【正文】 預(yù)防為主、全面規(guī)劃、綜合防治、因地制宜、加強管理、注重效益”的水土保持方針。（3）合理利用土地資源，根據(jù)當?shù)氐淖匀画h(huán)境、社會環(huán)境及工程影響區(qū)的實際情況制定技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理、操作上可能的防治措施，做到投入少、效益大。（4）堅持水土保持設(shè)施中的工程措施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的“三同時”原則。（5）堅持水土保持與環(huán)境綠化、美化、園林化相結(jié)合的原則。（6）水土保持措施要具有針對性，因害設(shè)防，同時要以生態(tài)效益和環(huán)境效益為主，適當考慮經(jīng)濟效益。根據(jù)方案編制的指導(dǎo)思想和原則，結(jié)合項目特點和項目區(qū)的實際情況，本工程水土保持方案實施要實現(xiàn)的總體目標是：在工程水土流失防治責任區(qū)范圍內(nèi)，采取水土保持工程措施、植物措施和管理措施，有效控制因工程建設(shè)而導(dǎo)致的新增水土流失，并在此基礎(chǔ)上治理工程區(qū)域原有水土流失，保護和改善工程區(qū)域的生態(tài)環(huán)境。根據(jù)建設(shè)項目水土流失防治的要求，結(jié)合本工程的特點，確定水土流失防治目標如下：（1）擾動土地整治率：對于項目建設(shè)擾動的土地全部進行治理，擾動土地治理率達到95%以上。（2）水土流失治理度：對項目建設(shè)擾動產(chǎn)生的水土流失面積，在扣除永久占地面積后的水土流失治理度要達到90%以上。（3）水土流失控制比：項目區(qū)允許土壤侵蝕模數(shù)為500t/km2a。方案實施后，；遠期達到1。（4）攔渣率：對于工程產(chǎn)生棄渣要求全部存入棄渣場，渣場采取工程措施和植物措施進行治理，攔渣率不低于95%。（5）植被恢復(fù)系數(shù)：對于工業(yè)場地和排矸場等可綠化的地塊，采取植物措施進行治理。為了改善施工區(qū)的生態(tài)環(huán)境，根據(jù)施工區(qū)實際情況，植被恢復(fù)系數(shù)要大于95%。（6）林草覆蓋率：根據(jù)項目的情況，項目區(qū)林草覆蓋率要達到25%以上。表51 吉克煤礦水土流失防治目標值擾動土地整治率治理度控制比攔渣率植被恢復(fù)系數(shù)林草覆蓋率95%90%95%95%25%根據(jù)《開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案技術(shù)規(guī)范》（SL204—98）中規(guī)定的“誰開發(fā)誰保護，誰造成水土流失誰負責治理”的原則，水土保持防治責任范圍一般包括以下兩方面：項目建設(shè)區(qū)：指開發(fā)建設(shè)單位的征地范圍、租地范圍和土地使用管轄范圍。直接影響區(qū)：指項目建設(shè)區(qū)以外由于開發(fā)建設(shè)活動而造成的水土流失及其直接危害的范圍。為了合理確定吉克煤礦建設(shè)工程的水土流失防治范圍，根據(jù)《開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案技術(shù)規(guī)范》，結(jié)合吉克煤礦建設(shè)的特點及工程區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀，編制單位初步擬定工程的防治責任范圍及面積，并征求富源縣水行政主管部門的意見。經(jīng)分析研究，富源縣水務(wù)局于2004年12月對吉克煤礦工程的水土流失防治責任范圍予以了確認。防治責任范圍確認函詳見附件3。經(jīng)確認，本工程水土流失防治責任范圍分為項目建設(shè)區(qū)和直接影響區(qū)，各防治區(qū)面積詳見表52，防治責任范圍見附圖三。項目建設(shè)區(qū)：包括工業(yè)場地、場內(nèi)外公路和排矸場。直接影響區(qū)：由于地下采空區(qū)的影響，會產(chǎn)生地表沉陷，從而造成地表破壞的范圍，水土流失防治面積為45hm2。表52 工程水土流失防治責任面積表序號項 目單 位面積備注一項目建設(shè)區(qū)hm21賈古德工業(yè)場地hm22風井工業(yè)場地hm23排矸場hm24場內(nèi)外道路hm25供水系統(tǒng)hm2二直接影響區(qū)hm2地下采空區(qū)影響范圍合計hm2為了保證工程建設(shè)的順利進行和建筑物的正常使用，在主體工程設(shè)計中已經(jīng)采取了一些具有水土保持功能的防護措施。巷道防護工程在地下采場巷道掘進過程中，為了防止巷道頂板坍塌采取隨掘進面進行表面噴混凝土、錨固等方式進行防護；這些措施不但保證了工程施工的安全，防止了崩塌等重力侵蝕的發(fā)生。主體工程用于這部分工程的投資為：。另外，為了防止采空區(qū)塌陷，在采煤工藝方面進行了優(yōu)化，采用了較為先進的采煤工藝，在開采過程中留有足夠保安礦柱，以防止采空區(qū)上部地表塌陷。排水、攔擋工程在賈古德工業(yè)場地、風井工業(yè)場地、供水系統(tǒng)等周圍采取漿砌石擋墻擋護、截水溝截水等措施；工程量為：漿砌石擋墻7873m3，漿砌石排水溝1200m3。擋土墻高37m，；排水溝為600mmx600mm。以上這些措施除維護工程的安全和正常運行外，還起到了保持水土的作用，在水土保持專項設(shè)計中只需對這些措施做相應(yīng)的完善和補充便能達到水土保持要求。場內(nèi)外道路防護措施在場內(nèi)外道路設(shè)計方案中，由于對外運輸公路只進行路面改造，在施工過程中對道路兩側(cè)的排水溝進行了清理，保證雨季雨水排放的順暢；主要工程量為清理道路邊溝12km。至風井工業(yè)場地道路主體工程進行了路基擋土墻、路肩、排水的設(shè)計。主要工程量為：漿砌石排水溝300m，漿砌石108m3，路基擋土墻約55m,墻高3m，基礎(chǔ)埋深1m，漿砌石151m3。矸石場規(guī)劃為了堆放施工過程中的棄渣和生產(chǎn)過程中的矸石，按照工程設(shè)計規(guī)范，在主體工程規(guī)劃了1個矸石場。經(jīng)分析該矸石場的選擇是合理的，具有矸石運距短，約250m，庫容大，能滿足煤礦堆渣服務(wù)到2015年，占用的耕地少，攔擋工程小，上游匯水面積小的特點。根據(jù)對工程建設(shè)的水土流失影響分析，以及對主體工程現(xiàn)有水土保持功能設(shè)施的分析，本水土保持方案需對水土流失防治責任范圍補充設(shè)計水土保持措施：排矸場水土流失綜合防治措施，包括擋護工程、排水工程、場地整治及植物措施等；風井道路進行坡面防護，對場內(nèi)外道路進行植物措施設(shè)計；對工業(yè)場地采用植物措施進行綠化，對周邊開挖的坡面進行防護；施工期間的臨時水土保持措施；對礦井沉陷區(qū)進行重點預(yù)防保護，加強對沉陷區(qū)的監(jiān)測工作。綜上所述，主體工程設(shè)計中已針對地下井巷、工業(yè)場地、運輸?shù)缆?，以及場?nèi)道路等進行了擋護排水，已按照工程設(shè)計規(guī)范的要求進行了規(guī)劃設(shè)計，這些措施在起到維護主體工程穩(wěn)定和施工安全作用的同時，客觀上也起到了防治水土流失的作用，具有一定的水土保持功能，但是以上這些措施并不能全面的預(yù)防和防治工程施工所造成的水土流失，需要在水土保持方案中進一步補充完善，重點是排矸場的防護措施設(shè)計、施工期臨時水土保持措施以及防治區(qū)的植物措施規(guī)劃。根據(jù)項目特點、主體工程布置以及不同區(qū)域的水土流失特點和水土流失防治范圍，將防治范圍劃分為4個水土流失防治區(qū)。具體分區(qū)如下：（1）矸石場防治區(qū)：由于矸石場是一個松散的堆積體，存在不均勻沉降現(xiàn)象，降水易于入滲，極易成為滑坡或泥石流的策源地，水蝕嚴重。因此，本區(qū)應(yīng)以工程措施和植物措施相結(jié)合，并重視渣場的穩(wěn)定性問題。（2）工業(yè)場地防治區(qū)：在施工期間，要做好場地排水、邊坡防護，減少施工期間的水土流失，施工結(jié)束后，進行綠化工作。在施工期間做好臨時水土保持措施和植物措施。（3）場內(nèi)外道路防治區(qū)：主要包括對外運輸?shù)缆泛惋L井道路。本區(qū)水土保持的重點是做好路基和邊坡的防護，采取削坡、擋墻、排水邊溝、截水溝及路面硬化等措施維護路基及邊坡穩(wěn)定。施工結(jié)束后，采取植物措施進行治理。（4）直接影響區(qū)：為地下開空區(qū)引起的地表沉陷區(qū)，主要進行預(yù)防保護，進行地表沉陷情況的監(jiān)測。吉克煤礦水土流失防治分區(qū)詳見圖51。工業(yè)場地防治區(qū)項目建設(shè)區(qū)場內(nèi)外道路防治區(qū)水 土 流 失 防 治 分 區(qū)分區(qū)責任分區(qū)排矸場防治區(qū)直接影響區(qū)區(qū)地表沉陷區(qū)吉克煤礦水土流失防治分區(qū)圖51根據(jù)工程建設(shè)特點和當?shù)氐淖匀粭l件，并結(jié)合各治理地點的具體情況，在水土保持方案的編制原則和工程水土流失防治目標的指導(dǎo)下，按照“預(yù)防為主、全面規(guī)劃、綜合防治、因地制宜、加強管理、注重效益”的水土流失治理方針，嚴格執(zhí)行“先攔后棄”的施工工藝，堅持工程措施與生物措施相結(jié)合，采取防洪擋渣工程、排水工程、擋土墻工程、場地整治工程和護坡植樹、護路林等措施進行綜合治理，同時注重施工期臨時水土保持措施。防治措施總體布局應(yīng)按照系統(tǒng)工程原理，處理好局部與整體、單項與綜合、眼前與長遠的關(guān)系，爭取以投資省、效益好、可操作性強的水土保持防治措施，有效地控制水土流失防治責任范圍內(nèi)的水土流失。新增水土流失防治，應(yīng)將工程措施與植物措施相結(jié)合，“點、線、面”相結(jié)合，形成完整的防護體系。在措施實施進度安排上，實行水土保持“三同時”制度，預(yù)防和控制水土流失發(fā)生和發(fā)展。根據(jù)不同的施工區(qū)域特點，建立分區(qū)防治措施體系：在排矸場等“點”狀位置，以工程措施（攔渣工程和護坡工程）為先導(dǎo)，土地整治措施和植物措施相結(jié)合，通過建立綜合的防治措施體系使排矸場的水土流失得到有效控制；在場內(nèi)外公路等“線”狀位置，應(yīng)以工程措施（擋土墻工程和護坡工程）為主，植物措施為輔，使場內(nèi)公路沿線的水土水流失得到有效控制；在整個工業(yè)場地施工“面”上，應(yīng)以工程措施和植物措施相結(jié)合，合理利用土地資源，改善項目區(qū)生態(tài)環(huán)境。吉克煤礦分區(qū)防治措施體系詳見表53，水土流失防治措施總體布局詳見附圖四。表53 水土流失防治措施體系序號防治分區(qū)防治措施備注1場內(nèi)外道路防治區(qū)在外部道路改造中，對排水邊溝進行了清理，風井道路進行了排水邊溝的修建。主體工程已考慮 注意施工過程中的臨時防護措施，對場內(nèi)外道路兩側(cè)種植行道樹，風井道路進行邊坡治理工程。本次水保方案新增內(nèi)容2工業(yè)場地防治區(qū)采取漿砌石擋墻擋護、截水溝截水等措施。主體工程已考慮進行場內(nèi)邊坡治理和采用植物措進行園林式綠化。注意施工過程中的臨時防護措施。本次水保方案新增內(nèi)容3排矸場防治區(qū)排矸場進行水土流失綜合防治措施，包括擋護工程、排水工程、場地整治及植物措施等。本次水保方案新增內(nèi)容4直接影響區(qū)對地下采空區(qū)引起的地表沉陷進行監(jiān)測，局部進行封山育林。本次水保方案新增內(nèi)容（1）排矸場攔渣墻和坡面防護措施設(shè)計確保渣體穩(wěn)定。（2）對截排水系統(tǒng)的設(shè)計滿足設(shè)計洪水的要求。（1）根據(jù)當?shù)刈匀画h(huán)境條件和施工情況，參考當?shù)厮帘３衷炝纸?jīng)驗，以立地條件為依據(jù)，選用先進的、可行的造林技術(shù)進行設(shè)計。（2）適地適樹、適地適草、因地制宜，依據(jù)各樹種的生態(tài)學和生物學特性，選擇當?shù)貎?yōu)良的鄉(xiāng)土樹種和草種，或多年栽培、適應(yīng)性較強的樹種和草種為主，提高栽植成活率，以獲得穩(wěn)定的林分環(huán)境、改善立地質(zhì)量為目標，恢復(fù)林草植被，控制水土流失。（3）草種應(yīng)具有抗逆性強，保土性好，生長快的特點。（4）造林密度的確定應(yīng)以造林目的、樹種特性、立地條件等為依據(jù)，按照《水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范》標準確定主要適生造林樹種的初植密度。（5）植物措施和工程措施相結(jié)合，兼顧防護和綠化美化的要求，同時考慮生態(tài)效益和景觀效益，充分發(fā)揮各種立地條件的土地生產(chǎn)力，以獲得最大的水土保持效益，改善項目建設(shè)區(qū)的生態(tài)環(huán)境。根據(jù)本設(shè)計階段的土石方平衡規(guī)劃成果，到2015年，104m3（自然方），104m3, 這些棄料若不合理規(guī)劃，隨意棄置，將會造成嚴重水土流失，破壞生態(tài)環(huán)境。為此，在主體工程設(shè)計中對排矸場進行了選址，規(guī)劃了1個排矸場，104m3，可滿足煤礦排矸石至2015年。排矸場主要巖性為紫色、紫紅色、紫灰色的碎屑巖，頂部夾灰薄層狀泥灰?guī)r。主要土壤類型由黃紅壤、山地黃壤及山地黃棕壤組成。計算采用參數(shù)：、滑面內(nèi)摩擦角（φ）35176。、滑面凝聚力（c），地基承載力為180kPa。（1）設(shè)計依據(jù)吉克煤礦渣場防護工程主要依據(jù)以下規(guī)程規(guī)范，參照類似工程經(jīng)驗，結(jié)合工程實際情況進行設(shè)計。采用的主要技術(shù)規(guī)范如下：《防洪標準》（GB5020194）；《開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案技術(shù)規(guī)范》（SL20498）；《水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范》（GB/T164531996）；《水工建筑物荷載設(shè)計規(guī)范》（DLS 071997）；《水工建筑物抗震設(shè)計規(guī)范》（DL50731997）；（2）排矸場設(shè)計標準根據(jù)《開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案設(shè)計規(guī)范》和《防洪標準》（GB5020194），考慮排矸場容量、堆渣高度、可能對下游造成的危害、經(jīng)濟合理和安全可靠的原則，確定各渣場建筑物等級、穩(wěn)定安全系數(shù)等設(shè)計標準。排矸場及擋渣墻設(shè)計標準見表54所示。表54 排矸場及擋渣墻設(shè)計標準渣場名稱建筑物級別渣體穩(wěn)定安全系數(shù)擋渣墻穩(wěn)定安全系數(shù)排矸場防洪標準P%抗滑抗傾覆設(shè)計校核排矸場5105（3）排矸場排水溝的設(shè)計標準根據(jù)《水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范》和《防洪標準》（GB5020194）的規(guī)定，參照同類已建工程實踐。同時考慮安全經(jīng)濟兼顧的原則，確定排水渠的設(shè)計標準，其設(shè)計標準及相應(yīng)的洪水流量見表55。表55 排矸場排水溝設(shè)計標準及相應(yīng)洪水流量渣場名稱匯流面積(hm2)設(shè)計洪水校核洪水洪水標準P洪水流(m3/s)洪水標準P洪水流量(m3/s)排矸場10%5%（1）工程防護措施擬定根據(jù)有關(guān)規(guī)范，參照同類工程的實踐經(jīng)驗，采用以下渣場治理措施。a、嚴格控制堆渣程序，確定合理的邊坡坡角。渣體的邊坡坡角直接關(guān)系到渣體邊坡的穩(wěn)定及水土流失的防治。因此，棄渣期應(yīng)嚴格按照渣場規(guī)劃要求棄渣，杜絕棄渣期因棄渣不當造成的高陡邊坡。確定合理的邊坡坡角，充分利用渣料自身的穩(wěn)定，同時考慮施工機械在坡面上施工的需要。根據(jù)本工程棄渣特性及渣場實際情況，參照同類工程的實際經(jīng)驗，確定堆渣體永久邊坡為1:，臨時邊坡為1：～1:。b、設(shè)置暢通的排水體系。通暢的排水體系對于渣場小流域范圍內(nèi)的水土流失防治十分重要，在排矸場周圍的山坡上設(shè)置通暢的截排水溝，保證各渣場小流域范圍內(nèi)設(shè)計洪水安全排出。排水溝道設(shè)計應(yīng)依據(jù)水文資料，結(jié)合地形地質(zhì)條件，選擇合理的布置形式、形狀、尺寸、縱坡、建筑材料，保證在設(shè)計洪水情況下排水溝道