【導(dǎo)讀】博鰲亞洲論壇三期--大靈湖項目，是博鰲亞洲論壇三期配套服務(wù)設(shè)施。項目占地約160萬平方米，預(yù)計總投資46億元，開發(fā)后將建成。游服務(wù)健康度假休閑社區(qū)。博鰲論壇特別規(guī)劃區(qū)的九大功能片區(qū)之一，也是開發(fā)啟動區(qū)之一。工機械臺班單價等專業(yè)工程）；關(guān)聯(lián)的的政府支持性文件。根據(jù)現(xiàn)場業(yè)主下發(fā)的施工圖，遵循設(shè)計原則。行的標(biāo)準(zhǔn)圖集、規(guī)范、工藝標(biāo)準(zhǔn)、材料做法。材料價格依據(jù)施工期內(nèi)相應(yīng)的海南。信息價的加權(quán)平均。工程量計算主要依據(jù)施工圖和現(xiàn)場實際發(fā)生的量為準(zhǔn)。階段的投資控制目標(biāo)；竣工結(jié)算階段投資控制目標(biāo)；竣工決算階段投資控制目標(biāo)。我公司承諾在履約期間為業(yè)主提供及時、高效的合同所述咨詢服務(wù)內(nèi)容。公司負責(zé)人簽字蓋章，并蓋公司章。不提高或降低計算標(biāo)準(zhǔn)，不重復(fù)，不漏項，確保成果質(zhì)量。理制度；會計機構(gòu)和人員配備情況；其他有關(guān)情況。過程控制項目組。公司將根據(jù)有關(guān)規(guī)定與項目經(jīng)理簽訂責(zé)任書，明確職責(zé)范圍、式及要求進行服務(wù)。項具體咨詢工作。

　　

【正文】 （ 9）注意變更部分是否已實施，若已實施則要注意按原圖施工的拆除費以及拆除的材料、設(shè)備的回收和作價處理費。變更中某項目若取消或調(diào)減，則要扣減相應(yīng)費用。 四、變更簽證審核的基本原則 造價工程師進行變更、簽證的審核，應(yīng)遵循以下原則； 應(yīng)盡可能減少設(shè)計變更和簽證發(fā)生。在施工圖論證和圖紙會審階段，將設(shè)計中存在的問題盡可能處理完畢，施工中減少變更和 簽證發(fā)生，使造價得到有效控制，施工得以順利進行； 設(shè)計變更的決策應(yīng)由委托人有效控制； 堅持先評估、后實施原則； 實施結(jié)果應(yīng)以文字形式形成有效證據(jù)； 審核應(yīng)遵守招標(biāo)文件及合同約定，采用科學(xué)合理的計算辦法和合法的定額依據(jù)； 變更簽證金額在 5 萬以下的審核結(jié)果須經(jīng)過建設(shè)單位、建發(fā)公司同意報財評中心備案后方能生效，變更簽證金額在 5 萬以上的審核結(jié)果須經(jīng)過建設(shè)單位、建發(fā)公司同意報財評中心評審后出具財評報告方能生效。 五、變更簽證費用的承擔(dān)責(zé)任 發(fā)生設(shè)計變更、簽證，造價工程師應(yīng)對發(fā)生費用進行責(zé)任劃分，剔 除以下不應(yīng)由委托人承擔(dān)的費用： 施工質(zhì)量事故造成的變更、簽證費用； 為方便施工單位施工發(fā)生的變更、簽證費用； 未在合同約定時間內(nèi)提出增加費用確認通知的變更、簽證費用； 其他應(yīng)由承包商承擔(dān)的變更、簽證費用。 六、由委托人承擔(dān)的設(shè)計變更費用的確認方法 原施工合同范圍內(nèi)的變更工程結(jié)算價值的確定 若在工程量清單中已有適用于設(shè)計變更、簽證工程的價格，變更、簽證工程的單價可按投標(biāo)報價書中相應(yīng)的單價作為結(jié)算單價，以認可的變更、簽證工程量計算變更、簽證工程的結(jié)算造價。 若工程量清單中有類似于設(shè)計 變更、簽證工程的價格，變更、簽證工程的單價參照合同類似價格執(zhí)行，按實際完成變更工程量確定變更工程結(jié)算造價， 若工程量清單中沒有適用或類似于設(shè)計變更、簽證的價格，由承包人或發(fā)包人提出綜合單價，經(jīng)雙方協(xié)商確認后，報送區(qū)財評中心財評確認，按實際完成變更工程量確定變更、簽證工程結(jié)算造價。 原合同范圍以外的變更工程結(jié)算價值確定 原合問范圍以外的變更工程項目，其性質(zhì)和內(nèi)容如果與原工程合同性質(zhì)、內(nèi)容完全相同，則工程變更結(jié)算單價可以采用原合同單價或投標(biāo)報價書中 的相應(yīng)單價，確定變更工程結(jié)算單價，按承包商實際完成變更工程量確定變更工程結(jié)算價值。 原合同范圍以外的變更項目，其性質(zhì)和內(nèi)容如果與原工程承包合同性質(zhì)、內(nèi)容完全不同，則應(yīng)由委托人與承包商另簽新的合同文件，重新協(xié)商確定變更工程的合同價值，按新增工程結(jié)算價值處理。造價工程師按實際變更工程量和新合同單價確定變更工程的結(jié)算價值。 調(diào)整合同控制價 將設(shè)計變更簽證審核確認的造價及時統(tǒng)計在合同總造價中，作為月進度支付、預(yù)算執(zhí)行情況編制和竣工結(jié)算的依據(jù)。 第三節(jié) 對超過風(fēng)險系數(shù)材料設(shè)備進行調(diào)價 根據(jù)《廣東省建設(shè)工程工 程量清單計價管理試行辦法》規(guī)定，可調(diào)材料設(shè)備價格承包方承擔(dān)的風(fēng)險，由雙方在合同中約定，如果施工中實際價格發(fā)生了變化，應(yīng)按規(guī)定進行調(diào)整。 一、超過風(fēng)險系數(shù)材料設(shè)備進行調(diào)價的責(zé)任劃分 施工單位供應(yīng)的可調(diào)材料設(shè)備價格出現(xiàn)超過風(fēng)險系數(shù)范圍情況出現(xiàn)后，施工單位必須是在采購前合同約定的時間范圍內(nèi)提出，并得到建設(shè)單位確認的材料設(shè)備價格，才能進行價格調(diào)整，否則，視為施工單位供應(yīng)的這部分材料設(shè)備未超過風(fēng)險范圍，造價工程師必須堅持該責(zé)任劃分原則對超過風(fēng)險系數(shù)材料設(shè)備進行調(diào)價。 二、調(diào)整辦法 將可調(diào)材料設(shè)備品種、規(guī)格、數(shù)量進 行統(tǒng)計，在施工單位使用該材料設(shè)備前，造價工程師應(yīng)通知承包人報價，造價工程師應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)予以審核確認并報委托人審批； 將委托人確認的材料設(shè)備價格告之承包商，承包商同意的材料，雙方在定質(zhì)認價單上簽字確認，對提不出合理理由，又拒不簽字確認的材料價格，視為默認；對提出合理價格理由的材料，由建設(shè)、施工、造價咨詢單位共同調(diào)查重新確認； 當(dāng)全部可調(diào)材料設(shè)備價格得到認定后，計算實際價格與基準(zhǔn)價格差異弧度，進行材料價調(diào)整，增減造價列入合同造價； 調(diào)整合同控制價：因材料設(shè)備價格變化增減的工程造價，應(yīng)及時核算，列入工程預(yù)算總價，以利于動態(tài)反映工程實際投資狀況。 第四節(jié) 材料、設(shè)備價咨詢 （設(shè)備）范圍 中標(biāo)工程量清單內(nèi)需更換品牌、廠家的材料； 新增工程項目清單外所需的材料（包括標(biāo)內(nèi)清單漏項及標(biāo)外新增）； 未納入招標(biāo)范圍內(nèi)的零星、應(yīng)急工程需詢價的材料； 流程 編制《認質(zhì)核價材料（設(shè)備）計劃表》 建設(shè)單位根據(jù)招 (投 )標(biāo)文件牽頭組織施工單位、監(jiān)理單位、過控單位編制《認質(zhì)核價材料（設(shè)備）計劃表》（樣表詳見附件），在項目實施過程中對設(shè)計變更、技術(shù)核定、簽證及清單漏項等產(chǎn)生的新增認質(zhì)核價材料 （設(shè)備），應(yīng)在實施（采購）前 35 天編制《認質(zhì)核價材料（設(shè)備）計劃表》，原則上要求同時附上手續(xù)完善的《設(shè)計變更單》、《技術(shù)核定單》、《簽證單》等作為依據(jù)附件，若上述資料在認質(zhì)核價時難以收集整理齊備、則以相關(guān)人員及部門經(jīng)理的書面說明確認為準(zhǔn)；在詢價過程中如資料不齊，建設(shè)單位應(yīng)督促施工方在 2 日內(nèi)無條件提供齊備。如未按時提供，詢價周期順延，由此造成的責(zé)任由施工方承擔(dān)。原則上對單個項目、單個合同的《認質(zhì)核價材料（設(shè)備）表》提交次數(shù)不超過 5 次。 認質(zhì) 建設(shè)單位根據(jù)《認質(zhì)核價材料（設(shè)備）計劃表》牽頭組織設(shè)計單位、施工 單位、過控單位、建發(fā)公司相關(guān)人員召開碰頭會，在《認質(zhì)核價材料（設(shè)備）計劃表》確定的時間內(nèi)對材料（設(shè)備）樣品的材質(zhì)、樣式、顏色、規(guī)格型號等標(biāo)準(zhǔn)進 行確定，并做好記錄（樣表詳見附件）；負責(zé)擬定材料的材質(zhì)、樣式、顏色、規(guī)格型號等技術(shù)指標(biāo)、收集材料樣品或圖冊，確認后交過控單位、建發(fā)公司各一份，作為認質(zhì)核價及采購、驗收的依據(jù)。 詢價 建設(shè)單位在確認《認質(zhì)核價材料（設(shè)備）計劃》、《材料（設(shè)備）認質(zhì)記錄表》及樣品或圖冊后在規(guī)定的時間內(nèi)的進行市場調(diào)查、詢價工作。過控單位同時進行市場詢價。 審核 建設(shè)單位詢價后報送過控 單位，過控單位審核后報建發(fā)公司審核。 按政府規(guī)定報審 建發(fā)公司審核同意后，按政府規(guī)定報財評中心。 最終確認的價格以龍泉驛區(qū)財評中心出具的財評報告結(jié)果為準(zhǔn)。 第五節(jié) 確定新增項目的綜合單價 在施工過程中，因招標(biāo)圖紙與施工圖差異、設(shè)計變更等原因，可能出現(xiàn)部分新增項目，即原清單報價無綜合單價的項目，造價工程師對這些項目的價格須及時進行確定。 一、新增項目綜合單價確定原則 造價工程師進行新增項目綜合單價確認，必須堅持遵守招標(biāo)文件及合同約定；遵循《建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法》規(guī)定；有效的原始證據(jù)和定額依據(jù)；采 用科學(xué)合理的計算辦法；結(jié)果須經(jīng)過建設(shè)單位復(fù)核后方能生效。 二、新增項目綜合單價確定的程序和時間安排 造價工程師進行新增項目綜合單價確認，必須按以下程序和時間表進行： 三、確認方法 根據(jù)《建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法》規(guī)定，新增項目綜合單價確認方法如下： 合同中已有適用于新增項目的單價，按合同已有的單價執(zhí)行； 合同中只有類似于新增項目的單價，參照合同類似單價執(zhí)行； 合同中沒有適用或類似于新增項目的單價，由施工單位或建設(shè)單位提出綜合單價，經(jīng)過控單位審核、建發(fā)公司審核后報龍泉驛財評中心，財評中心評審后出 具財評報告方能生效。 第六節(jié) 新材料新技術(shù)綜合單價確定 隨著建設(shè)技術(shù)不斷提高，施工中新技術(shù)、新材料不斷出現(xiàn)，造價管理部門定額測定往往更跟不上實際需要，客觀需要在工程施工中對出現(xiàn)的新技術(shù)、新材料，及時進行綜合單價的確定。 對新材料新技術(shù)涉及的綜合單價認定，采用以下一些辦法確定綜合單價： 一、弄清新材料、新技術(shù)的施工工藝，全面掌握其工作內(nèi)容，查找施工工藝和工作內(nèi)容與《海南省工程量清單計價定額》相似的項目，用現(xiàn)成的定額基數(shù)，結(jié)合新技術(shù)、新材料的實際，編制清單單價； 二、如果《海南省工程量清單計價定額》沒有相似的項 目，可采取收集其他行政區(qū)編制的清單計價定額，查找其是否有相似項目的定額參數(shù)，如有，則運用該定額基數(shù)，充分考慮新材料、新技術(shù)的實際，確定清單單價； 三、若均無法查找到相似項目定額參數(shù)，則按預(yù)算定額編制原則，編制方法，由新材料、新技術(shù)的提供方、施工單位、建設(shè)單位、過控單位、建發(fā)公司造價共同現(xiàn)場實際測定，并報當(dāng)?shù)卦靸r管理部門備案執(zhí)行。 四、最終確認的價格以龍泉驛區(qū)財評中心出具的財評報告結(jié)果為準(zhǔn)。 第七節(jié) 零星返工工程等項目造價審核 在項目施工過程中，因主客觀原因?qū)a(chǎn)生少量的零星工程、返工工程，需要造價機構(gòu)及時 對將要或?qū)嶋H已發(fā)生的費用進行計價審核。對零星工程、返工工程審核造價機構(gòu)應(yīng)按以下辦法審核； 一、將要發(fā)生的零星工程、返工工程費用的審核：事先應(yīng)由造價咨詢機構(gòu)與項目其他管理機構(gòu)共同對該類工程進行實物工程量現(xiàn)成踏勘、計量，用草圖或其他形式形成書面依據(jù)，共同會簽，然后造價工程師根據(jù)合同約定原則、實際工程量、清單單價（清單中沒有的單價按合同約定的計價規(guī)則計算單價）編制零星工程、返工工程造價，報委托人審批，將審批同意的造價交承包商確認。若承包商提出異議，應(yīng)要求其以書面形式闡述異議理由，造價工程根據(jù)理由重新復(fù)核，直至達成 意見一致。在造價確認以后，承包商正式實施零星工程、返工工程。 二、對已經(jīng)發(fā)生的零星工程、返工工程費用的審核：應(yīng)由當(dāng)事管理機構(gòu)對已發(fā)生的零星工程、返工工程進行實物工程量計量或用草圖或其他形式反映實際狀況，并形成書面依據(jù)，造價工程師根據(jù)合同約定原則、實際工程量、清單單價（清單中沒有的單價按合同約定的計價規(guī)則計算單價）編制零星工程、返工工程費用報告，報委托人審批，將審批同意的費用交承包商確認。若承包商提出異議，應(yīng)要求其以書面形式闡述異議理由，造價工程師根據(jù)理由重新復(fù)核，直至達成意見一致。 第八節(jié) 審核索賠費用 工程在實施過程中，由于各種主觀或客觀原因造成經(jīng)濟損失，可能會出現(xiàn)承包商提出費用索賠的情況。索賠事件發(fā)生后，造價工程師必須依據(jù)合同及時處理，如將問題擱置下來，可能會損害承包商利益，造成發(fā)承包雙方矛盾復(fù)雜化，影響工程的進度、質(zhì)量，影響工程造價的合理確定。 一、規(guī)避索賠風(fēng)險 造價工程師在工程施工過程中，要積累一切可能涉及索賠論證的資料，包括合同，招標(biāo)投標(biāo)文件，技術(shù)文件，委托人與承包商就工程的技術(shù)、造價、進度、質(zhì)量和其它涉及合同管理問題的協(xié)議，各種會議紀要等內(nèi)容，平時收集整理，做好記錄，以作為日后處理索賠或反索賠事 件時的事實依據(jù)。 二、處理索賠的程序和辦法 索賠必須在規(guī)定的時間內(nèi)提出索賠意向和索賠報告；按照規(guī)定的程序進行索賠； 索賠事件發(fā)生后 28 天內(nèi)，承包人向監(jiān)理工程師、業(yè)主、造價工程師發(fā)出索賠意向通知。 發(fā)出索賠意向通知后 28 天內(nèi)，承包人提出補償經(jīng)濟損失或延長工程的索賠報告及有關(guān)資料； 業(yè)主及工程師在收到承包方送交的索賠申請和有關(guān)資料 28 天內(nèi)給于答復(fù)；或要求進一步補充索賠理由和證據(jù)。 發(fā)生索賠事件后，承包商根據(jù)自己的記錄和理由提出工期或費用索賠報告； 造價工程師根據(jù)合同條款，核查索賠 報告是否在索賠事件發(fā)生后的有效期間內(nèi)提出，否則索賠不成立。進而對索賠要求進行辨別和分析。 查閱監(jiān)理日記，根據(jù)監(jiān)理日記進行分析，核查索賠報告是否屬實，根據(jù)同期監(jiān)理日記對索賠事件的起因和責(zé)任歸屬進行劃分。 對委托人責(zé)任或合同約定應(yīng)由委托人承擔(dān)的費用進行計算，報委托人審核后，通知承包商確認。承包人提出異議的，造價工程師重新計算，報委托人批準(zhǔn)，直至問題解決為止。 三、調(diào)整合同控制價 因索賠引起的造價，應(yīng)及時反映在工程實施造價中，作為月進度支付、預(yù)算執(zhí)行情況編制和竣工結(jié)算的依據(jù)。 第九節(jié) 動態(tài)分析建安投 資 要真正作到理性投資，控制工程造價，必須首先動態(tài)掌握工程投資情況，定期地、不間斷地統(tǒng)計工程施工已經(jīng)發(fā)生和將要發(fā)生的造價，運用統(tǒng)計臺帳、投資狀況圖、分析報告等手段向委托人綜合反映項目投資情況。 一、統(tǒng)計工程實施造價 工程實施造價應(yīng)包括的范圍 工程實施造價包括合同造價（合同造價應(yīng)為按審定施工圖修正后的合同造價），新增項目增加的造價，設(shè)計變更、簽證增減的造價，可調(diào)材料價格調(diào)整引起的增減造價，暫定價確認后增減的造價，零星工程和返工工程增加的造價等。這些造價均是已發(fā)生或?qū)⒁l(fā)生的工程造價，是工程實施造價的組成部 分。 建立工程實施造價統(tǒng)計臺賬，反映實際投資情況 根據(jù)本工程實際，造價工程師將在該項目中建立工程實施造價統(tǒng)計臺賬，臺賬按工程項目、工程子項分月統(tǒng)計，每月底累計至當(dāng)月止的所有實施造價。 二、繪制投資狀況圖 運用統(tǒng)計臺賬的成果，將工程實施造價按項目和子項繪制成圖，直觀地了解工程實施造價情況。 三、編制投資及資金控制情況報告，提供投資分析報告 每月將統(tǒng)計臺賬的數(shù)據(jù)、繪制的投資狀況圖，提供給委托人，同時對工程投資偏差進行分析、尋找出現(xiàn)偏差的原因，提出糾正建議，為委托人當(dāng)好參謀，有效控制工程投資。 四、編制專業(yè)工 程、單項工程、單位工程及項目造價分析結(jié)論報告 針對本項目各專業(yè)工程、單項工程、單位工程及整個項目的造價進行詳細分析，對投資及資金控制情況進行總結(jié)，并做出詳細報告報送比選人。 第三章 項目竣工結(jié)算階段造價控制 工程項目竣工結(jié)算階段是工程造價控制的最后階段。項目竣工驗收合格后，施工方根據(jù)合同規(guī)定報送竣工結(jié)算資料