【正文】 ）投資估算加速器項目總投資概算元人民幣。建設(shè)工程具體概算如下：地價款建安工程費用：項目面積（M2）單位造價(元/M2)造價(萬元)備注研發(fā)用房表中所列單位造價為包括建筑消防系統(tǒng)、電梯、部分配套空調(diào)設(shè)備在內(nèi)的綜合造價。配套服務(wù)用房地下車庫及附屬配套設(shè)施道路及地面停車場綠化不可預(yù)見費合計（二）資金籌集加速器工程項目建設(shè)資金由負責(zé)籌集，本項目建設(shè)資金的籌集工作已于年年底全面展開，工作進展順利，科技企業(yè)加速器項目給予了極大的關(guān)注，并表示可采取給開發(fā)院增注資本金方式支持項目建設(shè)。目前我院已就科技企業(yè)加速器一期工程的融資事宜達成了初步意向，項目建設(shè)資金已基本落實。（三）資金使用計劃九、經(jīng)濟效益分析科技企業(yè)加速器是以社會公益性為主要特征的建設(shè)項目，其經(jīng)濟效益體現(xiàn)在入駐企業(yè)的成長給當?shù)貛淼漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展、稅收、就業(yè)等諸多方面的溢出效益。預(yù)計可形成年銷售收入億元、稅金約億元的經(jīng)濟規(guī)模。十、社會效益加速器——“科技企業(yè)加速器經(jīng)濟”新型科技創(chuàng)新社區(qū)的建設(shè)與運營，將不斷地為東莞市培育出本土化、高成長性的科技型中小企業(yè)和上市公司，必將有力地促進東莞市區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級、增強東莞市的區(qū)域競爭力。通過加速器——“科技企業(yè)加速器經(jīng)濟”新型科技創(chuàng)新社區(qū)的建立，將吸引和帶動一大批高新技術(shù)項目、科技型中小企業(yè)、專業(yè)人才、管理人才、風(fēng)險及產(chǎn)業(yè)投資、以及中介服務(wù)機構(gòu)等進入東莞市，這些創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素的聚集與整合，非常有助于東莞市自主創(chuàng)新活動的開展，提高東莞市自主創(chuàng)新的層次與活力。同時，也為東莞市應(yīng)用高新技術(shù)改造、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造良好的條件。為東莞市培養(yǎng)一批熟悉高技術(shù)成果孵化、轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)，善于風(fēng)險投資運作和加速器經(jīng)營管理的高級管理人才，以及創(chuàng)辦高技術(shù)企業(yè)方面的高素質(zhì)、復(fù)合型人才和企業(yè)家。加速器的建立，將為東莞市開創(chuàng)一個與國內(nèi)外開展高新技術(shù)合作、交流的窗口，有利于進一步擴大東莞市在國內(nèi)外的知名度與影響力。加速器項目全部建成后，可新增就業(yè)崗位約萬個。十一、風(fēng)險分析（一）市場風(fēng)險本項目建設(shè)的市場風(fēng)險，主要來自三個方面：一是創(chuàng)業(yè)環(huán)境能否吸引項目、企業(yè)、人才，留住項目、企業(yè)、人才；二是投資門檻；三是建設(shè)與運營風(fēng)險。在創(chuàng)辦加速器，必須給創(chuàng)業(yè)人才、科技型中小企業(yè)解答好憑什么到創(chuàng)業(yè)的問題。為此，在加速器的規(guī)劃中，將公共技術(shù)平臺、國際商務(wù)平臺、投融資及科技中介服務(wù)平臺等列入重點建設(shè)項目。通過在加速器建設(shè)相對完善的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高端服務(wù)社區(qū)，努力為進入基地的項目、企業(yè)、人員營造一個適宜創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、生活舒適的環(huán)境，確保項目、企業(yè)、人才等引得進、留得住，在基地發(fā)芽、生根、開花、結(jié)果。同時，創(chuàng)辦加速器是一項體現(xiàn)社會公益性為主的事業(yè)，若土地、稅收、配套設(shè)施建設(shè)、加速器物業(yè)處置等條件門檻過高，與廣州、深圳等周邊城市相比，若不具有較明顯的營商優(yōu)勢，將使加速器難以吸引孵化對象入駐和創(chuàng)新要素聚集，加速器運營商無利可圖，基地的建設(shè)與運營勢必難以為繼。因此，對加速器項目建設(shè)，需要政府在土地價格、稅收、基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)、加速器物業(yè)處置、公共創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè)等方面給予中國科技開發(fā)院相應(yīng)的優(yōu)惠政策或?qū)ｍ椯Y金扶持，吸引深圳、廣州等地孵化器畢業(yè)企業(yè)入駐加速器發(fā)展，形成政府、科技型中小企業(yè)、的互動共贏。此外，在加速器的建設(shè)與運營工程，我院將采取“訂單建設(shè)方式”，進行分期開發(fā)建設(shè)。即根據(jù)與有意向到發(fā)展的畢業(yè)企業(yè)簽訂的購房或租房協(xié)議，按這些購房或租房企業(yè)的具體要求分期建設(shè)。有效規(guī)避加速器的建設(shè)與運營的市場風(fēng)險。(二)政策性風(fēng)險本項目建設(shè)屬于高新科技產(chǎn)業(yè)范疇，符合國家的產(chǎn)業(yè)政策，是國家“十一五”規(guī)劃重點扶持的重點發(fā)展領(lǐng)域。產(chǎn)業(yè)政策風(fēng)險較小。但對加速器的建設(shè)與運營來說，實際操作政策則是決定該項事業(yè)成敗的關(guān)鍵。目前，深圳市許多從孵化器畢業(yè)外遷的高成長性科技企業(yè)，急需解決法人地址的重新確認和固定資產(chǎn)的購置（研發(fā)和生產(chǎn)場所、研發(fā)和生產(chǎn)設(shè)備等），以滿足加快發(fā)展和企業(yè)上市的各種需要。深圳市受土地資源的制約，目前正在規(guī)劃建設(shè)的加速器的物業(yè)均執(zhí)行只租、不賣的政策，難以滿足準備上市科技企業(yè)法人地址固化等需求。深圳市的高成長性科技企業(yè)對加速器和產(chǎn)業(yè)園房產(chǎn)能否分棟和分層出售問題十分關(guān)注。因此，在加速器物業(yè)處置上，應(yīng)給予加速器可分棟、分樓層辦理房產(chǎn)證的特殊政策，以滿足深圳、廣州等地孵化器畢業(yè)企業(yè)急需進行法人地址固化、購買固定資產(chǎn)加快擴大再生產(chǎn)和為準備上市做實資產(chǎn)賬目的迫切需要。全面增強加速器對深圳和廣州等地高成長性科技企業(yè)的吸引力。同時，加速器的建設(shè)與運營，產(chǎn)出的特殊產(chǎn)品是科技型中小企業(yè)，而決定加速器的建設(shè)運營、以及科技型中小企業(yè)健康成長的關(guān)鍵因素是：創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境和人居環(huán)境。因此，對加速器的建設(shè)應(yīng)給予比較特殊的政策傾斜，如由政府投資建設(shè)或允許加速器運營商配套建設(shè)必要的社區(qū)服務(wù)設(shè)施等，使加速器能營造一個適宜創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和人居的創(chuàng)新社區(qū)，形成對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素、對科技型中小企業(yè)的吸聚效應(yīng)。(三)項目技術(shù)風(fēng)險高新技術(shù)項目的風(fēng)險主要體現(xiàn)在項目的技術(shù)穩(wěn)定性和市場適宜性兩個方面。本建設(shè)項目擬上的高新技術(shù)項目，在進入產(chǎn)業(yè)園前，都要經(jīng)過在孵化器的孵化，并已實現(xiàn)產(chǎn)品小批量生產(chǎn)和進入市場的項目；從加速器外面引進加速器的科技型中小企業(yè)，必須是達到一定生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、成長性好的企業(yè)。故入駐加速器的產(chǎn)業(yè)化項目均屬技術(shù)和工藝都較成熟、市場前景明朗的項目，項目的技術(shù)風(fēng)險處于多環(huán)節(jié)的監(jiān)控狀態(tài)。（四）資金風(fēng)險資金籌措亦是加速器項目建設(shè)的一個關(guān)鍵要素。在十多年的科技企業(yè)孵化和高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)化的工作實踐中，與相關(guān)有實力的創(chuàng)業(yè)投資、產(chǎn)業(yè)投資、金融機構(gòu)等建立了長期、良好的戰(zhàn)略合作關(guān)系，融資渠道廣、融資能力強。同時，我院的產(chǎn)權(quán)主管單位——有限公司，是一家大型國有資產(chǎn)管理集團，2008年資產(chǎn)總額億元、營業(yè)收入億元、利潤億元、上繳稅金2億元。投資控股有限公司對我院加速器項目非常支持，表示視具體情況采取增注資本金或融資擔(dān)保等方式，幫助我院落實項目建設(shè)資金。十二、結(jié)論綜上所述，科技企業(yè)加速器建設(shè)項目，符合國家的產(chǎn)業(yè)政策，對促進東莞市區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，增強東莞市的區(qū)域競爭力、提高東莞市自主創(chuàng)新的層次與活力，擴大東莞市在國內(nèi)外的知名度等都將產(chǎn)生巨大地推動作用。項目建設(shè)具有題材稀缺、技術(shù)源頭穩(wěn)定、建設(shè)與經(jīng)營團隊經(jīng)驗豐富、投資有保證等優(yōu)勢。初步的分析表明，項目具有較好的經(jīng)濟和社會效益。預(yù)計加速器項目一期工程建成后，可以接納約家高成長性科技型中小企業(yè)入駐，可形成年銷售收入億元、稅金約億元、提供萬個就業(yè)崗位的經(jīng)濟規(guī)模；二期工程建成后，可同時接納約家高成長性科技型中小企業(yè)入駐發(fā)展。加速器入駐科技企業(yè)預(yù)計可形成年銷售收入億元、稅金約億元、提供萬個就業(yè)崗位的經(jīng)濟規(guī)模。成為東莞市的新型科技創(chuàng)新社區(qū)和培育上市科技企業(yè)的重要基地。建議對該建設(shè)項目盡快立項，早日動工