廣東省主要礦產資源開發(fā)整合總體方案解析-資料下載頁
2025-05-06 00:38本頁面
【正文】 對濫用職權、失職瀆職、徇私舞弊、弄虛作假等違法違紀行為，要依法嚴肅查處，并追究有關人員的責任。 ?。ǘ┙y(tǒng)籌協(xié)調，分類處置。 1．妥善安置人員和處置債務。要妥善處理好礦山企業(yè)的債務和職工安置問題，被兼并企業(yè)屬于國有或集體企業(yè)的，其債權債務由兼并企業(yè)依法承接，職工和離退休人員安置由兼并企業(yè)按有關規(guī)定妥善處理，其中國有企業(yè)職工安置方案按企業(yè)隸屬關系報同級勞動保障部門審查備案；要按照有關規(guī)定清償拖欠職工的工資、社會保險費及解除職工勞動關系的經濟補償金，理順和接續(xù)好職工的社會保險關系，確保職工的合法權益。 2．合理整合礦產資源。對影響大礦統(tǒng)一規(guī)劃開采的小礦，凡能夠與大礦進行整合的，由大礦采取補償、整體收購或聯(lián)合經營等方式進行整合。整合期間，整合區(qū)域及其毗鄰地區(qū)暫停新設置探礦權、采礦權或擴大礦區(qū)范圍的受理和審批。凡不能按期完成整合任務的地區(qū)，暫停該地區(qū)的探礦權、采礦權等相關證照的審批。涉及國有礦山企業(yè)的整合應在國有資產管理部門的監(jiān)管下進行。 ?。ㄈ┘訌姳O(jiān)督管理，規(guī)范市場運作。各級人民政府和有關主管部門要加強監(jiān)管，維護正常的礦業(yè)權市場秩序，防止整合礦山企業(yè)弄虛作假、超能生產以及哄抬或壓低礦產品價格；要大力推進礦業(yè)權招標、拍賣、掛牌出讓制度實施，促進礦業(yè)權合理配置，推動礦業(yè)權向優(yōu)勢骨干企業(yè)集中。整合工作要依法進行，嚴禁暗箱操作，確保公平、公正。礦產資源整合中涉及礦業(yè)權交易的，礦業(yè)權應經有資質的中介機構進行評估，并經有審批權的國土資源行政主管部門確認。 ?。ㄋ模┩晟频V山開采的準入條件。逐步建立和完善廣東省礦山開采的準入制度。對已經批準設立的礦山開采項目未達到準入規(guī)定的，應通過整改，全面達到規(guī)定要求。 新設礦山企業(yè)的生產建設規(guī)模必須與資源儲量規(guī)模及資源賦存條件相適應，堅決遏制破壞資源或大礦小開等現象。礦山整合后的最低生產建設規(guī)模必須符合本方案的要求。對生產工藝落后、浪費資源、污染環(huán)境、重復建設的礦山企業(yè)應嚴格進行整治，整治后仍達不到要求的要依法予以關閉。 ?。ㄎ澹┣袑嵓訌姷V山生態(tài)環(huán)境的整治工作。各地要按照國家和省的要求，建立健全礦山環(huán)境治理恢復保證金制度；對已關閉的礦山，要抓緊制訂礦山生態(tài)環(huán)境保護與綜合治理方案，并積極籌措資金，盡快實施綜合治理；對新設立的礦山企業(yè)，國土資源部門要與采礦權人簽訂自然生態(tài)環(huán)境治理合同，收取不低于治理成本的保證金，并認真督促采礦權人履行治理的法定義務，切實做到邊開采、邊治理，促進礦山開采與環(huán)境整治相協(xié)調。礦山整合中涉及建設項目占用土地的，應依法辦理建設用地審批手續(xù)；涉及征占用林地的，應辦理使用林地手續(xù)。
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