稅收政策ppt課件-資料下載頁
2025-05-03 02:27本頁面
【正文】 需求結(jié)構(gòu)。在結(jié)構(gòu)政策中，財(cái)政補(bǔ)貼是一種比較靈活的政策手段。 國債政策是政府通過國債的發(fā)行、運(yùn)用和償還來調(diào)節(jié)和影響經(jīng)濟(jì)的。 政策效果： 國債的運(yùn)用具有財(cái)政支出效應(yīng)； 國債的利率水平對(duì)市場(chǎng)利率水平影響較大； 國債還是財(cái)政政策和貨幣政策的直接結(jié)合點(diǎn)，因?yàn)樨泿耪呷蠊ぞ咧坏墓_市場(chǎng)操作就是以國債為操作對(duì)象的。 (三 )稅收政策與財(cái)政政策的配合 宏觀政策之間的配合，主要表現(xiàn)在作用上的互補(bǔ)和協(xié)調(diào)。 互補(bǔ)就是一種政策手段的作用欠缺用另一種政策手段予以彌補(bǔ)； 協(xié)調(diào)即為兩種政策都能發(fā)揮作用時(shí)應(yīng)注意作用力方向的協(xié)調(diào)，使之形成合力，而不是相互抵消。 稅收方面實(shí)行減稅的擴(kuò)張政策時(shí)，需配以 “增支 ”的擴(kuò)張性財(cái)政支出政策；反之， “增稅 ”則與 “減支 ”相配合。 二、稅收政策與貨幣政策 (一 )貨幣政策概述 貨幣政策，又稱金融政策，是指政府或中央銀行為實(shí)現(xiàn)一定的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)而調(diào)節(jié)和控制貨幣供應(yīng)和利率水平所采取的金融工作指導(dǎo)方針和相應(yīng)措施。 三大貨幣政策工具： 法定存款準(zhǔn)備率、再貼現(xiàn)率和公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)操作。 法定存款準(zhǔn)備率 是由國家中央銀行規(guī)定商業(yè)銀行等存款金融機(jī)構(gòu)必須繳存中央銀行的法定準(zhǔn)備金占其存款總額的比率。 存款準(zhǔn)備率的高低在很大程度上決定了商業(yè)銀行系統(tǒng)的創(chuàng)造派生存款的能力，從而直接影響貨幣供應(yīng)量。 再貼現(xiàn)率 是商業(yè)銀行將其貼現(xiàn)的未到期票據(jù)向中央銀行申請(qǐng)?jiān)儋N現(xiàn)時(shí)的預(yù)扣利率。 再貼現(xiàn)意味著中央銀行向商業(yè)銀行貸款，從而增加了貨幣投放，直接增加貨幣供應(yīng)量。 公開市場(chǎng)業(yè)務(wù) 就是中央銀行根據(jù)政策需要在金融市場(chǎng)上公開買賣政府債券，特別是短期國庫券，以調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)量和利率。 購入國債，增加基礎(chǔ)貨幣投放，產(chǎn)生擴(kuò)張效應(yīng)； 出售國債，則實(shí)現(xiàn)貨幣回籠，產(chǎn)生緊縮效應(yīng)。 (二 )稅收政策與貨幣政策的關(guān)系 調(diào)節(jié)機(jī)理： 稅收政策是通過稅負(fù)的調(diào)整來引導(dǎo)社會(huì)投資與消費(fèi)，影響社會(huì)供求水平的， 貨幣政策主要是通過影響貨幣供應(yīng)量和利率來調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的。 調(diào)整貨幣供應(yīng)量和利率，主要地是對(duì)經(jīng)濟(jì)總量的影響，因此，主要是總量調(diào)節(jié)，在結(jié)構(gòu)調(diào)節(jié)方面則相對(duì)缺乏有效手段；稅收政策則具有很強(qiáng)的結(jié)構(gòu)調(diào)節(jié)功能。 即使在總量調(diào)節(jié)方面，貨幣政策一般在控制通貨膨脹，抑制經(jīng)濟(jì)過熱增長方面比較有效，而對(duì)經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)期刺激經(jīng)濟(jì)增長則效果不如稅收政策和財(cái)政政策。 相反，通過增稅實(shí)行緊縮性稅收政策往往受到社會(huì)阻力較大，且需要一定的立法程序，同樣財(cái)政方面要壓縮財(cái)政支出也殊為不易，因此在抑制經(jīng)濟(jì)過熱方面不如貨幣政策靈活有效。
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