【正文】 不選用離子感煙型產(chǎn)品。（3）所有設(shè)備必須是通過(guò)國(guó)家或行業(yè)鑒定，定型批量生產(chǎn)的產(chǎn)品。優(yōu)先選用符合國(guó)家環(huán)保政策，技術(shù)先進(jìn)并節(jié)能的產(chǎn)品。七、能耗指標(biāo)本項(xiàng)目主要耗能品種為電力、水。耗能量計(jì)算①耗電量計(jì)算12h365d＝。②耗水量計(jì)算365=。能耗指標(biāo)根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)計(jì)算得：年耗電量（包括采暖、空調(diào)、通風(fēng)、照明、電梯、水泵及其它等用電）；。各種能源折標(biāo)準(zhǔn)煤系數(shù)，（kWh）。本項(xiàng)目最終節(jié)能指標(biāo)參考專業(yè)節(jié)能評(píng)估報(bào)告并以相關(guān)節(jié)能部門批復(fù)為準(zhǔn)。第二節(jié) 節(jié)水措施采用節(jié)水型工藝和設(shè)備，提高水資源利用率，降低水資源無(wú)效消耗。提高生活用水回收率和重復(fù)利用率。采用循環(huán)水管重復(fù)利用再生水，即生活用水通過(guò)蓄水池進(jìn)行貯存，再通過(guò)自動(dòng)給壓裝置供給沖洗衛(wèi)生間。供水系統(tǒng)采用優(yōu)質(zhì)供水管材，嚴(yán)格控制和防止供水系統(tǒng)滲漏現(xiàn)象發(fā)生。第八章環(huán)境影響分析一、環(huán)境影響分析本項(xiàng)目建設(shè)污染來(lái)源a．生活污水、污物；b．建設(shè)施工、機(jī)電設(shè)備噪音。周圍環(huán)境簡(jiǎn)況拘留所擬選址在XX市四里棚街道辦事處劉楊村、東十村地段、長(zhǎng)荊鐵路以北、長(zhǎng)荊大道以南、新看守所西南角建設(shè)，周圍無(wú)環(huán)境影響敏感點(diǎn)。二、防治污染措施生產(chǎn)工藝流程本項(xiàng)目工程是一項(xiàng)新建項(xiàng)目，涉及土木工程建設(shè)，無(wú)特殊生產(chǎn)環(huán)節(jié)，無(wú)明顯污染工序。 環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)（1）本工程生活污水污物，可直接排放到市政污水管道；（2）本工程所有設(shè)備選用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的低噪音設(shè)備，各機(jī)電設(shè)備用房考慮隔聲降噪、水泵有震動(dòng)之設(shè)備均安裝避雷裝置。應(yīng)采取的防治污染措施（1）噪音治理措施采取有效措施和設(shè)備，降低噪音。（2）工程項(xiàng)目建設(shè)采取噴水防止灰塵，施工時(shí)間按上班時(shí)間操作，夜間不工作，避免噪音影響居民休息。（3）本項(xiàng)目施工中防治措施在建設(shè)期注意施工設(shè)備噪音不干擾民，還要做好建筑棄土的及時(shí)處理。三、相關(guān)建議施工應(yīng)采取切實(shí)措施，防止揚(yáng)塵、建筑施工噪音、建筑垃圾對(duì)周邊環(huán)境的影響。嚴(yán)格按相關(guān)防治措施落實(shí)到位。四、分析結(jié)論本項(xiàng)目工程是一項(xiàng)新建項(xiàng)目，涉及土木工程建設(shè)，無(wú)特殊生產(chǎn)環(huán)節(jié)，無(wú)明顯污染工序。綜合分析認(rèn)為：在綜合治理、積極建設(shè)的原則下項(xiàng)目實(shí)施是可行和有利的。第九章勞動(dòng)安全衛(wèi)生消防一、勞動(dòng)安全危害因素及防護(hù)措施在施工方面：機(jī)械作業(yè)安全，吊樁機(jī)械手必須受過(guò)專業(yè)訓(xùn)練，鋼絲繩必須采用國(guó)家優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，定期檢查；建筑工人必須是專業(yè)技術(shù)人員，懂高空作業(yè)的保護(hù)措施，建筑物四周必須裝有屏蔽設(shè)施。二、消防設(shè)施設(shè)計(jì)依據(jù)：《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB500162014）。消防設(shè)計(jì)該項(xiàng)目室外消防用水量20L/S，室內(nèi)消防用水量為10L/S。（1）內(nèi)消防栓布置，滿足每層有一個(gè)消防栓，水槍充實(shí)水柱為10米。（2）外消防栓的布置應(yīng)滿足消防栓距路邊不超過(guò)2米，距房屋外墻不超過(guò)5米，消防管道閥門常開，并采用有明顯啟動(dòng)標(biāo)志的蹀閥。（3），栓口出水方向向下火與設(shè)置消防栓的墻面垂直。（4）消防栓口直徑為65mm，消防帶長(zhǎng)度為25米，水栓噴嘴口徑19m。第十章 項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)及實(shí)施計(jì)劃第一節(jié) 項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。為了確保該項(xiàng)目能夠順利完成，成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，組建工程、技術(shù)、財(cái)務(wù)三個(gè)管理專班，負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督辦工作。任務(wù)分工。在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程的監(jiān)督管理；執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施、資金管理及建成后的運(yùn)行管理等全過(guò)程負(fù)責(zé)；嚴(yán)格遵守基本建設(shè)程序，不得隨意調(diào)整建設(shè)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模、地點(diǎn)等；嚴(yán)格遵守項(xiàng)目招投標(biāo)的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)“四制”（項(xiàng)目法人制、施工合同制、招投標(biāo)制和工程監(jiān)理制）管理；同時(shí)確保項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量。（1）工程管理：項(xiàng)目辦設(shè)立工程管理專班，其主要職責(zé)是負(fù)責(zé)項(xiàng)目工程的設(shè)計(jì)、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督施工質(zhì)量和工程進(jìn)度，確保項(xiàng)目工程按期高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成。（2）技術(shù)管理：項(xiàng)目辦設(shè)立技術(shù)工作專班，負(fù)責(zé)設(shè)備選型、采購(gòu)、督導(dǎo)設(shè)備安裝、調(diào)試，確保設(shè)備優(yōu)良并按時(shí)投入使用。（3）財(cái)務(wù)管理：項(xiàng)目辦設(shè)立財(cái)務(wù)管理專班，建立專帳專戶，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度。第二節(jié) 項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃一、項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃本項(xiàng)目計(jì)劃建設(shè)期為12個(gè)月。二、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排前3個(gè)月完成項(xiàng)目報(bào)建、勘探設(shè)計(jì)、招投標(biāo)等施工前期準(zhǔn)備工作；后9個(gè)月完成全部建設(shè)工程及配套設(shè)施并在竣工驗(yàn)收后正式投入使用。三、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度詳見(jiàn)《項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排表》，表中列出本工程建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃，供建設(shè)單位參考。項(xiàng)目具體實(shí)施計(jì)劃，由建設(shè)單位根據(jù)實(shí)際情況制定。項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排表序號(hào)項(xiàng)目進(jìn)度項(xiàng)目?jī)?nèi)容1234567891011121前期準(zhǔn)備工作2工程招標(biāo)3建筑安裝工程4配套設(shè)施5竣工驗(yàn)收6其他第十一章 工程招標(biāo)方案一、概述根據(jù)中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)第九號(hào)令，建設(shè)項(xiàng)目可行性報(bào)告需增設(shè)招標(biāo)內(nèi)容，并作為可行性研究報(bào)告附件與可行性研究報(bào)告一同送交項(xiàng)目審批部門審批。在工程項(xiàng)目建設(shè)的執(zhí)行階段以招標(biāo)的方式選擇承包人，是保證按照競(jìng)爭(zhēng)的條件來(lái)采購(gòu)工程的一種方式。通過(guò)項(xiàng)目法人與承包方簽訂明確雙方權(quán)利義務(wù)的經(jīng)濟(jì)合同，將工程項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程納入了法制化管理。二、發(fā)包方式招標(biāo)的工作范圍即指投標(biāo)文件中約定承包方完成的工作內(nèi)容，工作內(nèi)容可以由一個(gè)承包方完成包括可行性研究、勘察設(shè)計(jì)、施工、試運(yùn)行等全部工程內(nèi)容，也可以由不同的承包方完成其中的一項(xiàng)或幾項(xiàng)工程內(nèi)容。前者稱為工程項(xiàng)目的建設(shè)全過(guò)程總承包或“交鑰匙工程承包”，簡(jiǎn)稱總承包；后者稱為單項(xiàng)工程內(nèi)容承包?？偝邪话阃ㄟ^(guò)招標(biāo)選擇總承包，再由他去組織各階段的實(shí)施工作。一般來(lái)說(shuō)，經(jīng)常由于總承包方限于專業(yè)特點(diǎn)、實(shí)施能力等條件限制，合同履行過(guò)程中不可避免地要采用分包方式實(shí)施，因此，承包價(jià)格要比單項(xiàng)工作內(nèi)容招標(biāo)所花費(fèi)的投資要高。這種發(fā)包方式通常適用于業(yè)主對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的管理能力較差的中小型工程項(xiàng)目，業(yè)主基本不參與建設(shè)過(guò)程中的管理，只是對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程進(jìn)行較宏觀的監(jiān)督和控制。單項(xiàng)工作內(nèi)容承包一般適用于工程規(guī)模大或工作內(nèi)容復(fù)雜的建設(shè)項(xiàng)目，業(yè)主將需要實(shí)施的全部工作內(nèi)容按照不同階段的工作、單位工程或不同專業(yè)工程的工作內(nèi)容進(jìn)行分別招標(biāo)，分別發(fā)包給不同性質(zhì)的承包商。由于工作內(nèi)容的單一化，可以吸引更多有資格的投標(biāo)人參加投標(biāo)，有助于業(yè)主取得有競(jìng)爭(zhēng)性價(jià)格的合同而節(jié)約投資。另外，業(yè)主直接參與各個(gè)階段的實(shí)施管理，可以保障項(xiàng)目的建設(shè)順利實(shí)施。當(dāng)然，這也同時(shí)要求業(yè)主有較強(qiáng)的項(xiàng)目管理能力。何種發(fā)包方式最適合項(xiàng)目的目標(biāo)，取決于項(xiàng)目的性質(zhì)和復(fù)雜程度、投資來(lái)源、業(yè)主的技術(shù)和管理能力。由于本項(xiàng)目包括內(nèi)容繁多，專業(yè)性要求較強(qiáng)，較為復(fù)雜，因此采用單項(xiàng)工作內(nèi)容發(fā)包方式較為適合。三、招標(biāo)組織形式招標(biāo)的組織形式有自行招標(biāo)和委托招標(biāo)兩種形式。具備編制相應(yīng)招標(biāo)文件和標(biāo)底、組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)的能力的業(yè)主可以自行招標(biāo)；凡不具備條件的業(yè)主委托具有相應(yīng)資質(zhì)證書的建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)。本項(xiàng)目的業(yè)主擬委托招標(biāo)，這需要按照《工程建設(shè)項(xiàng)目自行招標(biāo)試行辦法》（國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)令第5號(hào)）的規(guī)定向項(xiàng)目審批部門報(bào)送書面材料。四、招標(biāo)方式比選招標(biāo)方式可分為公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)和議標(biāo)（直接委托）三大類型。　　公開招標(biāo)：　　公開招標(biāo)又稱無(wú)限競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)。是指招標(biāo)單位通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體發(fā)布招標(biāo)廣告，凡具備相應(yīng)資質(zhì)，符合投標(biāo)條件的單位不受地域和行業(yè)限制均可以申請(qǐng)投標(biāo)?！　∵@種招標(biāo)方式的優(yōu)點(diǎn)是：業(yè)主可以在較廣的范圍內(nèi)選擇承包實(shí)施單位，投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)激烈，因此有利于將工程項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù)交予可靠的承包商實(shí)施，并取得有競(jìng)爭(zhēng)性的報(bào)價(jià)。但其缺點(diǎn)是，由于申請(qǐng)投標(biāo)人的數(shù)量多，一般要設(shè)置資格預(yù)審程序，而且評(píng)標(biāo)的工作量也較大，因此招標(biāo)的時(shí)間長(zhǎng)、費(fèi)用高。因此通常大型工程的項(xiàng)目的施工采用公開招標(biāo)方式選擇實(shí)施單位，尤其是使用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國(guó)際金融機(jī)構(gòu)貸款建設(shè)的工程項(xiàng)目，都必須按照規(guī)定通過(guò)國(guó)際或國(guó)內(nèi)公開招標(biāo)的方式選擇承包商。　　邀請(qǐng)招標(biāo)：　　邀請(qǐng)招標(biāo)亦稱有限競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)，是指業(yè)主向預(yù)先選擇的若干家具備相應(yīng)資質(zhì)、符合投標(biāo)條件的單位發(fā)出邀請(qǐng)函，將招標(biāo)工程的情況、工作范圍和實(shí)施條件等做出簡(jiǎn)要說(shuō)明，請(qǐng)他們參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)，被邀請(qǐng)單位同意參加投標(biāo)后，從招標(biāo)單位獲取招標(biāo)文件，并按規(guī)定要求進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)?！　⊙?qǐng)招標(biāo)對(duì)象是項(xiàng)目法人對(duì)資質(zhì)信譽(yù)、技術(shù)水平、過(guò)去承擔(dān)過(guò)類似工程的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、管理能力等方面比較了解，信任他有能力完成所委托任務(wù)的單位。為了鼓勵(lì)招標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)性，邀請(qǐng)對(duì)象的數(shù)目不少于3家為宜，與公開招標(biāo)比較，邀請(qǐng)招標(biāo)的優(yōu)點(diǎn)是簡(jiǎn)化了招標(biāo)程序、不需要發(fā)布招標(biāo)廣告和設(shè)置資格預(yù)審程序，因此，可節(jié)約招標(biāo)費(fèi)用和縮短招標(biāo)時(shí)間；而且由于對(duì)投標(biāo)人以往的業(yè)績(jī)和履約能力比較了解，減小了合同履行過(guò)程中承包方違約的風(fēng)險(xiǎn)。盡管不設(shè)置資格預(yù)審程序，為了體現(xiàn)投標(biāo)人在投標(biāo)書內(nèi)報(bào)送表明其資質(zhì)能力的有關(guān)證明材料，作為評(píng)標(biāo)時(shí)的評(píng)審內(nèi)容之一。邀請(qǐng)招標(biāo)的缺點(diǎn)是：投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的激烈程序相對(duì)較差，有可能提高中標(biāo)的合同價(jià)。另外在邀請(qǐng)對(duì)象中也有可能排除了某些技術(shù)上或報(bào)價(jià)上有競(jìng)爭(zhēng)力的實(shí)施單位?！　。骸　∽h標(biāo)是指招標(biāo)單位與兩家或兩家以上具有相應(yīng)資質(zhì)、符合投標(biāo)條件的單位，分別就承包范圍內(nèi)的有關(guān)事宜進(jìn)行協(xié)商，直到與某一單位達(dá)成協(xié)議，將合同工程委托他去完成?！　∽h標(biāo)與前兩種招標(biāo)方式比較，招標(biāo)程序簡(jiǎn)單、靈活，但由于投標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)性較差，往往導(dǎo)致合同條件和合同價(jià)格對(duì)承包方較為有利。議標(biāo)方式僅適用于不宜公開招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)的特殊工程或限定條件下的工作內(nèi)容，而且必須報(bào)請(qǐng)建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)后才能采用。議標(biāo)方式通常適用的情況包括：　?。?）保密工程　　由于工程性質(zhì)決定不能在社會(huì)上廣泛招標(biāo)，因此可采用議標(biāo)或直接發(fā)包的形式委托實(shí)施任務(wù)?！。?）專業(yè)要求非常高的工程或特殊專業(yè)工程　　完成這類工作任務(wù)往往要求實(shí)施單位擁有專門的技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)或施工的專門設(shè)備，以及可能使用某些專利技術(shù)，此時(shí)只能考慮少數(shù)幾家符合條件的單位?！　。?）與已發(fā)包大工程有聯(lián)系的新增工程　　承包方已順利完成了主要工程的委托任務(wù)，具備完成新增工程或工作內(nèi)容和能力，為了節(jié)省開辦費(fèi)用和縮短完成時(shí)間，以便施工現(xiàn)場(chǎng)的協(xié)調(diào)管理，可在原承包合同價(jià)格的基礎(chǔ)上以議標(biāo)方式委托新增工程任務(wù)?！　。?）不能讓投標(biāo)人準(zhǔn)備報(bào)價(jià)的緊急工程　　性質(zhì)特殊、內(nèi)容復(fù)雜、承包時(shí)工程量或若干技術(shù)細(xì)節(jié)尚難確定的緊急工程，以及災(zāi)后急需修復(fù)的工程，只能以議標(biāo)的方式采用成本加酬金合同委托承包單位實(shí)施?！　。?）估計(jì)采用公開招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)不會(huì)取得預(yù)期效果的工程　　這類情況通常是指工程處于偏遠(yuǎn)地區(qū)、且工作內(nèi)容屬于勞動(dòng)密集型的中小型工程以及限額以下的建設(shè)項(xiàng)目。若采用公開招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)，不會(huì)有較多實(shí)施單位響應(yīng)，則只能采用議標(biāo)。公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)均要通過(guò)招標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、決定程序優(yōu)選實(shí)施單位，然后簽訂承包合同。而議標(biāo)則不設(shè)開標(biāo)，評(píng)標(biāo)程序，招標(biāo)單位與投標(biāo)單位分別進(jìn)行協(xié)商，與某一投標(biāo)單位達(dá)成一致即可簽訂合同。此外，前兩種招標(biāo)方式規(guī)定，投標(biāo)截止日期后投標(biāo)單位不得對(duì)所投標(biāo)書再作實(shí)質(zhì)性的修改，而議標(biāo)盡管也要求投標(biāo)單位遞交投標(biāo)書和報(bào)價(jià)，但在協(xié)商談判過(guò)程中允許雙方就合同條件、合同價(jià)格、付款方式、材料供應(yīng)條件等諸多內(nèi)容討論修改，對(duì)此沒(méi)有任何限制。五、招標(biāo)范圍 根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》和國(guó)家計(jì)委《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（國(guó)家計(jì)委令第3號(hào)）的規(guī)定，同時(shí)滿足招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)兩方面條件的工程建設(shè)項(xiàng)目必須招標(biāo)： 大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目； 部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目； 使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府資金的項(xiàng)目。 根據(jù)《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》和《XX省招投標(biāo)管理辦法》要求：文件規(guī)定范圍內(nèi)的各類工程建設(shè)項(xiàng)目，達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，必須招標(biāo)： 施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬(wàn)元人民幣以上的； 重要設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬(wàn)元人民幣以上的； 勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬(wàn)元人民幣以上的； 單項(xiàng)合同估算價(jià)低于第3項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但項(xiàng)目總投資額在3000萬(wàn)元人民幣以上的。 項(xiàng)目屬于相關(guān)文件規(guī)定范圍內(nèi)必須進(jìn)行招標(biāo)的建設(shè)工程，項(xiàng)目申報(bào)單位擬對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、道路工程、監(jiān)理、設(shè)備均進(jìn)行招標(biāo)。六、本項(xiàng)目擬采用的招標(biāo)方式說(shuō)明本項(xiàng)目擬采用單項(xiàng)工作內(nèi)容發(fā)包方式，針對(duì)不同的單項(xiàng)工程應(yīng)采用不同的招標(biāo)方式。具體說(shuō)明如下：勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理，擬采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式。建筑安裝工程擬采用公開招標(biāo)方式，這樣業(yè)主能取得有競(jìng)爭(zhēng)力的合同，附：《工程招標(biāo)基本情況表》。工程招標(biāo)基本情況表內(nèi)容招標(biāo)范圍招標(biāo)組織形 式招標(biāo)方式不采用招標(biāo)方式招標(biāo)估算金額（萬(wàn)元）備注全部招標(biāo)部分招標(biāo)自行招標(biāo)委托招標(biāo)公開招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)勘 察√√√設(shè) 計(jì)√√√建安工程√√√監(jiān) 理√√√設(shè) 備重要材料其 他情況說(shuō)明： 建設(shè)單位蓋章第十二章工程投資估算及