鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告-資料下載頁
2024-11-02 12:03本頁面
【導(dǎo)讀】能的基本任務(wù)，是維護(hù)人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)。措施，安全生產(chǎn)形式比較平穩(wěn)。但是隨著我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)。勢(shì)和任務(wù)極不相稱等問題。為了適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要，（一）總體情況。業(yè)25家機(jī)械加工制造企業(yè)家，施6臺(tái)，廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車16臺(tái)），中小學(xué)校219所。村（社區(qū)）人員均為兼職。遍存在著人員不穩(wěn)、力量薄弱，管理知識(shí)缺乏等問題。專職人，占%，兼職人，占%；學(xué)生村官人，占%。產(chǎn)監(jiān)督管理工作增加了難度，面臨著新的困難和問題。安全監(jiān)管工作需要，安監(jiān)經(jīng)補(bǔ)貼少，人員積極性差。川生安全生產(chǎn)條例》第十一條規(guī)定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)七個(gè)方面的職責(zé)，理方面，因未委托授權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管，在監(jiān)管方面存在不合法，期，不擇手段追求經(jīng)濟(jì)效益而忽視安全生產(chǎn)。頭一直難以得到有效遏止。今年1－3月份，全區(qū)共發(fā)生生。各類事故死亡人數(shù)占控制指標(biāo)的12%。及責(zé)任追究等方面存在明顯不足，亟待進(jìn)一步加強(qiáng)。理機(jī)構(gòu)，安辦要真正得到承認(rèn)還要得到編委的批復(fù)同意。生產(chǎn)各項(xiàng)活動(dòng)的開展。
【正文】 是代表政府行使國家監(jiān)察職權(quán)，它的責(zé)任是對(duì)管理的監(jiān)督，而不是承擔(dān)管理本身的義務(wù)。因此，只有把主要精力放在安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管上，放在監(jiān)察執(zhí)法上，放在加強(qiáng)法規(guī)、政策的調(diào)查研究上，才能正確履行好綜合管理的職能。至于具體安全生產(chǎn)管理責(zé)任應(yīng)當(dāng)由行業(yè)或企業(yè)主管部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府承擔(dān)。同時(shí) ，為了維護(hù)法制的權(quán)威，要求綜合監(jiān)督管理部門必須具有獨(dú)立和公正的特性，它不應(yīng)與經(jīng)濟(jì)主管部門有組織依托，服從關(guān)系，也不宜直接介入行業(yè)、企業(yè)的行政與經(jīng)濟(jì)管理行為，更不能取代某些行業(yè)主管部門的管理行為，否則很難避免“既是運(yùn)動(dòng)員又是裁判員”的現(xiàn)象。二是要樹立法治權(quán)威，嚴(yán)格依法行政?！栋踩a(chǎn)法》作為我國安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系的基本法，是各類生產(chǎn)經(jīng)營單位及其從業(yè)人 員實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)所必須遵循的行為準(zhǔn)則，是各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門進(jìn)行監(jiān)督管理和行政執(zhí)法的法律依據(jù)，是制裁各種安全生產(chǎn)違法犯罪行為的有力武器。安全生產(chǎn)綜合管理部門必 須綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和行政手段，進(jìn)行綜合治理，不斷健全和完善安全監(jiān)管和監(jiān)察執(zhí)法機(jī)制，依法強(qiáng)化國家安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的執(zhí)法主體地位，把行政執(zhí)法作為我們的基本職能，依規(guī)范各行各業(yè)和各方面的安全生產(chǎn)行為，嚴(yán)格依照法律法規(guī)的要求實(shí)施監(jiān)督管理，強(qiáng)化安全責(zé)任追究，加大 事故責(zé)任單位 行政處罰和經(jīng)濟(jì)處罰力度， 強(qiáng)化管理責(zé)任單位責(zé)任人員的責(zé)任追究， 真正做到有責(zé)必究、有罪必罰，促使各級(jí)健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。三是要理清思路，創(chuàng)造性地開展工作。安全生產(chǎn)要關(guān)口前移，改變那種疲于奔命、忙于應(yīng)付、亡羊補(bǔ)牢的工作狀態(tài)，確立未雨綢繆、超前預(yù)防的 工作機(jī)制。首先，思維方式要?jiǎng)?chuàng)新。安全生產(chǎn)綜合管理與其他負(fù)有安全生產(chǎn)管理責(zé)任的部門的安全生產(chǎn)管理職能是完全不同的，必須轉(zhuǎn)變思想，更新觀念，明確定位，下決心跳出習(xí)慣思維和傳統(tǒng)套路，把主要精力放在安全生產(chǎn)綜 合監(jiān)管上來，放在監(jiān)察執(zhí)法上來，放在加強(qiáng)法規(guī)、政策的調(diào)查研究上來 。其次，事故防范機(jī)制要?jiǎng)?chuàng)新。要把安全監(jiān)管和安全監(jiān)察工作的立足點(diǎn)始終放在防范事故上，真正做到預(yù)防為主，關(guān)口前移。要制定落實(shí)一系列對(duì)策辦法。比如，對(duì)企業(yè)實(shí)行安全評(píng)估，實(shí)行分類指導(dǎo)；對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)或限 期整改的企業(yè)實(shí)行黃牌制度，定期在媒體上公布； 對(duì)存在重大隱患不按期整改或不認(rèn)真整改的企業(yè)，也視同發(fā)生事故給予責(zé)任追究等等。第三，安全生產(chǎn)監(jiān)管方式要?jiǎng)?chuàng)新。要突出重點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)管。目前，礦山、建筑、非公有制企業(yè)特別是小企業(yè)安全生產(chǎn)問題較多，矛盾突出。要扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)被動(dòng)局面，必須強(qiáng)化對(duì)這些企業(yè)的安全監(jiān)管，探索和采取得力的監(jiān)管措施。第四，安全生產(chǎn)科技要?jiǎng)?chuàng)新。實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)，必須建立在依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的基礎(chǔ)上。要適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代化建設(shè)的新形勢(shì)、新要求，必須加大安全科技投入，積極推廣和采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝、新材料，增強(qiáng)安全生產(chǎn)綜合防御 能力，提高安全監(jiān)管的科技含量。 二 OO 九年四月十五日
公司管理相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1