǎng)及度假區(qū)對(duì)境外游客的吸引力，是區(qū)分國(guó)家級(jí)度假區(qū)與省級(jí)度假區(qū)的參考性客觀技術(shù)指標(biāo)，對(duì)于擬申報(bào)國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)的單位，其境外游客比例宜達(dá)到2%?！　?%52%5%2~5 市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力30　　　　綜合品牌形象8專(zhuān)家組多選　該指標(biāo)考評(píng)度假區(qū)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，品牌形象是衡量市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要指標(biāo)。綜合品牌形象包括產(chǎn)品形象、質(zhì)量形象、員工形象、品牌標(biāo)志及其影響力等，其中度假區(qū)的主題特色是十分重要的衡量指標(biāo)?！‘a(chǎn)品的主題形象2綜合質(zhì)量形象1員工形象2品牌標(biāo)志的區(qū)外影響力1品牌標(biāo)志的區(qū)內(nèi)體現(xiàn)2市場(chǎng)吸引力7專(zhuān)家組單選　該指標(biāo)考評(píng)游客來(lái)源即度假區(qū)的輻射范圍，是區(qū)分國(guó)家級(jí)度假區(qū)和省級(jí)度假區(qū)的重要主觀性指標(biāo)。　口碑很好，具有較強(qiáng)的市場(chǎng)吸引力，可吸引全國(guó)客源7口碑較好，具有基本的市場(chǎng)吸引力，可吸引周邊區(qū)域客源3~5市場(chǎng)吸引力不大0品牌形象和吸引力的游客評(píng)價(jià)10游客單選　得分為旅游度假區(qū)游客問(wèn)卷第3題的統(tǒng)計(jì)結(jié)果。游客的重游率5游客單選　得分為旅游度假區(qū)游客問(wèn)卷第1題的統(tǒng)計(jì)結(jié)果。6 服務(wù)品質(zhì)與管理150　　　　 服務(wù)品質(zhì)50　　　　服務(wù)人員形象素質(zhì)5專(zhuān)家組多選　　　統(tǒng)一著裝，整潔且具有明顯標(biāo)識(shí)性1著裝具有地方特色且易于分辨1待客熱情主動(dòng)，使用禮貌用語(yǔ)1對(duì)度假區(qū)基本了解，可以解答一般性問(wèn)詢(xún)1使用普通話服務(wù)1度假輔導(dǎo)服務(wù)的多樣性及品質(zhì)10專(zhuān)家組多選　對(duì)度假輔導(dǎo)服務(wù)的品質(zhì)應(yīng)從數(shù)量、質(zhì)量、類(lèi)型等多個(gè)方面綜合評(píng)價(jià)，包括保健輔導(dǎo)、療養(yǎng)輔導(dǎo)、運(yùn)動(dòng)輔導(dǎo)、游覽導(dǎo)游等類(lèi)型。專(zhuān)業(yè)輔導(dǎo)人員需具有相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)資格，人數(shù)及語(yǔ)種能滿(mǎn)足需求。可采用專(zhuān)業(yè)人員與自助信息終端查詢(xún)結(jié)合的方法，根據(jù)輔導(dǎo)的種類(lèi)及其質(zhì)量給出浮動(dòng)分?！√峁┻\(yùn)動(dòng)健身輔導(dǎo)，輔導(dǎo)內(nèi)容專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)，運(yùn)動(dòng)設(shè)施均適度配備教練員，能夠有效指導(dǎo)游客采用正確的運(yùn)動(dòng)健身方式1~3針對(duì)康體療養(yǎng)產(chǎn)品提供相應(yīng)輔導(dǎo)，菜單式自助查詢(xún)與人工輔導(dǎo)相結(jié)合1~3提供區(qū)內(nèi)及周邊旅游點(diǎn)導(dǎo)游服務(wù)1~2提供膳食保健相應(yīng)輔導(dǎo)1~2綜合服務(wù)質(zhì)量5專(zhuān)家組單選　　　所有設(shè)施功能齊全，服務(wù)熱情周到，細(xì)致貼心，賓至如歸，無(wú)過(guò)度推銷(xiāo)5大部分設(shè)施服務(wù)熱情周到，無(wú)過(guò)度推銷(xiāo)3服務(wù)較好，少部分設(shè)施服務(wù)一般2大部分設(shè)施服務(wù)一般2服務(wù)不好5綜合服務(wù)質(zhì)量的游客評(píng)價(jià)10游客單選　得分為旅游度假區(qū)游客問(wèn)卷第12題的統(tǒng)計(jì)結(jié)果游客投訴及意見(jiàn)處理5技術(shù)組單選　查詢(xún)有關(guān)行政管理部門(mén)和景區(qū)自身記錄，酌情給分。近兩年內(nèi)發(fā)生重大質(zhì)量投訴（涉及到對(duì)旅游者人身侵犯和健康損害的旅游投訴，均視為重大質(zhì)量投訴），此項(xiàng)不得分?！∮忻鞔_的投訴電話，受理投訴迅速，處理效果好，投訴記錄完整5有投訴電話，受理投訴速度一般，處理效果一般3有投訴電話，受理投訴速度、效果均不理想0無(wú)投訴電話，無(wú)專(zhuān)人受理投訴5管理人員能力建設(shè)5技術(shù)組多選　各種相關(guān)培訓(xùn)可包括但不限于：自然資源與環(huán)境保護(hù)方面、信息化技術(shù)方面、營(yíng)銷(xiāo)管理方面、游客管理方面、規(guī)劃建設(shè)方面等?！肮芾砣藛T”指度假區(qū)的統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)的主要管理者，以及各類(lèi)主要度假產(chǎn)品的高層管理者。　積極參與各種會(huì)議或展會(huì)，與國(guó)內(nèi)外各類(lèi)度假區(qū)管理人員交流經(jīng)驗(yàn)2定期組織各類(lèi)管理人員進(jìn)行相關(guān)的國(guó)內(nèi)外考察訪問(wèn)1定期組織各類(lèi)管理人員參加各種相關(guān)培訓(xùn)2度假輔導(dǎo)人員持證上崗及年度培訓(xùn)比例5技術(shù)組多選　對(duì)應(yīng)度假服務(wù)中的相應(yīng)度假輔導(dǎo)人員。對(duì)于國(guó)家未規(guī)定資格證書(shū)的從業(yè)人員，在上崗前，度假區(qū)應(yīng)組織相應(yīng)的課程，對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。參評(píng)度假區(qū)需將所有度假輔導(dǎo)人員的概況及持證情況列成清單編入申報(bào)材料，相應(yīng)上崗證及年度培訓(xùn)合格證書(shū)備抽查，不需編入材料?！〕肿C上崗率達(dá)到80%~100%（有資格證書(shū)的工種）1~3度假區(qū)對(duì)于無(wú)統(tǒng)一資格證書(shū)的工種組織相應(yīng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)并考核1~2日常培訓(xùn)機(jī)制5技術(shù)組多選　鼓勵(lì)度假區(qū)定期組織相關(guān)培訓(xùn)項(xiàng)目或講座，與時(shí)俱進(jìn)不斷提高上崗人員業(yè)務(wù)水平，而不是僅參加資格證書(shū)的一次性相關(guān)培訓(xùn)。培訓(xùn)項(xiàng)目的類(lèi)型包括但不限于：資源與環(huán)境保護(hù)、營(yíng)銷(xiāo)管理、旅游服務(wù)、各類(lèi)業(yè)務(wù)技能等，根據(jù)度假區(qū)實(shí)際需要確定類(lèi)型內(nèi)容；參評(píng)度假區(qū)需提交培訓(xùn)記錄和相關(guān)證明供技術(shù)組審核。　度假區(qū)自建培訓(xùn)系統(tǒng)，每年定期組織相關(guān)培訓(xùn)項(xiàng)目或講座3培訓(xùn)項(xiàng)目類(lèi)型多樣、內(nèi)容豐富、頻率適中2 管理機(jī)制50　　　　自然、文化資源及環(huán)境保護(hù)與監(jiān)測(cè)機(jī)制5技術(shù)組單選　參評(píng)度假區(qū)應(yīng)提供保護(hù)和監(jiān)測(cè)的相關(guān)規(guī)劃要求、監(jiān)測(cè)具體措施、相應(yīng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)空間分布圖及監(jiān)測(cè)記錄分析；所有原始監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)不需編入材料，僅備抽查。應(yīng)對(duì)相關(guān)的保護(hù)及監(jiān)測(cè)措施、設(shè)施及監(jiān)測(cè)結(jié)果進(jìn)行審核，根據(jù)其執(zhí)行效果打分?！C(jī)制完善，并切實(shí)執(zhí)行5機(jī)制基本完善，并切實(shí)執(zhí)行3基本無(wú)相關(guān)機(jī)制0科學(xué)的組織管理架構(gòu)8專(zhuān)家組單選　尤其體現(xiàn)在能否有效協(xié)調(diào)捆綁型產(chǎn)品上，使不同企業(yè)間能夠有效的合作?！】茖W(xué)的組織架構(gòu)，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾頇C(jī)制，能夠有效統(tǒng)籌管理或引導(dǎo)所有駐園企業(yè)8合理的組織架構(gòu)與管理機(jī)制，但有部分駐園企業(yè)無(wú)法有效管理5管理機(jī)構(gòu)組織力不強(qiáng)，駐園企業(yè)各自為政，無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)0游客行為管理的成效5技術(shù)組多選　應(yīng)尋求委婉適宜的方式阻止游客的不文明行為，如亂丟垃圾、影響他人的大聲喧嘩、公共場(chǎng)所吸煙等行為；尋求提高游客對(duì)自然生態(tài)環(huán)境、野生動(dòng)植物主動(dòng)保護(hù)的有效途徑，其中以趣味性的解說(shuō)教育向游客解釋自然現(xiàn)象、規(guī)律等，是提高游客保護(hù)意識(shí)的途徑之一?！∫龑?dǎo)教育游客愛(ài)護(hù)公共環(huán)境2結(jié)合解說(shuō)教育牌示，引導(dǎo)游客了解自然生態(tài)常識(shí)并提高保護(hù)環(huán)境的意識(shí)3游客行為管理的科學(xué)性、有序性游客評(píng)價(jià)5游客單選　得分為旅游度假區(qū)游客問(wèn)卷第13題的統(tǒng)計(jì)結(jié)果。為度假區(qū)內(nèi)及周邊原住民提供的就業(yè)機(jī)會(huì)比例5技術(shù)組單選　“度假區(qū)周邊”指度假區(qū)所在縣區(qū)范圍?！《燃賲^(qū)所有工作人員中有30%以上來(lái)自于原住民520%30%3~510%20%1~310%以下0原住民管理綜合成效7技術(shù)組多選　本項(xiàng)所指“原住民”包括區(qū)內(nèi)原住民及度假區(qū)所能輻射到的區(qū)外原住民。原住民的民風(fēng)民俗是度假區(qū)人文環(huán)境的重要組成部分，淳樸、和諧、原生態(tài)的原住民生活和經(jīng)營(yíng)氛圍是度假區(qū)吸引力不可或缺的內(nèi)容。應(yīng)加強(qiáng)原住民培訓(xùn)教育，提高原住民素質(zhì)。建議專(zhuān)家采用暗訪形式了解原住民的相關(guān)狀況，但要注意采樣合理。區(qū)內(nèi)及區(qū)外10km半徑范圍內(nèi)無(wú)原住民的度假區(qū)，本題可得3分?！」芾頇C(jī)構(gòu)與原住民能夠有效溝通2原住民參與度假區(qū)經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)雙贏2定期組織原住民教育培訓(xùn)，社會(huì)管理和諧有序3統(tǒng)一的經(jīng)營(yíng)管理措施5專(zhuān)家組多選　以當(dāng)?shù)芈糜瓮镜那闆r為準(zhǔn)；使用高音喇叭, 或用電子設(shè)備進(jìn)行商品叫賣(mài)的（用于安全公告等特殊情況除外），此項(xiàng)不得分。位置管理指對(duì)經(jīng)營(yíng)行為的位置加以監(jiān)控和管理，不能破壞景觀、妨礙游客、非法占道等。對(duì)于在質(zhì)量、價(jià)格、計(jì)量等方面存在欺詐行為的，發(fā)現(xiàn)一處扣5分，最高扣15分。　質(zhì)量管理1價(jià)格管理（需明碼標(biāo)價(jià)）1計(jì)量管理1位置管理1售后服務(wù)管理1積極誠(chéng)信的營(yíng)銷(xiāo)管理策略5技術(shù)組單選　作為國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)應(yīng)積極參與國(guó)家級(jí)別的營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)，相應(yīng)的省級(jí)旅游度假區(qū)應(yīng)積極參與區(qū)域級(jí)別的營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)。應(yīng)制定營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，并科學(xué)落實(shí)到每年的營(yíng)銷(xiāo)計(jì)劃中，有序開(kāi)展?fàn)I銷(xiāo)，避免單一渠道重復(fù)營(yíng)銷(xiāo)、投入大產(chǎn)出少。如存在虛假營(yíng)銷(xiāo)現(xiàn)象，則直接扣5分。　誠(chéng)信營(yíng)銷(xiāo)；積極利用高級(jí)別營(yíng)銷(xiāo)平臺(tái)，營(yíng)銷(xiāo)渠道寬，營(yíng)銷(xiāo)組織統(tǒng)籌有序、高效4~5誠(chéng)信營(yíng)銷(xiāo)；積極利用高級(jí)別營(yíng)銷(xiāo)平臺(tái)，營(yíng)銷(xiāo)渠道寬，但營(yíng)銷(xiāo)組織欠佳，缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃2~3營(yíng)銷(xiāo)渠道少，基本不參與高級(jí)別營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)0存在營(yíng)銷(xiāo)不誠(chéng)信現(xiàn)象5 無(wú)旅游安全事故5技術(shù)組單選　根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定，重大旅游安全事故指：（1）造成海外旅游者人身重傷、死亡的事故；（2）涉外旅游住宿、交通、游覽、餐飲、娛樂(lè)、購(gòu)物場(chǎng)所的重大火災(zāi)及其它惡性事故；（3）一次造成旅游者10人以上重傷或5人以上死亡的事故；（4）一次造成50人以上群體傷害的事故；（5）經(jīng)濟(jì)損失在100萬(wàn)元以上的事故?！〗隉o(wú)旅游安全事故5近三年無(wú)Ⅲ級(jí)（一次造成4人以下重傷或19人以下群體傷害的事故）以上旅游安全事故2近三年無(wú)Ⅱ級(jí)（一次造成5～9人重傷或1～4人死亡或20～49人群體傷害的事故）以上旅游安全事故3節(jié)能環(huán)保管理50　　　　節(jié)水15技術(shù)組多選　關(guān)于雨水利用，應(yīng)在規(guī)劃設(shè)計(jì)中注重道路斷面設(shè)計(jì)，盡量將雨水導(dǎo)入自然綠地，使之下滲補(bǔ)充地下水；對(duì)于不易導(dǎo)入綠地的雨水建立雨水收集系統(tǒng)，并回用雨水。對(duì)于雨水直接排入污水管道的，發(fā)現(xiàn)一處扣1分，扣完為止。　科學(xué)合理的利用雨水，不與污水合流，盡量還水于地，減少雨水進(jìn)入地下管網(wǎng)的比例2度假區(qū)制定了詳細(xì)可行的節(jié)水方案，有與改進(jìn)目標(biāo)相匹配的資金投入，有專(zhuān)人負(fù)責(zé)2設(shè)有污水處理設(shè)施，設(shè)中水系統(tǒng)，水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)滿(mǎn)足1~3種用途（雜用水、景觀環(huán)境用水、澆灌用水、采暖系統(tǒng)補(bǔ)水、地下水回灌）5與同期相比，連續(xù)3年游客人均日用水量持續(xù)下降6節(jié)能15技術(shù)組多選　“盡量使用節(jié)能型燈具”指能夠以節(jié)能型燈具解決照明需要的均采用節(jié)能型燈具。本題各項(xiàng)以現(xiàn)場(chǎng)抽查方式評(píng)價(jià)，發(fā)現(xiàn)一處不合格扣1分，扣完為止?！∈褂梅靠ㄩ_(kāi)關(guān)或動(dòng)態(tài)感應(yīng)器等自動(dòng)控制系統(tǒng)來(lái)控制照明和空調(diào)等電器3過(guò)道、樓梯和室外照明采用動(dòng)態(tài)感應(yīng)器3盡量使用節(jié)能型燈具，且符合CE標(biāo)準(zhǔn)3積極采用節(jié)能新技術(shù)，使用可再利用的能源（太陽(yáng)能、地?zé)岬龋┫到y(tǒng)，被動(dòng)式技術(shù)與主動(dòng)式技術(shù)相結(jié)合6環(huán)保措施10專(zhuān)家組多選　第1項(xiàng)采用抽查評(píng)價(jià)方式，所準(zhǔn)備的原始證明材料不用全部編入申報(bào)材料，僅作為備查。需有食品進(jìn)貨渠道跟蹤管理，準(zhǔn)備相關(guān)材料備查。第2項(xiàng)，對(duì)于大量使用一次性方便筷的餐飲設(shè)施，發(fā)現(xiàn)一處扣1分；對(duì)于賓館客房一次性用具，考慮到國(guó)內(nèi)現(xiàn)狀，鼓勵(lì)度假區(qū)采取積極的措施減少游客對(duì)一次性用具的消耗，對(duì)于措施有效的度假區(qū)，在客房一次性用具方面可僅扣1分。第3~5項(xiàng)以現(xiàn)場(chǎng)抽查方式評(píng)價(jià)，發(fā)現(xiàn)一處不合格扣1分，扣完為止。最后一項(xiàng)為倒扣分項(xiàng)，發(fā)現(xiàn)一處即扣10分，若無(wú)相關(guān)問(wèn)題則不計(jì)分。　倡導(dǎo)采用綠色食品、有機(jī)食品和無(wú)公害蔬菜1倡導(dǎo)采用綠色食品、有機(jī)食品和無(wú)公害蔬菜1度假區(qū)內(nèi)盡量使用可回收循環(huán)再利用的用具，只在必要處使用一次性用品，并保證一次性用品不會(huì)對(duì)環(huán)境造成危害3所有企業(yè)內(nèi)部環(huán)節(jié)均能實(shí)現(xiàn)垃圾分類(lèi)2公共區(qū)域有垃圾分類(lèi)收集設(shè)施，對(duì)廢電池等危險(xiǎn)廢棄物設(shè)置專(zhuān)用存放點(diǎn)2有行之有效的創(chuàng)意措施引導(dǎo)游客進(jìn)行垃圾分類(lèi)2有破壞環(huán)境的設(shè)施、設(shè)備（包括產(chǎn)生高噪音或有害氣體、漏油漏氣的車(chē)輛、船舶等)，或存在污水未經(jīng)充分處理排放等10環(huán)保制度10技術(shù)組多選　需準(zhǔn)備相應(yīng)制度文本及培訓(xùn)證明等材料，編入申報(bào)基礎(chǔ)材料中?！≡O(shè)有環(huán)保經(jīng)理或?qū)ｉT(mén)的環(huán)保負(fù)責(zé)人，對(duì)環(huán)境保護(hù)有深刻的認(rèn)識(shí)，定期參加環(huán)保方面的系統(tǒng)培訓(xùn)，所有項(xiàng)目均需聽(tīng)取環(huán)保負(fù)責(zé)人的意見(jiàn)2最高管理者了解環(huán)境狀況，定期參加環(huán)保相關(guān)培訓(xùn)，取得有關(guān)國(guó)際權(quán)威認(rèn)證，參與各項(xiàng)環(huán)保制度的制定、審批、實(shí)施和監(jiān)控3制定環(huán)境管理體系（EMS)，對(duì)水體質(zhì)量、空氣質(zhì)量、噪聲控制、綠化及生物多樣性等各項(xiàng)環(huán)保制定專(zhuān)項(xiàng)制度2對(duì)目前低于標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)，有與改進(jìn)目標(biāo)相匹配的資金