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正文內(nèi)容

旅游度假區(qū)等級(jí)劃分細(xì)則(參考版)

2025-04-21 12:51本頁(yè)面
  

【正文】  設(shè)有環(huán)保經(jīng)理或?qū)iT的環(huán)保負(fù)責(zé)人,對(duì)環(huán)境保護(hù)有深刻的認(rèn)識(shí),定期參加環(huán)保方面的系統(tǒng)培訓(xùn),所有項(xiàng)目均需聽(tīng)取環(huán)保負(fù)責(zé)人的意見(jiàn)2最高管理者了解環(huán)境狀況,定期參加環(huán)保相關(guān)培訓(xùn),取得有關(guān)國(guó)際權(quán)威認(rèn)證,參與各項(xiàng)環(huán)保制度的制定、審批、實(shí)施和監(jiān)控3制定環(huán)境管理體系(EMS),對(duì)水體質(zhì)量、空氣質(zhì)量、噪聲控制、綠化及生物多樣性等各項(xiàng)環(huán)保制定專項(xiàng)制度2對(duì)目前低于標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目進(jìn)行持續(xù)改進(jìn),有與改進(jìn)目標(biāo)相匹配的資金。最后一項(xiàng)為倒扣分項(xiàng),發(fā)現(xiàn)一處即扣10分,若無(wú)相關(guān)問(wèn)題則不計(jì)分。第2項(xiàng),對(duì)于大量使用一次性方便筷的餐飲設(shè)施,發(fā)現(xiàn)一處扣1分;對(duì)于賓館客房一次性用具,考慮到國(guó)內(nèi)現(xiàn)狀,鼓勵(lì)度假區(qū)采取積極的措施減少游客對(duì)一次性用具的消耗,對(duì)于措施有效的度假區(qū),在客房一次性用具方面可僅扣1分?!∈褂梅靠ㄩ_(kāi)關(guān)或動(dòng)態(tài)感應(yīng)器等自動(dòng)控制系統(tǒng)來(lái)控制照明和空調(diào)等電器3過(guò)道、樓梯和室外照明采用動(dòng)態(tài)感應(yīng)器3盡量使用節(jié)能型燈具,且符合CE標(biāo)準(zhǔn)3積極采用節(jié)能新技術(shù),使用可再利用的能源(太陽(yáng)能、地?zé)岬龋┫到y(tǒng),被動(dòng)式技術(shù)與主動(dòng)式技術(shù)相結(jié)合6環(huán)保措施10專家組多選 第1項(xiàng)采用抽查評(píng)價(jià)方式,所準(zhǔn)備的原始證明材料不用全部編入申報(bào)材料,僅作為備查?!】茖W(xué)合理的利用雨水,不與污水合流,盡量還水于地,減少雨水進(jìn)入地下管網(wǎng)的比例2度假區(qū)制定了詳細(xì)可行的節(jié)水方案,有與改進(jìn)目標(biāo)相匹配的資金投入,有專人負(fù)責(zé)2設(shè)有污水處理設(shè)施,設(shè)中水系統(tǒng),水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)滿足1~3種用途(雜用水、景觀環(huán)境用水、澆灌用水、采暖系統(tǒng)補(bǔ)水、地下水回灌)5與同期相比,連續(xù)3年游客人均日用水量持續(xù)下降6節(jié)能15技術(shù)組多選 “盡量使用節(jié)能型燈具”指能夠以節(jié)能型燈具解決照明需要的均采用節(jié)能型燈具?!〗隉o(wú)旅游安全事故5近三年無(wú)Ⅲ級(jí)(一次造成4人以下重傷或19人以下群體傷害的事故)以上旅游安全事故2近三年無(wú)Ⅱ級(jí)(一次造成5~9人重傷或1~4人死亡或20~49人群體傷害的事故)以上旅游安全事故3節(jié)能環(huán)保管理50    節(jié)水15技術(shù)組多選 關(guān)于雨水利用,應(yīng)在規(guī)劃設(shè)計(jì)中注重道路斷面設(shè)計(jì),盡量將雨水導(dǎo)入自然綠地,使之下滲補(bǔ)充地下水;對(duì)于不易導(dǎo)入綠地的雨水建立雨水收集系統(tǒng),并回用雨水。如存在虛假營(yíng)銷現(xiàn)象,則直接扣5分?!≠|(zhì)量管理1價(jià)格管理(需明碼標(biāo)價(jià))1計(jì)量管理1位置管理1售后服務(wù)管理1積極誠(chéng)信的營(yíng)銷管理策略5技術(shù)組單選 作為國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)應(yīng)積極參與國(guó)家級(jí)別的營(yíng)銷活動(dòng),相應(yīng)的省級(jí)旅游度假區(qū)應(yīng)積極參與區(qū)域級(jí)別的營(yíng)銷活動(dòng)。位置管理指對(duì)經(jīng)營(yíng)行為的位置加以監(jiān)控和管理,不能破壞景觀、妨礙游客、非法占道等。區(qū)內(nèi)及區(qū)外10km半徑范圍內(nèi)無(wú)原住民的度假區(qū),本題可得3分。應(yīng)加強(qiáng)原住民培訓(xùn)教育,提高原住民素質(zhì)。原住民管理綜合成效7技術(shù)組多選 本項(xiàng)所指“原住民”包括區(qū)內(nèi)原住民及度假區(qū)所能輻射到的區(qū)外原住民?!《燃賲^(qū)所有工作人員中有30%以上來(lái)自于原住民520%30%3~510%20%1~310%以下0游客行為管理的科學(xué)性、有序性游客評(píng)價(jià)5游客單選 得分為旅游度假區(qū)游客問(wèn)卷第13題的統(tǒng)計(jì)結(jié)果。 引導(dǎo)教育游客愛(ài)護(hù)公共環(huán)境2結(jié)合解說(shuō)教育牌示,引導(dǎo)游客了解自然生態(tài)常識(shí)并提高保護(hù)環(huán)境的意識(shí)3 機(jī)制完善,并切實(shí)執(zhí)行5機(jī)制基本完善,并切實(shí)執(zhí)行3基本無(wú)相關(guān)機(jī)制0科學(xué)的組織管理架構(gòu)8專家組單選 尤其體現(xiàn)在能否有效協(xié)調(diào)捆綁型產(chǎn)品上,使不同企業(yè)間能夠有效的合作。自然、文化資源及環(huán)境保護(hù)與監(jiān)測(cè)機(jī)制5技術(shù)組單選 參評(píng)度假區(qū)應(yīng)提供保護(hù)和監(jiān)測(cè)的相關(guān)規(guī)劃要求、監(jiān)測(cè)具體措施、相應(yīng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)空間分布圖及監(jiān)測(cè)記錄分析;所有原始監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)不需編入材料,僅備抽查。 管理機(jī)制50     度假區(qū)自建培訓(xùn)系統(tǒng),每年定期組織相關(guān)培訓(xùn)項(xiàng)目或講座3培訓(xùn)項(xiàng)目類型多樣、內(nèi)容豐富、頻率適中2 持證上崗率達(dá)到80%~100%(有資格證書的工種)1~3度假區(qū)對(duì)于無(wú)統(tǒng)一資格證書的工種組織相應(yīng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)并考核1~2日常培訓(xùn)機(jī)制5技術(shù)組多選 鼓勵(lì)度假區(qū)定期組織相關(guān)培訓(xùn)項(xiàng)目或講座,與時(shí)俱進(jìn)不斷提高上崗人員業(yè)務(wù)水平,而不是僅參加資格證書的一次性相關(guān)培訓(xùn)。對(duì)于國(guó)家未規(guī)定資格證書的從業(yè)人員,在上崗前,度假區(qū)應(yīng)組織相應(yīng)的課程,對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)?!肮芾砣藛T”指度假區(qū)的統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)的主要管理者,以及各類主要度假產(chǎn)品的高層管理者。近兩年內(nèi)發(fā)生重大質(zhì)量投訴(涉及到對(duì)旅游者人身侵犯和健康損害的旅游投訴,均視為重大質(zhì)量投訴),此項(xiàng)不得分。可采用專業(yè)人員與自助信息終端查詢結(jié)合的方法,根據(jù)輔導(dǎo)的種類及其質(zhì)量給出浮動(dòng)分。 服務(wù)品質(zhì)50    服務(wù)人員形象素質(zhì)5專家組多選   統(tǒng)一著裝,整潔且具有明顯標(biāo)識(shí)性1著裝具有地方特色且易于分辨1待客熱情主動(dòng),使用禮貌用語(yǔ)1對(duì)度假區(qū)基本了解,可以解答一般性問(wèn)詢1使用普通話服務(wù)1度假輔導(dǎo)服務(wù)的多樣性及品質(zhì)10專家組多選 對(duì)度假輔導(dǎo)服務(wù)的品質(zhì)應(yīng)從數(shù)量、質(zhì)量、類型等多個(gè)方面綜合評(píng)價(jià),包括保健輔導(dǎo)、療養(yǎng)輔導(dǎo)、運(yùn)動(dòng)輔導(dǎo)、游覽導(dǎo)游等類型。 服務(wù)品質(zhì)與管理150    游客的重游率5游客單選 得分為旅游度假區(qū)游客問(wèn)卷第1題的統(tǒng)計(jì)結(jié)果。市場(chǎng)吸引力7專家組單選 該指標(biāo)考評(píng)游客來(lái)源即度假區(qū)的輻射范圍,是區(qū)分國(guó)家級(jí)度假區(qū)和省級(jí)度假區(qū)的重要主觀性指標(biāo)?!‘a(chǎn)品的主題形象2綜合質(zhì)量形象1員工形象2品牌標(biāo)志的區(qū)外影響力1品牌標(biāo)志的區(qū)內(nèi)體現(xiàn)2綜合品牌形象8專家組多選 該指標(biāo)考評(píng)度假區(qū)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,品牌形象是衡量市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要指標(biāo)。 市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力30     ≥5%52%5%2~5年過(guò)夜游客中外省游客的比例15技術(shù)組單選 參考公式:年過(guò)夜游客中外省游客的比例=年過(guò)夜外省游客人數(shù)/年過(guò)夜游客人數(shù);該指標(biāo)評(píng)價(jià)度假區(qū)對(duì)遠(yuǎn)程游客的吸引力,是區(qū)分國(guó)家級(jí)度假區(qū)與省級(jí)度假區(qū)的重要客觀性技術(shù)指標(biāo),對(duì)于擬申報(bào)國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)的單位,其外省游客比例宜達(dá)到60%?! ?510~155~10<0~5鼓勵(lì)各度假區(qū)采用新技術(shù),發(fā)展智慧旅游,如創(chuàng)建物聯(lián)網(wǎng)身份識(shí)別系統(tǒng)、組織信息規(guī)劃、構(gòu)建區(qū)內(nèi)聯(lián)網(wǎng)的統(tǒng)計(jì)平臺(tái)等,逐步自建因地制宜、行之有效的游客信息管理系統(tǒng)。度假區(qū)游客統(tǒng)計(jì)應(yīng)有別于觀光旅游區(qū),以住宿接待設(shè)施統(tǒng)計(jì)的“人夜”數(shù)及“人”數(shù)代替景區(qū)統(tǒng)計(jì)的“人次”數(shù)。該指標(biāo)是考評(píng)度假區(qū)的核心指標(biāo),也是體現(xiàn)度假區(qū)與觀光旅游區(qū)根本區(qū)別的綜合性指標(biāo)。為了鼓勵(lì)離城鎮(zhèn)較近的度假區(qū)發(fā)揮對(duì)周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用,且減少不必要的重復(fù)建設(shè)對(duì)環(huán)境資源的占用,在計(jì)算該類度假區(qū)的游客停留夜數(shù)時(shí),可酌情將度假區(qū)邊界外15公里內(nèi)的飯店賓館也納入統(tǒng)計(jì)范圍。公式中“出售床位”按實(shí)際占用的床位數(shù)計(jì)算,如標(biāo)準(zhǔn)間住1人時(shí)按出售1床位計(jì),大床間住2人時(shí)按出售2床位計(jì)。小而精的純高端度假區(qū)不是本標(biāo)準(zhǔn)的主要評(píng)價(jià)對(duì)象。25消防設(shè)施規(guī)范性方面,需出具消防部門的驗(yàn)收材料?!√峁?種以上常用外語(yǔ)10提供2種常用外語(yǔ)7提供1種常用外語(yǔ)4不提供外語(yǔ)支持0防災(zāi)避險(xiǎn)15技術(shù)組多選 救援人員及設(shè)施的“合理配置”指所有具危險(xiǎn)性的項(xiàng)目(如水上運(yùn)動(dòng)、攀巖、探險(xiǎn)等)均在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置足夠救援人員和相應(yīng)救援設(shè)施,且人員位置合理,觀察范圍無(wú)死角;有1項(xiàng)以上危險(xiǎn)性項(xiàng)目未設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)救援人員即屬于“配置不合理”,則該項(xiàng)不得分。各度假區(qū)應(yīng)根據(jù)具體市場(chǎng)需求確定語(yǔ)種。當(dāng)特色導(dǎo)覽系統(tǒng)與國(guó)標(biāo)不一致時(shí),至少要保證與安全相關(guān)的標(biāo)志與國(guó)標(biāo)一致?!∷懈咧袡n酒店均有完善統(tǒng)計(jì)機(jī)制3高中檔酒店以外的所有住宿設(shè)施均有完善統(tǒng)計(jì)機(jī)制4統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可支持以“夜”為統(tǒng)計(jì)單元2住宿設(shè)施外的其他度假設(shè)施也有完善的統(tǒng)計(jì)機(jī)制2各設(shè)施統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng),使用統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)4導(dǎo)覽系統(tǒng)與公共信息標(biāo)志系統(tǒng)10技術(shù)組多選 鼓勵(lì)度假區(qū)建設(shè)多種媒介的導(dǎo)覽系統(tǒng),如:牌示系統(tǒng)、多媒體觸屏導(dǎo)覽、網(wǎng)上虛擬現(xiàn)實(shí)導(dǎo)覽、手機(jī)導(dǎo)覽等;能提供前兩者且內(nèi)容豐富準(zhǔn)確、富于趣味性,得2分;能同時(shí)提供后兩者之一的,加1分?!碛歇?dú)立域名的度假區(qū)網(wǎng)站,訪問(wèn)速度快,信息全面,更新及時(shí)5建有統(tǒng)一電話咨詢臺(tái),線路暢通,信息全面準(zhǔn)確5接待設(shè)施均宜提供免費(fèi)有效的度假指導(dǎo)資料,取用方便,信息全面,更新及時(shí)5網(wǎng)站、電話、服務(wù)中心均能提供預(yù)約預(yù)定服務(wù)4鼓勵(lì)利用和開(kāi)發(fā)適用于手機(jī)終端的信息化服務(wù)5所有客房均宜提供互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù),公共設(shè)施宜有WIFI信號(hào)覆蓋6科學(xué)完善的網(wǎng)絡(luò)化游客統(tǒng)計(jì)機(jī)制15技術(shù)組多選 “科學(xué)”指根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)市場(chǎng)指標(biāo)(如:人夜數(shù)指標(biāo))的需要,制定行之有效的游客統(tǒng)計(jì)方式,區(qū)別于傳統(tǒng)觀光游以“人次”統(tǒng)計(jì)的方式;“完善”指除度假區(qū)總體游客統(tǒng)計(jì)外,各類住宿設(shè)施均有游客統(tǒng)計(jì)機(jī)制,尤其對(duì)于民宿等非星級(jí)酒店,應(yīng)因地制宜采用創(chuàng)新的統(tǒng)計(jì)機(jī)制;同時(shí)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)能夠支持到以“天”為統(tǒng)計(jì)單元。作為公共產(chǎn)品,公眾信息資料服務(wù)對(duì)度假區(qū)的大眾化程度評(píng)判非常有意義,對(duì)度假區(qū)來(lái)說(shuō),要建成民有、民享的休閑區(qū)域,就必須有這種公共產(chǎn)品來(lái)支撐。鼓勵(lì)結(jié)合綠道、風(fēng)景道建設(shè)步行專用道,同時(shí)步行系統(tǒng)應(yīng)能夠串聯(lián)主要的度假設(shè)施,提高游客的游憩體驗(yàn)和設(shè)施的可達(dá)性。 交通安全標(biāo)志標(biāo)線符合GB5768《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)2度假區(qū)提供的交通工具使用清潔能源1~4停車場(chǎng)容量與度假區(qū)的游客接待量相協(xié)調(diào),布局符合度假區(qū)的游客分布和出入需求1停車場(chǎng)與環(huán)境有機(jī)融合,采用生態(tài)停車場(chǎng)設(shè)計(jì)1~3特色區(qū)內(nèi)交通工具10技術(shù)組單選 如小火車、有軌電車、電瓶車、雪橇、雪地摩托、馬車、索道、水上交通工具等。對(duì)其景觀生態(tài)效果進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)后,酌情浮動(dòng)給分。如區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車不能全部使用清潔能源,則排放需符合歐III以上標(biāo)準(zhǔn),本題第2項(xiàng)視清潔能源車的覆蓋率酌情浮動(dòng)給分?!∪塑嚪至?統(tǒng)一提供便利的區(qū)內(nèi)公共交通工具,并鼓勵(lì)游客采用公共交通方式5交通秩序良好,無(wú)交通擁堵,無(wú)游客長(zhǎng)時(shí)間滯留等候2機(jī)動(dòng)車交通10技術(shù)組多選 清潔能源指不排放污染物的能源,包括核能和“可再生能源”,可再生能源如水力發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電、太陽(yáng)能、生物能(沼氣)、海潮能等。 距離較遠(yuǎn)的主要度假產(chǎn)品之間設(shè)穿梭巴士/電瓶車,定時(shí)發(fā)車和按需發(fā)車相結(jié)合5提供類型多樣的代步工具租賃服務(wù)1~2代步工具租賃網(wǎng)絡(luò)完善、支持區(qū)內(nèi)異地還車等便捷性服務(wù)1~3區(qū)內(nèi)總體交通的秩序性10專家組多選 鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)慢速交通,建設(shè)宜人的慢速交通環(huán)境?!∷袔麧嵤孢m、管理規(guī)范3三星級(jí)廁所比例(按坑位數(shù))20%~50%1~4廁所分布合理,能滿足日常游客需要3配套農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)5技術(shù)組多選 本項(xiàng)目應(yīng)對(duì)較長(zhǎng)時(shí)間度假人群的需求,包括度假養(yǎng)老人群及家庭游人群等?!≡O(shè)專門的醫(yī)療/康療中心,能提供7d24h醫(yī)療服務(wù),醫(yī)務(wù)人員責(zé)任明確4能處理常見(jiàn)疾病(包括常見(jiàn)老年?。?,對(duì)于特殊疾病有臨時(shí)處理并迅速轉(zhuǎn)移能力3各接待設(shè)施均能提供常用藥物,并可協(xié)助患者前往度假區(qū)專設(shè)的醫(yī)療/康療中心3人流集中的公共區(qū)域合理設(shè)置旅游廁所10技術(shù)組多選 本指標(biāo)依據(jù)GBT18973《旅游廁所質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定》的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。度假區(qū)也可通過(guò)與區(qū)內(nèi)或周邊社區(qū)幼兒園建立良好合作關(guān)系來(lái)提供托兒服務(wù)?!皟?yōu)質(zhì)全面”及“基本”的標(biāo)準(zhǔn)參見(jiàn)上條?!∪斯きh(huán)境均充分考慮老齡(殘)需求,建設(shè)無(wú)障礙設(shè)施0~6提供優(yōu)質(zhì)全面的老齡(殘)度假產(chǎn)品及服務(wù)0~4兒童度假產(chǎn)品8專家組單選 家庭度假、親子游是度假旅游市場(chǎng)的重要趨勢(shì)之一,度假區(qū)應(yīng)針對(duì)性的開(kāi)發(fā)可供兒童參與或家庭參與的度假設(shè)施和活動(dòng)。老殘度假服務(wù)包括提供相應(yīng)的輔助工具、咨詢、陪同引導(dǎo)等。所有對(duì)于殘疾人游客必要的接待設(shè)施均應(yīng)保證無(wú)障礙通行條件,設(shè)置無(wú)障礙設(shè)施確實(shí)有困難的地方(如某些山地型的古建筑群),應(yīng)在導(dǎo)游圖中明示?!【C合服務(wù)設(shè)施體系級(jí)配合理,職能完善12綜合服務(wù)設(shè)施體系級(jí)配基本合理,職能基本完善8~10設(shè)有綜合服務(wù)中心,但服務(wù)設(shè)施單一無(wú)體系,職能較少4~6無(wú)綜合性服務(wù)中心0老年人(殘疾人)度假條件10專家組多選 隨著老齡化社會(huì)的到來(lái),度假區(qū)應(yīng)在建筑、景觀的規(guī)劃設(shè)計(jì),以及度假服務(wù)等方面充分兼顧老年人的行為特征和需求。雖可提供全部職能,但覆蓋面不足的,酌情扣除2~8分。咨詢輔導(dǎo)包括對(duì)度假設(shè)施及活動(dòng)的介紹咨詢、對(duì)游客度假計(jì)劃的建議指導(dǎo)等;預(yù)約預(yù)定包括預(yù)定賓館、票務(wù)代理或其它度假設(shè)施,預(yù)約教練、導(dǎo)游等;展示教育指通過(guò)視頻、印刷品、沙盤、標(biāo)本等向游客全面展示度假區(qū)的資源、設(shè)施、保護(hù)、研究等相關(guān)內(nèi)容。宜充分利用信息化手段,減少固定設(shè)施的投入。 度假配套設(shè)施60    綜合服務(wù)設(shè)施體系和職能的完善性12專家組單選 綜合服務(wù)設(shè)施的體系包括提供完善職能的綜合服務(wù)中心至少1處,若干提供基本問(wèn)詢職能且分布合理的小型人工問(wèn)詢點(diǎn),以及無(wú)人服務(wù)的自助問(wèn)詢點(diǎn)(及時(shí)更新的電子查詢終端或免費(fèi)印刷資料)?!∽畲笠?guī)模的會(huì)議室可承擔(dān)300人以上的中大型會(huì)議4所有會(huì)議室可同時(shí)容納1500人左右4
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