【正文】 ? 企業(yè)為支持其在高新技術(shù)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品（服務(wù)）、采用新工藝等，而在自然科學(xué)和工程技術(shù)方面取得新知識(shí)或?qū)嵸|(zhì)性改進(jìn)的活動(dòng)；或從事國(guó)家級(jí)科技計(jì)劃列入的服務(wù)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)活動(dòng)。判斷標(biāo)準(zhǔn)與上款相同。 四、研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)及費(fèi)用歸集 （四）研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的確定 ? 研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目是指不重復(fù)的，具有獨(dú)立時(shí)間、財(cái)務(wù)安排和人員配置的研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)。 ? 企業(yè)的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用應(yīng)按照各研發(fā)項(xiàng)目為基本單位分別進(jìn)行測(cè)度并加總計(jì)算。 四、研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)及費(fèi)用歸集 （五）企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用的測(cè)算 研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用的內(nèi)容包括： 研發(fā)人員人工、研究開(kāi)發(fā)直接費(fèi)用、研究開(kāi)發(fā)設(shè)施折舊、研究開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)費(fèi)、研究開(kāi)發(fā)設(shè)備調(diào)整費(fèi)、研發(fā)活動(dòng)無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)、其他研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用、委托外部研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用支出等。 企業(yè)應(yīng)完善財(cái)務(wù)制度，建立研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用支出輔助帳，認(rèn)真對(duì)每個(gè)研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行費(fèi)用登記，并以此為基礎(chǔ)歸集企業(yè)年度研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用支出情況 四、研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)及費(fèi)用歸集 （二）研究開(kāi)發(fā)各項(xiàng)費(fèi)用科目的歸集范圍 人員人工 從事研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)人員（也稱(chēng)研發(fā)人員）全年工資薪金，包括基本工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼、年終加薪、加班工資以及與其任職或者受雇有關(guān)的其他支出。 直接投入 企業(yè)為實(shí)施研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目而購(gòu)買(mǎi)的原材料等相關(guān)支出。如：水和燃料（包括煤氣和電）使用費(fèi)等；用于中間試驗(yàn)和產(chǎn)品試制達(dá)不到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的模具、樣品、樣機(jī)及一般測(cè)試手段購(gòu)置費(fèi)、試制產(chǎn)品的檢驗(yàn)費(fèi)等；用于研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)的儀器設(shè)備的簡(jiǎn)單維護(hù)費(fèi)；以經(jīng)營(yíng)租賃方式租入的固定資產(chǎn)發(fā)生的租賃費(fèi)等。 四、研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)及費(fèi)用歸集 折舊費(fèi)用與長(zhǎng)期待攤費(fèi)用 包括為執(zhí)行研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)而購(gòu)置的儀器和設(shè)備以及研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目在用建筑物的折舊費(fèi)用，包括研發(fā)設(shè)施改建、改裝、裝修和修理過(guò)程中發(fā)生的長(zhǎng)期待攤費(fèi)用。 設(shè)計(jì)費(fèi)用 為新產(chǎn)品和新工藝的構(gòu)思、開(kāi)發(fā)和制造，進(jìn)行工序、技術(shù)規(guī)范、操作特性設(shè)計(jì)等發(fā)生的費(fèi)用。 裝備調(diào)試費(fèi) 主要包括工裝準(zhǔn)備過(guò)程中研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)所發(fā)生的費(fèi)用（如研制生產(chǎn)機(jī)器、模具和工具，改變生產(chǎn)和質(zhì)量控制程序，或制定新方法及標(biāo)準(zhǔn)等）。為 大規(guī)模批量化和商業(yè)化生產(chǎn)所進(jìn)行的常規(guī)性工裝準(zhǔn)備 和工業(yè)工程發(fā)生的費(fèi)用不能計(jì)入。 四、研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)及費(fèi)用歸集 無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo) 因研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)需要購(gòu)入的專(zhuān)有技術(shù)（包括專(zhuān)利、非專(zhuān)利發(fā)明、許可證、專(zhuān)有技術(shù)、設(shè)計(jì)和計(jì)算方法等）所發(fā)生的費(fèi)用攤銷(xiāo)。 委托外部研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用 企業(yè)委托境內(nèi)其他企業(yè)、大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)、轉(zhuǎn)制院所、技術(shù)專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和境外機(jī)構(gòu)進(jìn)行研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)所發(fā)生的費(fèi)用（項(xiàng)目成果為企業(yè)擁有，且與企業(yè)的主要經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)緊密相關(guān)）。委托外部研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用的發(fā)生金額應(yīng)按照獨(dú)立交易原則確定。認(rèn)定過(guò)程中，按照委托外部研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用發(fā)生額的 80％計(jì)入研發(fā)費(fèi)用總額。 獨(dú)立交易原則是指完全獨(dú)立的無(wú)關(guān)聯(lián)關(guān)系的企業(yè)或個(gè)人，依據(jù)市場(chǎng)條件下所采用的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)或價(jià)格來(lái)處理其相互之間的收入和費(fèi)用分配的原則。獨(dú)立交易原則目前已被世界大多數(shù)國(guó)家接受和采納，成為稅務(wù)當(dāng)局處理關(guān)聯(lián)企業(yè)間收入和費(fèi)用分配的指導(dǎo)原則。 四、研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)及費(fèi)用歸集 其他費(fèi)用 為研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)所發(fā)生的其他費(fèi)用，如辦公費(fèi)、通訊費(fèi)、專(zhuān)利申請(qǐng)維護(hù)費(fèi)、高新科技研發(fā)保險(xiǎn)費(fèi)等。此項(xiàng)費(fèi)用一般不得超過(guò)研究開(kāi)發(fā)總費(fèi)用的 10％，另有規(guī)定的除外。 企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用 企業(yè)內(nèi)部研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)實(shí)際支出的全部費(fèi)用與委托境內(nèi)的企業(yè)、大學(xué)、轉(zhuǎn)制院所、研究機(jī)構(gòu)、技術(shù)專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)等進(jìn)行的研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)所支出的費(fèi)用之和，不包括委托境外機(jī)構(gòu)完成的研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)所發(fā)生的費(fèi)用。 第四部分 安排 2022快報(bào)工作 一、 2022年統(tǒng)計(jì)工作中存在的問(wèn)題 （一）指標(biāo)理解不到位 這一問(wèn)題在快報(bào)、年報(bào)中反映的較為突出，尤其是科技活動(dòng)的相關(guān)指標(biāo)?？萍蓟顒?dòng)及其投入是反映一個(gè)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的重要指標(biāo)，其總量和類(lèi)別比例也是一個(gè)地區(qū)創(chuàng)新能力的具體體現(xiàn)。只有正確理解科技活動(dòng)的概念，才能區(qū)分各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入的性質(zhì)，從而正確填報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)，真實(shí)反映一個(gè)微觀企業(yè)的創(chuàng)新水平與狀況。要正確理解四類(lèi)活動(dòng)的內(nèi)涵與意義，才能準(zhǔn)確考量企業(yè)科技活動(dòng)的性質(zhì)。 一、 2022年統(tǒng)計(jì)工作中存在的問(wèn)題 （二） 歷史數(shù)據(jù)不一致 數(shù)據(jù)一致性問(wèn)題在 2022年快報(bào)和年報(bào)中反映仍較為突出，有些地方年報(bào)數(shù)據(jù)與快報(bào)數(shù)據(jù)相差較大，這說(shuō)明統(tǒng)計(jì)人員在上報(bào)快報(bào)數(shù)據(jù)時(shí)，采用的統(tǒng)計(jì)方法不夠科學(xué)，對(duì)本地區(qū)重點(diǎn)企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r把握不夠。因此，希望大家在統(tǒng)計(jì)過(guò)程中，不僅僅是直接的加總，還要學(xué)會(huì)采用一定的統(tǒng)計(jì)方法對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)問(wèn)題，找出原因，予以解決。同時(shí)，企業(yè)的發(fā)展、經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行都存在著客觀規(guī)律，我們即要保持?jǐn)?shù)據(jù)的歷史連貫性，也要按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律開(kāi)展統(tǒng)計(jì)工作。 一、 2022年統(tǒng)計(jì)工作中存在的問(wèn)題 （三）數(shù)據(jù)平衡關(guān)系問(wèn)題 數(shù)據(jù)關(guān)系不平衡。在報(bào)表中，尤其要注意 Ramp。D經(jīng)費(fèi)的前后平衡關(guān)系。這個(gè)問(wèn)題已經(jīng)講過(guò)了多次了，但是還需要再講，因?yàn)檫€有一些統(tǒng)計(jì)人員沒(méi)有搞清楚它們之間的關(guān)系。一個(gè)簡(jiǎn)單的道理，有 Ramp。D支出，就肯定要有 Ramp。D人員，有 Ramp。D項(xiàng)目。且 Ramp。D項(xiàng)目的類(lèi)別與經(jīng)費(fèi)總額要與整個(gè)企業(yè)的 Ramp。D支出類(lèi)別與數(shù)額相當(dāng)，并且項(xiàng)目的內(nèi)部支出要與企業(yè)的內(nèi)部支出相當(dāng)。希望今年做統(tǒng)計(jì)工作時(shí)，繼續(xù)加強(qiáng)數(shù)據(jù)的理解。 一、 2022年統(tǒng)計(jì)工作中存在的問(wèn)題 （四）數(shù)據(jù)時(shí)效性問(wèn)題 數(shù)據(jù)上報(bào)不及時(shí)。根據(jù)我們工作人員的統(tǒng)計(jì)，月報(bào)已實(shí)行兩年，我們也建立了網(wǎng)上在線填月報(bào)系統(tǒng)，但有個(gè)別地市、高新區(qū)及孵化器重視程度不夠，時(shí)間一拖再拖，大家知道統(tǒng)計(jì)的時(shí)效性是統(tǒng)計(jì)工作的生命線，一但喪失了時(shí)效，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)就失去了意義。所以，統(tǒng)計(jì)人員要養(yǎng)成良好的崗位責(zé)任感和習(xí)慣，這樣統(tǒng)計(jì)上來(lái)的數(shù)據(jù)才有意義。 一、 2022年統(tǒng)計(jì)工作中存在的問(wèn)題 （五）統(tǒng)計(jì)分析不足 統(tǒng)計(jì)分析不重視。在上報(bào)的統(tǒng)計(jì)評(píng)比材料中，我們發(fā)現(xiàn)，許多單位都極少做統(tǒng)計(jì)分析，在報(bào)刊以及內(nèi)部刊物上發(fā)表的更是廖廖無(wú)幾。這突出反映了我們統(tǒng)計(jì)工作的缺限，沒(méi)有抓住統(tǒng)計(jì)工作的根本所在。今后，我們會(huì)提出一些要求，也希望大家學(xué)會(huì)用數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，真正把我們的數(shù)據(jù)資源用活用好。 二、 2022年統(tǒng)計(jì)快報(bào)工作安排 2022年河南省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作上報(bào)要求 謝謝大家！