【正文】 個五年規(guī)劃綱要》（簡稱“十一五”規(guī)劃綱要），主要闡明國家戰(zhàn)略意圖，明確政府工作重點，引導市場主體行為，是未來五年我國經(jīng)濟社會發(fā)展的宏偉藍圖，也是政府履行經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務職責的重要依據(jù)?！笆晃濉币?guī)劃對零售業(yè)的影響主要會體現(xiàn)在如下幾個方面：（一）“擴大內(nèi)需”政策將為零售行業(yè)提供良好的發(fā)展環(huán)境“十五”期間，受擴大內(nèi)需政策的影響，我國社會消費品零售總額從2000 萬億元增長到2005 萬億元，%以上。但是，自2001 年開始，由于投資率上升較快，導致最終消費率逐年下降，從2000 %下降到2006 %。因此，可以說，擴大內(nèi)需政策雖然在一定程度上促進了消費的增長，但增長效果與計劃存在一定偏離，尤其是最終消費率不升反降造成內(nèi)需不足的狀況沒有得到較好的改善。在“十一五”規(guī)劃綱要中，擴大內(nèi)需仍然被作為促進經(jīng)濟增長的重要手段，“立足擴大國內(nèi)需求推動發(fā)展，把擴大國內(nèi)需求特別是消費需求作為基本立足點，促使經(jīng)濟增長由主要依靠投資和出口拉動向消費與投資、內(nèi)需與外需協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變”被放在推動社會經(jīng)濟發(fā)展方向的第一條?！笆晃濉逼陂g，在擴大內(nèi)需的政策指引下，國內(nèi)消費需求的進一步增長將扭轉(zhuǎn)居民消費率下降的趨勢，并逐漸提高。良好的消費環(huán)境將對我國零售業(yè)產(chǎn)生積極影響，促進零售業(yè)持續(xù)、快速增長。（二）農(nóng)村居民及中、西部地區(qū)居民收入較快增長將擴大零售業(yè)的市場容量在“十一五”規(guī)劃綱要中，發(fā)展目標之一是“人民生活水平繼續(xù)提高”。具體目標是“城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入分別年均增長5%，城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量普遍提高，居住、交通、教育、文化、衛(wèi)生和環(huán)境等方面的條件有較大改善。”其中，為提高農(nóng)民生活水平、縮小城鄉(xiāng)差距，并對如何提高農(nóng)民收入進行了專門闡述。由于農(nóng)村居民消費不足一直是抑制全國消費市場發(fā)展的重要因素，因此農(nóng)民收入增加以及由此帶來的消費水平提高將對擴大內(nèi)需有著重要的戰(zhàn)略意義。農(nóng)村消費市場的逐步培育和啟動也將為零售業(yè)提供更為廣闊的發(fā)展空間?！笆晃濉逼陂g，西部大開發(fā)、振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地、促進中部地區(qū)崛起等戰(zhàn)略舉措，將加快這些地區(qū)追趕東部沿海地區(qū)的步伐，縮小地區(qū)發(fā)展的差距。中、西部地區(qū)居民的收入也有望在當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展中得到較快增長，進而帶動該地區(qū)消費品零售業(yè)的較快發(fā)展。2006 年，個人所得稅法修訂獲得通過，工薪所得減除額從800 元大幅提高到1600 元并實行全國統(tǒng)一標準，這將有利于增加城鎮(zhèn)居民、特別是中、西部地區(qū)城鎮(zhèn)居民的可支配收入，有利于居民消費支出的擴大。那些處于競爭相對緩和的中、西部零售企業(yè)以及在這些地區(qū)占有一定市場份額的全國連鎖零售企業(yè)，將因消費市場快速發(fā)展而受惠。（三）零售業(yè)在業(yè)態(tài)、連鎖化、規(guī)?；确矫胬^續(xù)呈良好發(fā)展勢頭依據(jù)《商務發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》，商務部印發(fā)了《國內(nèi)貿(mào)易發(fā)展“十一五”規(guī)劃》?！笆晃濉逼陂g，國內(nèi)貿(mào)易的總體發(fā)展目標：社會消費品零售總額年均實際增長約11%；批發(fā)零售貿(mào)易和餐飲業(yè)增加值年均實際增長約9%，占GDP 的10%左右；限額以上連鎖企業(yè)銷售總額年均增長約21%，占社會消費品零售總額的25%左右；形成15～20 家具有全國影響力和一定國際競爭力的大型國內(nèi)貿(mào)易企業(yè)及一批區(qū)域性龍頭企業(yè)。“十一五”期間，隨著居民收入水平的提高和城鎮(zhèn)化發(fā)展，各類新型業(yè)態(tài)將有望繼續(xù)保持較快的發(fā)展勢頭，連鎖化率將逐年提高，市場集中度也將進一步得到提升?！笆晃濉币?guī)劃綱要中對促進零售業(yè)的發(fā)展是這樣描述的“鼓勵發(fā)展所有制形式和經(jīng)營業(yè)態(tài)多樣化、誠信便民的零售、餐飲等商貿(mào)服務。積極發(fā)展連鎖經(jīng)營、特許經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代流通方式和組織形式。按照優(yōu)化城市功能、疏解交通的要求，合理調(diào)整城市商業(yè)網(wǎng)點結(jié)構(gòu)和布局?！痹谄髽I(yè)自身發(fā)展及政府政策的扶持下，一批具有國際競爭力的優(yōu)勢零售企業(yè)將逐漸崛起和壯大。四、關聯(lián)產(chǎn)業(yè)及其影響（一）商業(yè)地產(chǎn)與零售業(yè)商業(yè)地產(chǎn)通常是指具有商業(yè)經(jīng)營用途的房產(chǎn)形式，包括各種零售、餐飲、娛樂、健身服務、休閑、商用公寓、寫字樓、酒店、會議中心等房產(chǎn)形式。商業(yè)地產(chǎn)是一個具有地產(chǎn)、商業(yè)與投資三重特性的綜合性行業(yè)，它的三重特性既區(qū)別于單純的投資和商業(yè)，又有別于傳統(tǒng)意義上的房地產(chǎn)行業(yè)。商業(yè)物業(yè)的回報主要來自兩個方面：一個是經(jīng)營性回報、租金回報，一個是物業(yè)本身的升值保值。按國際慣例，商業(yè)地產(chǎn)的發(fā)展需要3～5 年，甚至更長的培育期，按投資成本，有10～20 年的經(jīng)營回報期。為達到統(tǒng)一經(jīng)營和管理，國外企業(yè)一般對商業(yè)物業(yè)擁有95%的持有率，只租不售是商業(yè)地產(chǎn)的主流經(jīng)營模式。商業(yè)地產(chǎn)的高速發(fā)展有兩大推動力：一是城市化進程和商業(yè)發(fā)展的推動。隨著中國國民經(jīng)濟的快速增長、人民生活水平的提高以及國家持續(xù)推動內(nèi)需戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)政策，零售業(yè)已成為中國經(jīng)濟發(fā)展中增長最快的產(chǎn)業(yè)之一，特別是大型連鎖超市、百貨店、SHOPPING MALL、商業(yè)街等城市商業(yè)綜合體的需求愈加旺盛。隨著中國城市化進程的加快，城市現(xiàn)代化商業(yè)基礎設施的建設，特別是大型商業(yè)物業(yè)出現(xiàn)從一線城市到二三線城市的擴展和興盛。二是房地產(chǎn)投資已經(jīng)成為國家和地方GDP 增長的重要支柱。我國持續(xù)的經(jīng)濟增長靠持續(xù)的內(nèi)需，而房地產(chǎn)投資作為一個拉動金融、財政稅收、建筑、商業(yè)、原材料供應、居民消費等多行業(yè)發(fā)展的龍頭，自然成為經(jīng)濟增長的重點投資領域。但商業(yè)地產(chǎn)發(fā)展極不平衡，表現(xiàn)在大城市大型商業(yè)物業(yè)項目過于集中，空置率達到50%。2005 年，全國商業(yè)用房的空置面積已經(jīng)達到3872 萬平方米，%，%， 個百分點。造成商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)局部過熱的原因主要下：商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)商對商業(yè)特性的把握存在著偏差，在對商業(yè)規(guī)律的認識上存在著問題不少商業(yè)地產(chǎn)商是由住宅地產(chǎn)商轉(zhuǎn)變過來的，沒有看到商業(yè)地產(chǎn)與住宅開發(fā)的根本區(qū)別，盲目套用住宅開發(fā)的模式。商業(yè)地產(chǎn)屬于復合型產(chǎn)業(yè)，如果地產(chǎn)商、投資商、經(jīng)營者、物業(yè)管理者不能實現(xiàn)有機結(jié)合，必將面臨巨大的投資風險。經(jīng)營者在經(jīng)營思路上有偏差大多數(shù)地產(chǎn)商都抱著“賣房子就走”經(jīng)營思想，不能對商業(yè)地產(chǎn)完善規(guī)劃和長期運營。有的商業(yè)城包括商業(yè)街，出現(xiàn)銷售火爆的場面，但是地產(chǎn)商走了以后，商業(yè)城和商業(yè)街日漸蕭條。對商業(yè)街采用這種操作手法是非常危險的，開發(fā)商一旦撤離以后就很難實行統(tǒng)一的經(jīng)營，很難獲得成功。商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)過分依賴銀行貸款由于國內(nèi)并沒有完全開放房地產(chǎn)金融市場，除銀行信貸之外沒有更多的金融工具，導致商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)對銀行貸款具有較強的依賴性。特別是大型商業(yè)設施的依賴性更強，它投資大，動作急，動輒十幾億元或者是幾十億元。一旦出現(xiàn)商業(yè)經(jīng)營差、利潤下降，達不到盈虧平衡點，就會造成銀行的不良貸款，加大金融風險。商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)中存在著形象工程色彩現(xiàn)在很多城市都在建大型的購物中心和商業(yè)步行街。這些大型商業(yè)設施確實具有較強的市政效果，一些地方政府就不顧本地經(jīng)濟發(fā)展的實際情況，一味地進行建設，并在建設中又過于重視城市景觀的要求。為此，項目招商往往陷入兩難的尷尬境地?！渡虡I(yè)網(wǎng)點管理條例》在一定程度上限制商業(yè)地產(chǎn)的盲目開發(fā)。根據(jù)《條例》規(guī)定，1 萬平方米以上的商業(yè)地產(chǎn)設施項目必須進行聽證，而建設1 萬平方米以上的商業(yè)網(wǎng)點，還必須到國務院有關部門進行聽證。受其影響，商業(yè)地產(chǎn)將呈現(xiàn)新的發(fā)展趨勢：城市社區(qū)商業(yè)將成為新亮點，一些適合社區(qū)商業(yè)發(fā)展的商業(yè)形態(tài)，包括社區(qū)型購物中心、鄰里中心以及現(xiàn)代生活廣場等將會得到快速發(fā)展；開發(fā)門檻與開發(fā)集中度將大幅提高；商家對商鋪的需求將大幅增加，特別是外資商業(yè)對商鋪的需求將會有急速上升，而商家對商業(yè)物業(yè)的選擇標準將更為嚴格；運營模式將回歸理性，以租為主將成主流。（二）物流業(yè)與零售業(yè)近年來，我國物流需求規(guī)模進一步擴大，物流投入加快增長，效益明顯提高，物流業(yè)對國民經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率進一步提升，%。物流外包增加、專業(yè)化程度提高，第三方物流進一步發(fā)展。物流業(yè)固定資產(chǎn)投資繼續(xù)較快增長，物流業(yè)基礎條件進一步改善，物流行業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力得到增強。據(jù)統(tǒng)計，全國新建鐵路投產(chǎn)里程1605 公里，增建鐵路復線投產(chǎn)里程705 公里，電氣化鐵路投產(chǎn)里程3960 公里；新建公路里程93720 公里，其中，高速公路4325 公里； 億噸。車船運力加快向大型化、專業(yè)化方向發(fā)展。據(jù)預測，2010 年中國物流產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值將達到12000 億元人民幣。物流市場競爭加劇。包括中外物流企業(yè)之間，多種所有制物流企業(yè)之間的競爭；物流企業(yè)和生產(chǎn)、流通企業(yè)之間的競爭；多種運營方式和服務模式的競爭等等。全方位競爭的結(jié)果是市場集中度提高和細分化深入。2006年，物流企業(yè)在競爭中重組整合，國有、民營和外資企業(yè)“三足鼎立”的態(tài)勢越發(fā)明顯。各地加大了對物流基礎設施建設的投入，物流技術(shù)裝備水平得到提高，物流能力明顯增強，物流管理和技術(shù)創(chuàng)新出現(xiàn)新局面，物流行業(yè)基礎性工作取得進展。連鎖零售、汽車、鋼鐵、醫(yī)藥、糧食等專業(yè)物流迅速發(fā)展，帶動了相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。專業(yè)化的物流企業(yè)成長、成熟，是物流業(yè)地位得以初步形成的基礎。中遠、中海、中外運、中郵、中鐵、中儲等大型國有物流企業(yè)，全面進行了改制重組，加快向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型；寶供、南方、大田、宅急送、遠成等民營物流企業(yè)，發(fā)展勢頭迅猛。這些企業(yè)在競爭中合作，在改革中成長，促進了專業(yè)化、社會化物流的發(fā)展，提高了物流服務質(zhì)量和服務能力，加快了生產(chǎn)與流通企業(yè)物流業(yè)務分離和外包，促進了物流需求市場的形成和發(fā)展。汽車物流、家電物流、醫(yī)藥物流、電子物流、會展物流、連鎖零售配送等專業(yè)物流發(fā)展迅速。零售業(yè)逐步走向規(guī)?；?、連鎖化和在更大空間范圍內(nèi)擴張，產(chǎn)生了對利用專業(yè)化、個性化物流服務，以提高物流服務的質(zhì)量和效率的需求。正是有這樣一個需求大環(huán)境，為物流業(yè)特別是第三方物流企業(yè)切入零售業(yè)提供了難得的發(fā)展機遇。與此同時，日益加劇的市場競爭迫使零售企業(yè)不得不從單獨向銷售要利潤，轉(zhuǎn)向向整條供應鏈要利潤。一方面，零售企業(yè)利用自己龐大的網(wǎng)絡資源和對終端的主導地位，通過市場信息和品牌影響力向生產(chǎn)廠家滲透，加強自有品牌的開發(fā)，爭奪一部分生產(chǎn)利潤；另一方面，壓縮原有物流配送模式下高昂的物流成本，向物流配送環(huán)節(jié)這一“第三利潤源”挖掘潛在利潤。五、主要國家零售業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢（一）全球零售業(yè)發(fā)展概述1．全球零售業(yè)增長全球零售業(yè)總體的增長趨勢是新興市場國家零售市場規(guī)模迅速擴大，而發(fā)達國家零售市場增長平穩(wěn)緩慢。2000～2005 年，世界上主要的52 個國家，根據(jù)不變價格測算，非百貨商店零售額中國的增長幅度最大，%，其次是泰國，%，排在第三位的是越南，%；%，排在18 位，%，排在27 位，%，排在33 位，%，排在31 位。從排在36 位的意大利開始是負增長，%，德國排在46 位，％，最后一位即52 位是土耳其，%。2000～2005 年之間社會商品零售額占居民支出總額的比重變化如下，%%，%%，%%，而美國、法國、日本、德國、中國香港地區(qū)等主要的發(fā)達國家和地區(qū)，比例基本維持不變，%，2005 %，變化最大的年份是2004 年，%，變化幅度未超過1%。新興零售市場具有較大的發(fā)展機遇，而發(fā)達國家成熟的零售市場增速較慢，基本上維持在5%以下的水平。國際零售企業(yè)十分關注新興零售市場的發(fā)展機遇。目前，全球有三大引人注目的新興零售市場，即俄羅斯、印度和中國。2．各種零售業(yè)態(tài)并存2005 年全球零售企業(yè)100 強中，單一業(yè)態(tài)經(jīng)營的僅34 家，其他66 家均是多業(yè)態(tài)經(jīng)營。不同的業(yè)態(tài)是零售業(yè)對目標市場進行細分和選擇的結(jié)果。由于經(jīng)濟發(fā)展水平不同，零售商進入市場時就會有不同的業(yè)態(tài)選擇。而生活水平的提高和現(xiàn)代生活的多元化導致購買需求日益?zhèn)€性化、多樣化，進一步促進了零售業(yè)態(tài)的創(chuàng)新。國際零售業(yè)在19 世紀中期之前基本上都是小型零售店鋪，1852 年在法國首先出現(xiàn)了百貨店，1930 年世界上第一個超級市場在美國誕生，20 世紀60 年代初出現(xiàn)了折扣商店，60 年代末出現(xiàn)了便利店。近年來，新的業(yè)態(tài)形式產(chǎn)生的速度不斷加快。目前世界上共有多少種零售業(yè)態(tài)，并沒有一個準確的數(shù)字，粗略估計，自從百貨商店產(chǎn)生以來的150 年的時間里，共產(chǎn)生了20 多種零售業(yè)態(tài)，其中很多（如商店街、網(wǎng)絡商店等）都是新近產(chǎn)生的。這些業(yè)態(tài)都各有優(yōu)勢，如有的以快取勝有的以創(chuàng)造便利為特色，有的以低價位為法寶，分別滿足了不同消費者的不同消費習慣。而同業(yè)態(tài)企業(yè)之間的競爭，也講究市場細分，追求特色，如在傳統(tǒng)業(yè)態(tài)－－百貨店已一改往昔“購物不講環(huán)境、經(jīng)營不求特色、商品不分檔次”的無市場細分、無市場定位的狀態(tài)，而出現(xiàn)市場定位的多元化傾向。有的搶奪高收入消費者群體，塑造“精品百貨店”的形象；而有的則定位在工薪階層消費陣地，最終離析出符合市場大勢和消費水平與消費層次的百貨店市場定位多元化的業(yè)態(tài)狀況。處于不同收入層次的消費者有了符合自己收入與需求的購物去處。在激烈的競爭中，不同業(yè)態(tài)之間相互取長補短，使得本來是錯位經(jīng)營的業(yè)態(tài)出現(xiàn)了趨同現(xiàn)象。例如，百貨商店是高價格、高毛利、低周轉(zhuǎn)率的零售業(yè)態(tài)，而其對立面－－折扣商店，則以低價格、低毛利、高周轉(zhuǎn)率為特點，而隨著零售業(yè)的發(fā)展，這兩種相反特點的業(yè)態(tài)融合形成新的零售業(yè)態(tài)：折扣百貨商店。業(yè)態(tài)的相互融合使得一些業(yè)態(tài)之間存在著諸多的相似性，甚至很難分辨。從世界范圍來看，傳統(tǒng)的百貨商店占的市場份額將逐漸萎縮，取而代之的是連鎖超市、大賣場等新興業(yè)態(tài)，而現(xiàn)代化購物中心和網(wǎng)上購物將以其方便舒適的購物環(huán)境贏得越來越多的市場。在世界零售業(yè)總體增速較慢的情況下，網(wǎng)絡銷售的快速增長是一個亮點。Forrester Research 在2006 年《網(wǎng)絡零售現(xiàn)狀》研究報告中說，由于越來越多的零售商在網(wǎng)站和傳統(tǒng)商店中列出的價格相同，利用禮品卡和其它提高客戶忠誠度的計劃增加銷售，在2003～2005 年3 年中，互聯(lián)網(wǎng)零售額增長了一倍還多。計算機硬件和軟件、汽車、服裝鞋帽是帶動網(wǎng)絡銷售額增長的三大非旅游產(chǎn)品，寵物用品、化妝品、香水銷售的增長速度也高于其它產(chǎn)品。2005 年，全球網(wǎng)絡銷售額達到了1764 億美元，增長幅度為25%，非旅游產(chǎn)品銷售額的增長幅度為28%。2002003 年的網(wǎng)絡零售額分別是1414 億美元和1141 億美元。3．零售業(yè)的自動化、信息化和管理科學化零售業(yè)在人們的印象中一直是傳統(tǒng)行業(yè)，似乎與“衛(wèi)星”、“信息技術(shù)”這些詞匯扯不上關系。然而，以原子能、電子計算機、空間技術(shù)的發(fā)展和運用為標志的第三次技術(shù)革命，使得世界各國生產(chǎn)力迅速提高，尤其是20 世紀80 年代以來，其顯著成果是以電子計算機、空間技術(shù)為內(nèi)容的自動化及信息技術(shù)革命，