【導(dǎo)讀】高端鮮奶市場發(fā)展膨脹，平價牛奶受沖擊嚴重。這不僅與全球大環(huán)境有關(guān)，還和中國的奶業(yè)體制有重要關(guān)聯(lián)。相信國內(nèi)鮮奶市場會在政府、主要闡述了中國鮮奶市場的基本概況，鮮奶價格波動的原因，中國乳品的。1978年以來，中國奶牛存欄量已由當(dāng)年的48萬頭增長為。特別是2020年以來，中央以及各地都。年底奶牛存欄數(shù)為1363萬頭，年均增長%。是仍呈現(xiàn)穩(wěn)步增長態(tài)勢。據(jù)農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)計，2020年上半年，全國奶類總產(chǎn)量達到1718. 萬噸，同比增長%。球第三個產(chǎn)奶大國。然而，在2020年發(fā)生了三聚氰胺事件之后，中國奶業(yè)發(fā)展則受到。牛奶及其乳制品嚴重滯銷買不出去，造成大量積?？芍涫杖霚p少，致使牛奶的消費減少。產(chǎn)總產(chǎn)量增長了%，牛奶生產(chǎn)總量增長了%。奶產(chǎn)量將達到3870萬噸，比2020年增長%。首次出現(xiàn)的現(xiàn)象。飼料價格連年上漲，原奶收購價。下降，收購量也不斷降低，這致使奶農(nóng)嚴重虧損。業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈利益分配嚴重失衡，利潤分配不合理。多個系列產(chǎn)品都在降價，或者推出“立減10元”活動。

　　

【正文】 接納 。中國乳協(xié)及代 擬稿企業(yè)它們所邀請的參與對新國標討論的專家，全都是一邊倒對常溫奶一方有利的。很顯然，那些條文規(guī)定對北方大企業(yè)和公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)有利的，則優(yōu)先給予考慮，不利的制約因素就不予考慮，甚至是干脆不把它寫進標準中去。伊利、蒙牛這兩大企業(yè)的發(fā)展策略都是行走快速發(fā)展路線，它們做那么大的市場就得需要大量的奶源供應(yīng)，但又要顧及到收奶的成本和得到奶源的足夠供應(yīng)使兩者兼得，那么，最好的解決辦法就是只能采用將收奶標準降低這一箭雙雕的做法。所以在標準制定的時候，他們就使了個小心眼，把一些私心、私貨都塞進了新國標中去。標準如果制定的過高， 對他們這樣的大企業(yè)肯定有許多不利。收奶標準定得高，高標準就意味著要優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，它們的奶源收奶價格隨之就得要提高，收奶價格高，你這個企業(yè)支出的奶源成本就要增多。而且，低奶源標準，它還可以起到斬斷巴氏鮮奶奶源供應(yīng)的作用。因為大部分的奶農(nóng)不可能都做得到生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)奶源，而生產(chǎn)巴氏奶又必須使用優(yōu)質(zhì)奶源。 而 常溫奶則有了充足的奶源收購保證與來源。巴氏奶陣營中的人士對此感慨地認為，新國標生鮮奶低標準的出臺，是幾年前 “ 禁鮮令 ” 的翻版與繼讀， “ 禁鮮令 ” 禁不死巴氏奶就改用新低標準來攔截，逼使巴氏奶走入困絕境。 所以，做到在監(jiān)督管理 上的真正的公平、公正，是提高鮮奶質(zhì)量的必要前提。 建立多元監(jiān)管機制抑制食品安全亊故多發(fā) 在奶業(yè)獲得快速發(fā)展的過程中，產(chǎn)品質(zhì)量安全事故亦是在向消費者發(fā)起挑戰(zhàn)。食品安全問題已經(jīng)成為國人最為敏感和關(guān)注的問題，由于連發(fā)多起食品安全事件，已導(dǎo)致政府的信用與名譽受損。為杜絕或減少這樣的事情發(fā)生，企業(yè)、政府和專家都在積極尋找一種較為有效的監(jiān)管辦法或模式。 而我國正 是缺乏建立一個政府、企業(yè)、消費者三位一體的監(jiān)管機制。 在現(xiàn)有的條件與環(huán)境下，食品質(zhì)量安全不能單靠政府單兵一個在孤立作戰(zhàn)，還應(yīng)調(diào)動社會的一切可發(fā)揮 與利用的力量共同建立一個多元監(jiān)管機制，只有實行綜合監(jiān)管才能管好這杯奶。牛奶產(chǎn)品質(zhì)量出問題其原因是多方面的，在奶牛養(yǎng)殖者、乳品加工企業(yè)的素質(zhì)，社會責(zé)任，道德與誠信，行業(yè)自律，媒體與社會的監(jiān)督，政府的標準制定與執(zhí)行監(jiān)督的力度等方面都存在著許多的風(fēng)險危機點，甚至與消費者的消費意識、心態(tài)、消費指引等這些因素也會有一定的關(guān)聯(lián)性。例如，當(dāng)消費者若買了不合格牛奶產(chǎn)品，他不積極地去維權(quán)不向廠方進行索賠 。奶牛養(yǎng)殖者、乳品加工廠不講誠信，從業(yè)者對生產(chǎn)造假者不舉報不揭發(fā)，尚若牛奶生產(chǎn)者的社會責(zé)任與道德出了問題，再加上政府監(jiān)管不到 位或過失，這杯牛奶的食品安全保障就不靠譜了。 其實，社會的監(jiān)督力量對食品質(zhì)量安全的監(jiān)管與促動效應(yīng)是非常明顯和顯著的。比如在標準制定方面，若能讓真正懂行的行業(yè)專家、技術(shù)專家、消費者和奶農(nóng)的參與，這些標準可能就制定得較科學(xué)可行和公平合理，而不是導(dǎo)致經(jīng)常出洋相甚至是無法實施，鮮奶標識中的 “ 禁鮮令 ” 就是一個典型的個案。那些老是出問題的企業(yè)當(dāng)危機事件發(fā)生后，往往就是貫用公關(guān)手段來化解危機，每一次我們都可以看得到，都有政府部門出來為它們說話或打圓場，類似這樣的食品安全事故最終的結(jié)局大部分都是不了了之。這樣的一種監(jiān)管 現(xiàn)狀及其理念和做法，都是落后的 ，它根本不可能有效地抑制食品安全事故的發(fā)生。 所以，我們應(yīng)讓政府、企業(yè)、消費者互相監(jiān)督，互相促進。為了安全健康的“一杯奶”共同努力。 2. 推進奶牛養(yǎng)殖方式改變，提高生產(chǎn)水平，完善利益機制 要大力推進奶牛養(yǎng)殖方式的轉(zhuǎn)變，加快奶業(yè)由粗放型增長向集約型增長的轉(zhuǎn)變。但總體來看，我國奶類的增長主要是依靠奶牛存欄數(shù)的增長和積累，屬于典型的粗放型增長模式。所出現(xiàn)的問題是良種覆蓋率低，單產(chǎn)水平低，科學(xué)飼養(yǎng)水平不高，規(guī)模化程度低等。發(fā)達國家中，奶類的產(chǎn)量和奶牛的數(shù)量增長達到一定的水平 后，加快由粗放型增長向集約型增長轉(zhuǎn)變，就成為了必然，美國就是走過這樣的路。美國奶業(yè)的發(fā)展就是具有典型的質(zhì)量效益型特點 ，美國奶業(yè)的發(fā)展就充分證明了 要加快從粗放型增長向集約型增長轉(zhuǎn)變的必然性。 要加強良種繁育和推廣，提高生產(chǎn)水平。加強奶牛良種的選育，加快品種改良，切實做好良種登記和奶牛生產(chǎn)性能測定的基礎(chǔ)性工作，加大良種的推廣力度，不斷提高奶牛的質(zhì)量和單產(chǎn)水平。 要加強產(chǎn)銷銜接，完善利益機制。鼓勵乳品加工企業(yè)通過 “ 公司 +專業(yè)合作社 +農(nóng)戶 ” 、 “ 公司 +基地 +農(nóng)戶 ” 等產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營模式，與奶農(nóng)建立穩(wěn)定的購銷關(guān)系， 形成緊密的利益連接機制，通過財政支持、稅收優(yōu)惠、金融、科技、人才的扶持，以及產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)等措施，來扶持發(fā)展奶農(nóng)合作社、奶牛協(xié)會等農(nóng)民專業(yè)組織，發(fā)揮其在產(chǎn)銷對 接、技術(shù)服務(wù)以及協(xié)調(diào)利益分配方面的積極作用，維護奶農(nóng)的合法權(quán)益 。 3. 中外企業(yè)的合作 2020 年 2 月 12 日，蒙牛乳液與法國達能在港聯(lián)合宣布，雙方已簽署認購協(xié)議，蒙牛將向達能定向增發(fā)相當(dāng)于其總股 %的股份。當(dāng)天，上海光明乳業(yè)就發(fā)布公告稱，擬引入戰(zhàn)略投資者 亞太地區(qū)著名私募基金 RRJ,發(fā)力上游奶源建設(shè)。而 2020 年是伊利海外合作全面爆發(fā)年，其先后在 新西蘭投資奶粉項目，與美國最大的牛奶公司 DFA 達成戰(zhàn)略合作，與意大利斯嘉達實現(xiàn)戰(zhàn)略合作，在短短半年內(nèi)，伊利在美洲、大洋洲、歐洲都有了合作。 目前許多消費者傾向選擇進口的洋奶粉，當(dāng)中的關(guān)鍵原因是在于人們對國產(chǎn)奶品的不信任所造成的。新西蘭和澳洲的奶牛養(yǎng)殖方法是采用天然放牧型的，哪里有足夠的草地，奶牛不用添加食用一些精飼料，牛生病打針吃藥也比較少，所產(chǎn)的牛奶質(zhì)量也比較優(yōu)質(zhì)，養(yǎng)殖成本牛奶生產(chǎn)成本也較低，那是上帝給他們的先天條件及禮物。這些對我們來講，都是不可遇不可求的。中國的養(yǎng)殖模式不同，養(yǎng)牛人的素質(zhì)不同，飼料供給 不同，體制與經(jīng)營模式不同，國外有許多經(jīng)營模式是不適宜生搬硬套引入使用的。上面的一些東西雖然進不來和不適用，但現(xiàn)在國內(nèi)的一些企業(yè)則利用走出去的辦法去盡量縮短與國外同行的水平。包括上海光明去年已經(jīng)成功地走出了國門，跑到新西蘭去把人家的企業(yè)收購兼并過來了 。湖南澳優(yōu)，不但產(chǎn)品在澳洲委托洋企業(yè)貼牌生產(chǎn)，也跑到歐洲兼并了二、三家外國企業(yè)。對國外的先進管理理念或模式，我們可以通過走出去、引進來的辦法或在加強中外交流中當(dāng)從中借鑒和學(xué)習(xí)來獲得。 其實在加工工藝與設(shè)備的先進性方面，目前的全球普及國際化水平已很高，企業(yè)經(jīng)營模式在 一定程度上彼此很相似很相近，而在經(jīng)營管理方面國外企業(yè)的確有他們的一些過人之處或特點值得我們借鑒學(xué)習(xí)。例如對牛奶質(zhì)量的要求，標準的制定，管理的細致與到位及其敬業(yè)精神等這些東西，都很有學(xué)習(xí)與利用的價值，但由于國情與環(huán)境條件不同，國外的東西并不是說全單照收的。借鑒學(xué)習(xí)國外的東西，標準制定也好，經(jīng)營管理模式或經(jīng)驗也好，我們應(yīng)有選擇性地學(xué)習(xí)和借鑒，適合國情的有利的這一部分應(yīng)該可以借鑒為我所用。比如在標準制定方面，歐盟及美國的經(jīng)驗及科學(xué)嚴謹?shù)膽B(tài)度就很值得我們學(xué)習(xí)借鑒。美國對牛奶的標準制定，從飼料到用藥到疾病防治到牧場消 毒到飼養(yǎng)管理到鮮奶處理與牛奶加工等每個環(huán)節(jié)都制定得很細致，每一個細節(jié)都非常規(guī)范，包括每個環(huán)節(jié)該怎么消毒、工人穿什么衣服，加工車間空氣達到什么等級，牛生病用什么藥等等都有明細指標和規(guī)定。美國人的牛奶標準是一個永久積累和不斷充實與完善的過程，它不是把舊標準一下子全部作廢，而只是在原來的基礎(chǔ)上加入新的內(nèi)容，或只把不適用或需做出修改的這一部分內(nèi)容給予充實和完善，而不會像我們那樣可以隨便廢止或隨意制定新的標準。 結(jié)論 縱觀中國乳品的概況，整體是在不斷上升中平穩(wěn)發(fā)展。雖然近些年出現(xiàn)了一些波動上游鮮奶降價，但卻是中 國奶業(yè)看到了新的機會。中國鮮奶市場出現(xiàn)了新的形式，不論是進口鮮奶、高端奶產(chǎn)品或者是巴氏奶 ，中國乳企在這些方面都稍顯不足 。但是隨著國家的支持與改革， 養(yǎng)殖技術(shù)的進步與機制的完善， 乳品企業(yè)的相互競爭 于聯(lián)合， 相信在未來的鮮奶市場會得到更好的發(fā)展。 參考文獻 （未補全） [1]郭蘇妍、張鑫、照輝 .鮮牛奶大戰(zhàn) ． 第一財經(jīng)周刊 . [2]王先知 .中國乳業(yè) ,明天去哪兒 .新財經(jīng) .