【導讀】錯誤!未找到引用源。未定義書簽。未定義書簽。未定義書簽。未定義書簽。未定義書簽。未定義書簽。未定義書簽。未定義書簽。

　　

【正文】 注 1：“ 不通過”鎖具的信息對制造商改進產品設計和制造是有幫助的。 備注 2： 使鎖具失效的方法的詳細信息可能遭到第三方的誤用或濫用。 備注 3： 當第三方為鎖具測試簽定合同 并付費后，委托人可以委托測試實驗室給鎖具制造商發(fā)行詳細的測試記錄。 ISO 17712:2020(E) 錯誤 !未找到引用源。 23 附錄 A (規(guī)范 ) 鎖具制造商安全 相關 的做法 導論 本規(guī)范 附錄 說明了符合本國際標準的鎖具的有關制造和分銷的安全相關的做法。 本國際標準的結構反應了集裝箱鎖具生命周期的六個階段，如下表所示。 由于本國際標準是關于鎖具制造商有關安全的做法， 每個階段的重點是那些范圍內制造商的行為。 在本附錄中， ―制造商 ‖是指負責產品的設計 及將產品帶到市場的整個過程的公司。 當公司擁有和運營一家或更多安全鎖具生產工廠，那么公司總部及其所有的安全鎖具生產工廠應被覆蓋在術語“制造商”內。當公司 沒有生產工廠而是外包安全鎖具的生產，“制造商”仍然指驅動公司，而不是某某工廠的經營者 /顧主。 為了說明與本附錄規(guī)定一致， 制造商應及時 通過 審核，審核由 已通過 ISO 17712 審核鑒定 且 行使 獨立的 證明 過程 的 供應商 來完成。 備注： 制造商會發(fā)現在進行 ISO 9001 審核的同時可以進行 ISO 17712 的審核且由同一供應商執(zhí)行，這非常方便。 表 — 運輸集裝箱鎖具生命周期內的六個階段 階段號 階段名稱 鎖具制造商的職責 1 設計過程 完全責任 2 制造 完全責任 3 銷售 必須為分銷商和經銷商建立與安全相關的業(yè)績預期。 必須幫助培訓分銷商和經銷商。 4 用戶知識及訓練 必須幫助教育用戶在 鎖具應用至集裝箱，掛車或其他容器前照顧好鎖具。 必須幫助教育用戶正確使用鎖具。 5 運輸管理 可以幫助用戶及監(jiān)管機構教育供應鏈人員。 6 售后 在鎖具的生產，銷售，及 ID 號的數據維護負全責。 必須幫助教育分銷商和經銷商對鎖具的庫存和銷售的歷史數據進行維護。 對 全部的貨物運輸的保管鏈 信息 的維護不負責任。 ISO 17712:2020(E) 24 錯誤 !未找到引用源。 制造商安全相關的做法 階段 1，設計過程 制造商應根據本國際標準設計并 分類鎖具的物理性能特性。 本標準建立了統一的方法對貨物集裝箱機械鎖具進行分類。此規(guī)范 對物理性能不同等級的鎖具定義了物理參數：指示性鎖具，安全性鎖具，和高安全性鎖具。 雖然 ISO 技術委員會 104 的范圍是貨運集裝箱， 符合本標準的鎖具也適合其他應用，如應用于跨境和國內運輸的散裝鐵路車或載重掛車。用戶和監(jiān)管機構可以將本標準運用到其它應用 ，只要他們認為合理。 制造商應依照條款 4，鎖具的要求對其所有的產品設計有效的破壞抵抗和破壞痕跡。 . 制造商安全相關的做法階段 2，制造 綜述 本條款描述了鎖具制造商在階段 2 實施的安全相關的做法。 根據 有兩個方面需要證明。 第一說明了制造商安全相關的商業(yè)過程（見 ）。第二說明了鎖具本身的物理性能（見 ）。 鎖具制造商認證 a) 制造商應對所有公司擁有的用于有關鎖具所有制程的制造設施進行 ISO 9001 或相當認證的維護 ； b) 當為 面 向市場的鎖具產品簽訂采購合同及生產服務時，制造商應從通過 ISO 9001（或相當）認證的工廠采購 ； c) 如果制造商用來生產面向市場的鎖具產品的設施或外部生產設施失去了 ISO 9001 或相當認證， 應通知合適的海關管理部門及其他合適的監(jiān)管 機構 ； d) 本文提及的安全做法應根據本國際標準執(zhí)行； e) 制造商為證明與本附錄的規(guī)定相符，應接受對設施及記錄進行隨機的和未提前宣布的檢查。檢查由鑒定合格的第三方認證機構完成。這些機構的認證范圍應包括本國際標準； 備注：“ 監(jiān)管機構”可包括主管政府機構或當局。本國際標準規(guī)定 工業(yè)鑒定或監(jiān)管機構不能在競爭者之間泄露商業(yè)秘密和私人信息。 制造商應對其設施 進行最初的安全風險評估，進行定期的更新審查，制定對策措施和 /或策略以戰(zhàn)勝潛在的攻擊或威脅 ； 制造商應將安全和產品整合（連同合同的重點）的責任指定給有學識的個人； 制造商應同意與有關法律執(zhí)法人員合作 ； 制造商應 與監(jiān)管及認證機構進行合作，并對 有關執(zhí)行，違規(guī)，拷貝等問題作出反應； 制造商應發(fā)展并維護危機管理策略以準備應對破壞和其它惡意的，犯罪的，或恐怖的行為； 此策略為隔離和保護受影響的產品提供指導方針 ； 制造商應 對全體職員提升鎖具安全意識。安全意識包括管理 人的鑒定 ，他們應警惕 潛在的安全問題（ 24 小時聯系） ； ISO 17712:2020(E) 錯誤 !未找到引用源。 25 制造商應在當地法律或法規(guī)允許范圍內檢查所有員工的背景。 鎖具產品認證 a) 根據 IS 17712 第 5 節(jié)及第 6 節(jié)，制造商應向被鑒定的獨立測試實驗室提交所有的有關產品 以確保產品符合本國際標準。 根據 ISO/IEC 17025 標準所列的 （已標明包含本標準的明確的范圍）要求， 測試實驗室 應通過鑒定 ； b) 制造商應 在鎖具上標記公司身份； c) 制造商生產鎖具時應使用唯一序列號及標識符。制造商不應重復使用或復制這些唯一的鎖具序列號或標識符，除非經善意的用戶 為了具體的鎖具應用而 授權 ； d) 制造商應 對其生產的或為之生產的所有鎖具或相關產品的物理標識符進行跟蹤。制造商應根據鎖具類型記錄序列號及標識符，生產完成日期，定單日期， 鎖具出貨日期，和代銷人的名字。 制造商應以某種方式將這些信息保存至少 7 年的時間， 這樣在監(jiān)管或認證機構要求時容易得到； e) 制造商應 限制用戶定制設計鎖具的銷售，鎖具應用和 /或 經善意的用戶授權的設施的拆除工具； f) 制造商在處置偶爾發(fā)生的無功能的報廢鎖具產品前應 進行 隔離并歸還鎖具； g) 制造商應 控制進入生產和儲存區(qū) ，碼頭，在安全區(qū)儲存的鎖具及相關設施 ； h) 制造商應提前鎖上所有負載的掛車和集裝箱； i) 制造商應通過核實駕駛員身份來檢查所期望的，如果合適， 核實 負載和 入站鎖具元件的數量； j) 制造商應執(zhí)行非值勤時送貨的政策以保證發(fā)貨提前通知。 政策要求 經審定的人員來接受這些貨物。所有賣主 /供應商送貨時應通過電話，傳真，或郵件提前通知。 制造商安全相關的做法階段 3，銷售 銷售組織如分銷商或經銷商 可以提高或暗中破壞即使是最好的制造商的安全計劃。制造商應就重要性、相互的利益、和具體的有效安全鎖具計劃對他們的分銷商和經銷商進行教育。 制造商應 制定準則和應承擔責任，以保證他們的分銷商和經銷商遵守下列安全相關的準則： a) 分銷商 /經銷商應允許制造商檢查其安全程序； b) 制造商如果了解到分銷商 /經銷商 的安全做法有差距，則 應識別這一差距并建議必要的修改，這將給鎖具和相關裝置提供必要的監(jiān)督和責任。 c) 如果裝置上未標識制造商的身份，分銷商 /經銷商應不銷售鎖具或相關裝置； d) 分銷商 /經銷商應記錄鎖具運輸的所有方面，包括來源，鎖具 序列號及標識符，定單發(fā)放人和定單受托人的描述、姓名、住址。 分銷商 /經銷商應保留這些記錄最少 7 年時間。 應政府監(jiān)管機構的要求，分銷商 /經銷商應使必要的記錄能夠得到以幫助機構對貨物運輸事件的調查。 e) 分銷商 /經銷商應 對其設施進行最初的安全風險評估，制定對策措施和 /或策略以戰(zhàn)勝潛在的攻擊或威脅； f) 分銷商 /經銷商 應控制進入儲存區(qū)和碼頭，在安全區(qū)儲存的鎖具及相關設施； g) 分銷商 /經銷商 應提前鎖上所有負載的掛車和集裝箱； ISO 17712:2020(E) 26 錯誤 !未找到引用源。 h) 分銷商 /經銷商 應通過核實駕駛員身份來檢查所期望的，如果合適，核實負載和入站鎖具元件的數量； i) 分銷商 /經銷商 應執(zhí)行非值勤時送貨的政策以保證發(fā)貨提前通知。政策要求經審定的人員來接受這些貨物。所有賣主 /供應商送貨時應通過電話，傳真，或郵件提前通知。 制造商安全相關的做法階段 4， 用戶知識及訓練 本階段重點是善意用戶的安全相關的做法，包括政府機構，如可能在集裝箱 運輸中 使用鎖具的海關管理部門。在階段 4 中鎖具制造商的影響和責任僅限于 培訓。 與安全相關的做法，在這種情況下，可以通過產品包裝箱上所包含的 鎖具 教育資料，產品說明書， 互聯網，和適當時候的現場訓練進行提高。 a) 制造商應幫助就在鎖具應用和使用前對其適當控制和保存記錄的重要性對用戶進行教育； b) 制造商應幫助就正確和最有效的使用鎖具對用戶進行教育，包括遵守適當的標準和規(guī)范。 制造商安全相關的做法階段 5，運輸管理 運輸貨物的保管鏈不在鎖具制造商的職責范圍內。但制造商可以幫助用戶及監(jiān)管者教育供應鏈人員。 這樣的培訓包括保管鏈原則的應用。這些原則包括確保條碼閱讀器（能應用到的地方）起作用， 鎖具的類型正確，鎖具的序列號已經記錄和核對，鎖具的應用正確，鎖具的查帳索引已經建立。 另外，原則可包括鎖具異常政策，如在運輸過程中，當被告之鎖具被破壞時的執(zhí)行方法。 制造商安全相關的做法階段 6，售后 在鎖具的生命周期中，大部分運后階段涉及到關于貨物運輸本身的保管鏈信息的維護。 鎖具制造商沒有義務維護整個貨物運輸的保管鏈信息的維護。 制造 商的責任和安全相關的做法涉及到鎖具自身的數據。這些責任和做法包含在階段 2， 3 及階段 4 的一小部分。制造商的義務： a) 對保存制造商的鎖具生產，銷售，和唯一的序列號和標識符 的數據負全責； b) 有責任就保存鎖具庫存和銷售的歷史記錄對 分銷商和經銷商進行教育。 ISO 17712:2020(E) 錯誤 !未找到引用源。 27 附錄 B (規(guī)范 ) 條款 和條款 6 的過渡期 導論 本標準的 兩個條款 已經推遲了標準發(fā)行后的生效期（過渡期）。 條款 說明了插銷鎖具金屬零件的最小直徑（ 或最小的橫向尺寸寬度 ） 。 條款 6 說明了破壞痕跡測試。 本附錄的目的是 通過澄清規(guī)范的過渡要求和 某一位置相關的信息指導來 幫助 使用本標準的 用戶 。本附錄所有規(guī)范的陳述是標準要求的再陳述 ；會有一些差異，標準中的語言是權威性的。 備注： 本附錄和標準中的相關文章的另一目的是規(guī)定一個對所有利益相關方 都 經濟，公平，及時的 過渡過程。 插銷鎖最小直徑 條款 確定了插銷鎖金屬件的最小直徑（ 或最小的橫向尺寸寬度 ）為 18 毫米。 在鎖具行業(yè)通常的最小直徑已經是 17 毫米。過渡到 18 毫米很可能需要設計，工程，材料，生產根據條款 進行更改。 過渡說明了 對于 執(zhí)行 ISO/PAS 17712 要求的 18 毫米的 逐步 啟 用過程和 17 毫米的 逐步淘汰過程。 18 毫米直徑的 逐步啟用過程 條款 所要求的插銷鎖金屬零件的最小直徑為 18 毫米的生效日期 為 IS 17712 發(fā)布后 18個月。到那時為止，根據條款 ，合格鎖具的制造商應具有鎖具的 ISO17712 測試認證 。 制造商有可能在啟用日期之前獲得認證及銷售符合 18毫米的鎖具。 對于執(zhí)行 ISO/PAS 17712 要求的 (17 毫米直徑 )逐步淘汰過程 不符合條款 但符合條款 的鎖具（其最小直徑為 17毫米）被認為 符合 ISO17712，直至 ISO17712發(fā)行后的 18 個月。 在 沒有 通過 條款 （ 其最小直徑為 18 毫米）的認證 時 ，測試認證是 無 效的 。 符合條款 但不符合條款 的不再使用的庫存鎖具不應被描繪成符合 ISO17712。 破壞痕跡測試 條款 6 確定了 鎖具 進行破壞痕跡 測試的要求和測試方法。條款 6 適用于所有等級的鎖具（指示性的，安全性的和高安全性的）。 ISO 17712:2020(E) 28 錯誤 !未找到引用源。 條款 6 的要求的生效期是 IS O17712 發(fā)布后的 18 個月。到那時為止，根據條款 ，合格鎖具的制造商應具有鎖具的 ISO17712 測試認證。 在沒有通過條款 6 的認證的 18個月后，測試認證是無效的或不能完成的。不符合條款 6 的不再使用的庫存鎖具不應被描繪成符合 ISO17712。 制造商有可能在生效日期之前獲得認證及銷售符合條款 6 的鎖具。 培訓 及信息的傳播 為確保兩個議題的順利過渡，對鎖具分銷商、采購商和監(jiān)管機構進行培訓很重要。 下列項目被適當授權或建議： a) 從 ISO17712 發(fā)布 6 個月后開始，制造商應 公布 兩個過渡的 通告，包括插銷鎖的銷售材料，定單號及貨運單據。 b) 鼓勵鎖具制造商，托運方，送貨方及第三方工業(yè)聯合協會 告 知他們的成員即將發(fā)生的變化以及變化的原因。 c) 鼓勵鎖具制造商相應的計劃生產平臺。 d) 鼓勵鎖具用戶相應的計劃鎖具需求及采購。 備注： 鼓勵 ISO TC 104 的負責人以文字的形式告知 ISO 內外的聯絡團體即將發(fā)生的變化以及變化的原因。 ISO 17712:2020(E) 錯誤 !未找到引用源。 29 文獻 [1] ISO 690, Information and documentation — Guidelines for