【正文】 及安全保證體系建立安全管理組織機(jī)構(gòu)，建立項(xiàng)目經(jīng)理為組長的安全領(lǐng)導(dǎo)小組，遵循“抓效益必須管安全”的原則，建立健全崗位責(zé)任制，從組織、制度上保證安全生產(chǎn)，做到規(guī)范生產(chǎn)，安全操作。1. 安全組織機(jī)構(gòu)見下圖 安全管理組織機(jī)構(gòu)圖安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長：劉大鵬副組長：溫衛(wèi)軍副組長：徐 琨安全質(zhì)量馮晉源勞資財(cái)務(wù)張付增物資設(shè)備蔡春喜工程試驗(yàn)室周偉施工技術(shù)科暢 虎 兵綜合辦公室童偉各班組安全檢查員專職安全檢查員架梁施工隊(duì)隊(duì)長：譚國各施工隊(duì)班組長： 安全保證體系框圖安全生產(chǎn)保證體系安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)兌現(xiàn)其它經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲逐級(jí)簽訂包保責(zé)任制按照規(guī)定提取技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)開展安全活動(dòng)專職安全員班組長專職安全工程師施工隊(duì)安全領(lǐng)導(dǎo)小組安全質(zhì)量科項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組強(qiáng)化安全意識(shí)增強(qiáng)預(yù)防能力對(duì)安全隱患逐一落實(shí)解決不定期檢查班組每工序檢查安全員每天一次檢查施工隊(duì)每周一次檢查項(xiàng)目部每月一次檢查定期檢查特殊工種教育專業(yè)教育經(jīng)濟(jì)保證檢查保證組織保證思想保證普及教育三、安全目標(biāo) 杜絕鐵路交通一般以上事故；杜絕責(zé)任職工一切傷忙事故；杜絕責(zé)任火災(zāi)、爆炸大事故；杜絕一切機(jī)械設(shè)備及交通責(zé)任事故。實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。重點(diǎn)采取的措施，強(qiáng)化安全意識(shí)，提高全員防范技能，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，確保行車與人身安全。，駐站員提前90分鐘到達(dá)車站，并在車站登記。車站下達(dá)施工命令后，駐站員及時(shí)傳達(dá)到施工指揮長，經(jīng)確認(rèn)后，方可下令開始作業(yè)。，施工要點(diǎn)的施工負(fù)責(zé)人應(yīng)全面檢查，確認(rèn)達(dá)到開通條件，并做好記錄，向施工指揮員匯報(bào)由其復(fù)查。經(jīng)再度確認(rèn)達(dá)到開通條件后通知防護(hù)員撤除停車防護(hù)信號(hào)。，嚴(yán)禁酒后操作，嚴(yán)禁多人或無人指揮，嚴(yán)禁在桁架、吊物下方站立和行走。% 應(yīng)予報(bào)廢，嚴(yán)禁使用。，未經(jīng)測試不得使用，對(duì)允許載重量要掛牌標(biāo)識(shí)，嚴(yán)禁超載和酒后、帶病作業(yè)。，調(diào)整偏差后再正式起吊，嚴(yán)格執(zhí)行“十不吊”制度。，尤其是靠近高壓線作業(yè)，必須注意與高壓線的距離，確保安全。，都要戴好安全帽和扣好帽帶。登高作業(yè)人員要穿膠鞋或軟底鞋、不準(zhǔn)穿拖鞋、硬底鞋以防滑倒和摔下。，凡患有高血壓、心臟病、貧血以及其它不適于高空作業(yè)者，不得從事高空作業(yè)。，掛妥安全帶鉤。常用的工具應(yīng)系在身上。所需材料或其他工具必須用牢固結(jié)實(shí)的繩索傳遞，禁止用手拋擲，以免掉落傷人。，禁止進(jìn)行高空作業(yè)。嚴(yán)禁班前、班中喝酒、竄崗。施工中把營業(yè)線施工的安全放在重中之重的位置，為確保營業(yè)線施工安全，特成立強(qiáng)有力的確保營業(yè)線施工安全組織機(jī)構(gòu)。營業(yè)線防護(hù)安全小組由常務(wù)副經(jīng)理劉大鵬任組長，副經(jīng)理溫衛(wèi)軍、總工徐琨任副組長，主要負(fù)責(zé)營業(yè)線防護(hù)施工安全管理工作。，主動(dòng)征求運(yùn)營及設(shè)備管理單位對(duì)施工方案、施工計(jì)劃的意見，使施工方案、計(jì)劃安排更加具體，更加切合實(shí)際，并征得使用單位的支持。做到施工、運(yùn)營兩不誤，設(shè)置完備的施工安全防護(hù)設(shè)施，保證行車安全，影響營業(yè)線運(yùn)營的施工方案經(jīng)運(yùn)營設(shè)備管理系統(tǒng)批準(zhǔn)后執(zhí)行。充分了解本工程相關(guān)既有行車設(shè)施的狀況，運(yùn)營狀態(tài)，其安全防護(hù)設(shè)施要在施工組織方案中作具體的設(shè)計(jì)布置。，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件及時(shí)補(bǔ)救。，加強(qiáng)職工在鐵路營業(yè)線施工安全方面的培訓(xùn)，對(duì)員工進(jìn)行安全基本知識(shí)和技能教育，遵章守紀(jì)和標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)執(zhí)行國家有關(guān)安全施工規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行鐵道部的《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》（鐵辦[2008]190號(hào)文），鐵道部（鐵運(yùn)[2010]51號(hào)文）《鐵路營業(yè)線施工安全管理補(bǔ)充辦法》，太鐵師[2010]261號(hào)文件關(guān)于公布《太原鐵路局鐵路營業(yè)線施工安全管理補(bǔ)充辦法實(shí)施細(xì)則》的通知及太原鐵路局有關(guān)營業(yè)線施工安全的有關(guān)規(guī)定?！翱ㄋ馈敝贫壬婕暗綘I業(yè)線施工作業(yè)，必須堅(jiān)持安全第一的原則，所有參與施工人員必須嚴(yán)格執(zhí)行以下“卡死”制度：在營業(yè)線作業(yè)與行車安全有直接影響的防護(hù)員、駐站聯(lián)絡(luò)員、施工員等，沒有經(jīng)過培訓(xùn)考試并取得合格證者不準(zhǔn)上崗。封鎖線路施工，沒有審定的施工方案和運(yùn)輸方案、沒有到車站辦理好施工封鎖手續(xù)、沒有按規(guī)定設(shè)置好防護(hù)的不準(zhǔn)開工。封鎖施工完畢，未恢復(fù)到《工務(wù)安全規(guī)則》規(guī)定的放行列車條件，不得撤除防護(hù)信號(hào)。防護(hù)信號(hào)撤除命令由總指揮決定和發(fā)布，任何人不得擅發(fā)命令。 防護(hù)員的基本條件：，思想品德好，身體健康，視力聽力良好，組織紀(jì)律性強(qiáng)，說話吐詞清楚，能認(rèn)真做好正確記錄的職工擔(dān)任。，具備安全防護(hù)技術(shù)技能，熟悉行車有關(guān)規(guī)章制度，掌握施工作業(yè)和現(xiàn)場情況。、規(guī)章業(yè)務(wù)、本職工作基本技能和安全技術(shù)規(guī)則等內(nèi)容的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，經(jīng)考試合格，取得上崗證者，方可上崗作業(yè)。禁止未經(jīng)安全專業(yè)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，未取得上崗證的人員擔(dān)任安全防護(hù)工作。，一經(jīng)派定后，不得任意調(diào)換。因故離開者，必須由勝任人員擔(dān)任。：⑴上崗前按規(guī)定帶齊防護(hù)信號(hào)和備品及通訊設(shè)備，并確保使用性能良好。防護(hù)人員必須提前到達(dá)工地和最后撤離工地。⑵作業(yè)中集中思想，堅(jiān)守崗位，盡職盡責(zé)，密切注意工地作業(yè)和列車運(yùn)行情況。認(rèn)真執(zhí)行預(yù)報(bào)確保和復(fù)誦制度，隨時(shí)向駐站聯(lián)絡(luò)員了解運(yùn)行情況，及時(shí)通知工地負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場作業(yè)人員。⑶認(rèn)真做好防護(hù)記錄，及時(shí)向施工負(fù)責(zé)人反映發(fā)現(xiàn)情況。： ⑴必須全面掌握生產(chǎn)任務(wù)、作業(yè)影響區(qū)域、作業(yè)內(nèi)容、人員分工分布、安全生產(chǎn)注意事項(xiàng)等。 ⑵帶齊通訊信號(hào)用品，并確保使用性能良好，如：手機(jī)、對(duì)講機(jī)。 ⑶提前到達(dá)行車室，詳細(xì)匯報(bào)要點(diǎn)計(jì)劃，并不得隨便離開行車室。 ⑷點(diǎn)前認(rèn)真核對(duì)鐘表，做到行車室、防護(hù)員、施工負(fù)責(zé)人三者時(shí)間一致。 ⑸認(rèn)真做好施工和行車記錄。施工時(shí)間和施工內(nèi)容發(fā)生變化時(shí)，必須經(jīng)車站確認(rèn)后提前通知工地負(fù)責(zé)人。：序號(hào)工具備品單位駐站聯(lián)絡(luò)員工地電話防護(hù)員工地防人員中間防護(hù)聯(lián)絡(luò)員備注1紅旗面13132黃旗面12123對(duì)講機(jī)部11114電話機(jī)部115施工作業(yè)標(biāo)塊2視實(shí)際需要6防護(hù)記錄本本117火車時(shí)刻表本118計(jì)時(shí)器個(gè)1119喇叭 個(gè)1111第七章 應(yīng)急預(yù)案根據(jù)本次跨既有線架梁特點(diǎn)及施工工藝的實(shí)際情況，我項(xiàng)目部認(rèn)真組織了對(duì)危險(xiǎn)源識(shí)別和評(píng)價(jià)，特制定發(fā)生緊急情況或事故的應(yīng)急措施，開展應(yīng)急知識(shí)教育和應(yīng)急演練，提高現(xiàn)場操作人員應(yīng)急能力，減少突發(fā)事件造成的損害和不良環(huán)境影響。一、 成立T梁跨線施工應(yīng)急小組：組 長：劉大鵬（項(xiàng)目經(jīng)理）15034686616副組長：溫衛(wèi)軍（項(xiàng)目副經(jīng)理）15034686610 徐 琨（項(xiàng)目總工）15034686601 成 員： 馮晉源（安檢）15034686601 暢虎兵（技術(shù)）15034686605孫國星（安檢）15035675350 王雙喜（領(lǐng)工）15034686638 高文利(領(lǐng)工）15034698675 張永杰(調(diào)度）15034686652 蔡春喜(物資）15034686636牛護(hù)升(調(diào)度）03512231106防護(hù)員：肖義元 石生貴 翟厚 劉紅彥以上人員在封鎖點(diǎn)及天窗點(diǎn)內(nèi)每人配備對(duì)講機(jī)一部。應(yīng)急配合單位：太原工務(wù)段 聯(lián)系電話03512622245太原電務(wù)段 聯(lián)系電話03512672283太原供電段 聯(lián)系電話03512622972榆 次 站 聯(lián)系電話03543272822 二、應(yīng)急隊(duì)伍：50人三、職責(zé)明確：組長劉大鵬負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮，溫衛(wèi)軍負(fù)責(zé)指揮安排工作和技術(shù)控制工作，馮晉源、暢虎兵負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全技術(shù)管理，調(diào)度負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)對(duì)外聯(lián)系，蔡春喜負(fù)責(zé)物資設(shè)備保障工作，王雙喜、高文利、張永杰負(fù)責(zé)帶領(lǐng)施工人員搶救現(xiàn)場。四、事故描述：：架橋機(jī)吊梁鋼絲繩斷裂、脫鉤、2柱傾斜、限位銷失效、運(yùn)梁車喂梁過程中碰撞橋機(jī)，梁體掉落至鐵路線上。影響范圍及后果：影響線路行車，損害接觸網(wǎng)及線路軌道及信號(hào)機(jī)和道岔。應(yīng)急措施：事故發(fā)生時(shí)，組長向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)搶險(xiǎn)計(jì)劃；溫衛(wèi)軍指揮施工人員使用無齒鋸及氧氣切割盡快將墜落的梁體按5米一段進(jìn)行分段切割。并通知100T吊車駛?cè)胧┕がF(xiàn)場，將分割好的梁體吊出鐵路安全線。徐琨第一時(shí)間內(nèi)通知工務(wù)、電務(wù)等設(shè)備單位并安排職工配合對(duì)線路進(jìn)行檢查搶修，將時(shí)間控制到最短，恢復(fù)線路正常運(yùn)營；工務(wù)應(yīng)急：換枕補(bǔ)砟，更換軌枕連接零件，無齒鋸將鋼軌切割切成6米長，并插入正線，使用鼓包魚尾板及鉤板急救器將鋼軌連接，連接完畢后即可臨時(shí)開通線路?；蚴褂脽o齒鋸將鋼軌切割成6米長，打眼并插入正線，上魚尾板連接，即可開通線路。供電應(yīng)急：榆編接觸網(wǎng)工區(qū)承擔(dān)現(xiàn)場施工停電配合任務(wù)，同時(shí)擔(dān)負(fù)故障情況下的搶修職責(zé)。當(dāng)跨越施工造成的事故范圍較大時(shí)，榆編接觸網(wǎng)工區(qū)進(jìn)行搶修困難時(shí)，榆次供電一車間配合架梁接觸網(wǎng)故障搶修領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)通知榆次接觸網(wǎng)工區(qū)出動(dòng)，帶齊工具材料到達(dá)指定地點(diǎn)進(jìn)行配合搶修和線路恢復(fù)工作，確保將故障影響降到最小。電務(wù)應(yīng)急：太原供電段承擔(dān)現(xiàn)場施工事故搶修任務(wù)，搶修機(jī)具附架梁應(yīng)急材料、機(jī)具表，施工人員配合電務(wù)搶修。：臨時(shí)停電影響范圍及后果：影響正常封鎖點(diǎn)作業(yè)應(yīng)急措施事故發(fā)生時(shí)，溫衛(wèi)軍安排將備用的150kw發(fā)電機(jī)發(fā)動(dòng)，并與架橋機(jī)聯(lián)電；張永杰組織現(xiàn)場架橋人員對(duì)橋機(jī)采取緊急機(jī)械制動(dòng)，待發(fā)電機(jī)正常供電后方可解除。確保不影響鐵路正常運(yùn)營。：人員高空墜落影響范圍及后果：危及現(xiàn)場工作的施工人員人身安全，嚴(yán)重時(shí)發(fā)生人員傷亡。應(yīng)急措施事故發(fā)生時(shí)，馮晉源組織現(xiàn)場工作人員撤離到安全地點(diǎn)。發(fā)生人身傷害，溫衛(wèi)軍、徐琨組織立即采取措施搶救傷員，如傷員傷勢嚴(yán)重時(shí)，馮晉源對(duì)講機(jī)通知調(diào)度，調(diào)度立即組織司機(jī)馬上送往醫(yī)院或撥打120急救。撥打120請求急救時(shí)，電話中講清事故發(fā)生地點(diǎn)、傷員傷勢，留下聯(lián)系電話，并派人到榆太公路與侯坊村口接應(yīng)。接到后立即趕赴施工現(xiàn)場搶救傷員。馮晉源、暢虎兵責(zé)現(xiàn)場安全技術(shù)，制定措施，防止事態(tài)擴(kuò)大蔓延，縮小事故影響范圍。：封鎖點(diǎn)內(nèi)無法完成。影響范圍及后果：影響線路正常開通。應(yīng)急措施提前20分鐘由現(xiàn)場總指揮劉大鵬向各封鎖施工配合單位匯報(bào)情況。由駐站員向車務(wù)部門負(fù)責(zé)人匯報(bào)現(xiàn)場施工情況，并請求延點(diǎn)?？傊笓]劉大鵬安排、組織現(xiàn)場工作人員加快工作速度，爭取早開通，將損失降到最低。應(yīng)急車輛：起亞獅跑越野車1輛、現(xiàn)代伊蘭特轎車一輛、長安之星面包車1輛。架梁應(yīng)急材料、機(jī)具如下：架梁應(yīng)急材料、機(jī)具表名稱單位數(shù)量備注電焊機(jī)臺(tái)4　無齒鋸把2備足鋸片吊車臺(tái)1100t臺(tái)，備足鋼絲繩軌枕根24　鋼軌根3根扣件套24套　鼓包魚尾板套4　鉤板急救器套2　道砟方2　搗固機(jī)臺(tái)1　扒鎬把5　鐵釵把5　鐵鍬把5　氣割套2　撬棍把10　軌道鉆孔機(jī)臺(tái)1太原電務(wù)段自備軌道接續(xù)線根40根940mm、110mm各20根，太原電務(wù)段自備電纜速接器個(gè)2太原電務(wù)段自備ZY4型電液轉(zhuǎn)轍機(jī)一臺(tái)組1太原段檢修車間儲(chǔ)備高柱信號(hào)機(jī)機(jī)柱根1太原電務(wù)段材料庫儲(chǔ)備供電應(yīng)急材料　　由太原供電段自備對(duì)講機(jī)臺(tái)20　柴油發(fā)電機(jī)　1臺(tái)150kW急救醫(yī)療箱　1個(gè)　黃警戒線　80米　照相機(jī)　1臺(tái)　攝像機(jī)　1臺(tái)　外部聯(lián)系電話：當(dāng)?shù)鼗鹁?19 急救電話：12063 / 63