【正文】 護措施，防止發(fā)生二次事故，現(xiàn)場公共設施功能的恢復，也應制定相應的計劃和防護措施。. 事故總結和調查評估。指揮部應急救援小組負責收集有關資料，并在事故處置結束后4天內，將事故應對工作情況的總結報告報區(qū)應急辦及省公司應急中心指揮部?？偨Y報告的內容應包括：工程基本情況、事故發(fā)生經(jīng)過、現(xiàn)場處置情況、事故后果的初步匯總。在處置突發(fā)事故的同時，由相關部門適時組織有關單位和專家顧問成立事故調查組，調查和分析事故發(fā)生的原因和發(fā)展趨勢，對應急處置工作進行全面客觀的評估，并在20天內將評估報告報送省公司。評估報告的內容應包括：事故發(fā)生的經(jīng)過、現(xiàn)場調查結果；事故發(fā)生的主要原因分析、責任認定等結論性意見；事故處理結果或初步處理意見；事故的經(jīng)驗教訓；存在的問題與困難；改進工作的建議和應對措施等。6 后期處置 管理處指揮中心會同相關部門（包括上級主管部門及安監(jiān)部門）負責開展事故善后處置工作，包括：做好人員安置、補償，征用物資補償?shù)仁马棧瑧M快消除事故影響，妥善安置和慰問受害及受影響人員，維護社會穩(wěn)定，盡快恢復正常施工。做好保險索賠事宜。結合事故救援情況，做好應急能力評估并指出具體的預案修訂意見。7 保障措施 通信與信息保障 （1）管理處應急中心通信聯(lián)系方式見附表：（2）報告與求助電話廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 83324791廣州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 83125201省交通集團安全生產(chǎn)辦公室 83730203省高速公路安全生產(chǎn)辦公室 83731077醫(yī)療求救電話 120公安機關報警求救電話 110路政部門值班電話： 13902283704白云區(qū)交通管理分局 02086437206廣州公安局交警大隊高速公路二大隊廣花中隊 電話：02036095341花都區(qū)安監(jiān)局 電話： 02086828085清遠市安監(jiān)局 電話：07633387887 應急隊伍保障　 管理處應急指揮中心及各合同單位應依法組建和完善專業(yè)應急救援隊伍，配備必要的應急救援設備裝備，定期組織應急救援隊伍進行培訓和演練，提高應對突發(fā)事件的能力和水平。 管理處委托廣東能達高等級公路維護有限公司成立應急搶險小組，制定相應的應急搶險預案，搶險負責人、聯(lián)系人（需兩人以上，并保持電話24小時待機），聯(lián)系方式為：負責人：鐘博文 電話：13509936379，聯(lián)系人：李少良 電話：13827346458承包人根據(jù)人員的實際變動情況，每年適時調整應急救援隊（領導小組）成員，確保應急救援組織機構的落實，應急救援小組不少于6人。 應急物資裝備保障 管理處應急指揮中心根據(jù)相關協(xié)議，委托廣東能達高等級公路維護有限公司在海布站區(qū)儲備相應的砂石料、水泥等后備應急物質和設備，其中碎石4000 m3，中粗砂4000 m3，并安排好相對固定的應急搶險車輛，包括自卸車、裝載車，其中裝載車需在儲料地附近，并能24小時待命。準備足夠數(shù)量的，并明確運輸車輛和線路。救援物質管理人：鐘博文 聯(lián)系電話：13509936379重要工點具體的救援線路見附錄。管理處應急指揮中心按有關規(guī)定督促承包人建立應急物質裝備保障體系。 各承包人應建立應急物質儲備點，保證應急物質儲備，應急物質包括巖溶災害事故撲救物質和應急救援裝備，具體物質數(shù)量根據(jù)具體工程的特點確定，并報管理處應急指揮中心辦公室備案，所需事故救援物資具體名稱及數(shù)量需經(jīng)得管理處及監(jiān)理單位同意。事故撲救物質包括：黃砂、水泥、碎石、鋼支撐、水玻璃、枕木、編織袋、鋼筋網(wǎng)等。應急救援裝備，包括：（1）較完善的通訊設施：固定電話若干，移動電話：原則上每個管理人員一人一個，對講機若干。（2）救護人員的裝備：頭盔、防護服、防護靴、防護手套、安全帶、呼吸保護器具等。（3）滅火器及簡易滅火工具：干粉、泡沫、121氣體滅火器等以及水泵、掃帚、鐵鍬、水桶、臉盆、沙箱等簡單滅火工具；（4）消防救護器材：救生網(wǎng)、救生梯、救生袋、救生墊、救生滑桿、緩降器等；（5）切割、焊接設備；（6）急救車輛，擔架、急救設備、包扎用品和急救藥品等以及預案實施現(xiàn)場攝像、錄相、器材等?！?（7）自動蘇生器：適用于搶救因中毒窒息、胸外傷、溺水、觸電等原因造成的呼吸抑制或窒息處于假死狀態(tài)的傷員。 物質儲備點所在承包人應保證物質儲備數(shù)量和質量，若有損耗，應及時補充。管理處應急指揮中心辦公室應排專人按時檢查應急物質儲備情況。管理處應至少安排一臺專門的急救車輛，并做好各個承包人應急物質的調配工作。 經(jīng)費保障 (1)應急財務保障應建立應急科目，如應急基金。管理處與承包人應做好必要的事故應急救援資金準備。(2)根據(jù)?？顚Ｓ迷瓌t，事故應急救援資金不能挪作他用。(3)承包人應根據(jù)國家相關規(guī)定為工人購買工傷保險和基本醫(yī)療保險，為突發(fā)事故的善后工作提供基本保障。8 培訓與演練 將應急預案納入?yún)⒔▎挝蝗珕T培訓和教育，特別是一線施工人員和管理人員務必熟悉和掌握第一時間的預案應急要求。（1）承包人應進行專門的應急業(yè)務培訓：根據(jù)受訓人員和工作崗位的不同，選擇培訓內容，制定培訓計劃。 (2)培訓內容包括：（a）各類突發(fā)事故預防、控制、搶險知識和技能； (b)鑒別異常情況并及時上報的能力與意識；(c)如何正確處理各種事故；(d)自救與互救能力；(e)防護用具的使用和自制簡單防護用具。(f)與上下級聯(lián)系的方法和各種信號的含義；(g)工作崗位存在哪些危險隱患；(h)緊急狀態(tài)下如何行動；(i)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)。（3）管理處以及承包人應對易受影響的居（村）民做好有關事故的應急宣傳、教育。應急演習包括準備、實施和總結三個階段。通過應急演習，培訓應急隊伍，落實崗位責任，熟悉應急工作的指揮機制、決策、協(xié)調和處置的程序，識別資源需求，評價應急準備狀態(tài)，檢驗預案的可行性和改進應急預案。管理處應急指揮中心按照假設的事故情景，每年至少組織進行一次應急救援演習活動，不斷提高應急救援的指揮水平和承包人應急救援能力，并將演練方案及經(jīng)過記錄在案。管理處應急指揮中心辦公室每月組織一次對本項目重大危險因素、重大事故隱患的監(jiān)控檢查和評估，發(fā)現(xiàn)問題，及時采取措施解決。(1)為了能把新技術和新方法運用到應急救援中去，以及對不斷變化的具體情況保持一致，預案應進行及時更新，必要時重新編寫。 (2)對危險源和新增裝置、人員變化進行定期檢查，對預案及時更新。 (3)在實踐和演習中提高水平，對預案進一步合理化。 9 獎懲 管理處及各承包人在事故應對過程中有以下突出表現(xiàn)的單位（部門）和個人，應依據(jù)有關規(guī)定予以獎勵：(1)出色完成應急處置任務，成績顯著的。(2)防止或開展事故救援工作有功，使國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)免受損失或者減少損失的。(3)對應急救援工作提出重大建議，實施效果顯著的。(4)有其他特殊貢獻的?！≡谑鹿蕬獙^程中有下列行為之一的，按照法律、法規(guī)及有關規(guī)定，對有關責任人員視情節(jié)和危害后果，由其所在單位或者上級機關給予行政處分。其中，對國家公務員和國家行政機關任命的其他人員，分別由任免機關或者監(jiān)察機關給予行政處分。屬于違反治安管理行為的，由公安機關依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任：(1)不按規(guī)定制訂應急預案，拒絕履行應急準備義務的；(2)不按信息報告有關規(guī)定而導致遲報、漏報、謊報或者瞞報事件信息的；(3)拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故應急預案，不服從命令和指揮，或者在應急響應時臨陣脫逃的；(4)應急工作資金、物質、裝備不到位的；(5)盜竊、挪用、貪污應急工作資金或者物資的；(6)阻礙應急工作人員依法執(zhí)行任務或者進行破壞活動的；(7)散布謠言，擾亂社會秩序的；(8)有其他危害應急工作行為的。 承包人應積極參與應急救援，由于各承包人有關人員工作失職致使應急工作延誤或受阻的，取消承包人參與當年各項評獎資格，并追究單位有關領導的管理責任。承包人、監(jiān)理單位應擬訂施工技術、安全、應急處置教育培訓和演練方案，明確培訓對象、培訓內容、培訓頻次等，要求應急預案特別是現(xiàn)場處置方案必須閉卷考試合格，未通過的人員不準上崗。培訓教育和演練方案作為預案附件，由監(jiān)理單位和管理處負責監(jiān)督。事故發(fā)生后，保險機構應及時開展應急救援人員保險受理和受災人員保險理賠工作。10 附則 術語和定義 1 應急預案 emergency response plan 針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應急行動而預先制定的行動方案。 2 應急準備 emergency preparedness 針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應急行動而預先進行的組織準備和應急保障。 3 應急響應 emergency response 事故發(fā)生后，有關組織或人員采取的應急行動。 4 應急救援 emergency rescue 在應急響應過程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。 5 恢復 recovery 事故的影響得到初步控制后，為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復到正常狀態(tài)而采取的措施或行動。：指突發(fā)事故及次生災害造成的物質破壞，包括建筑物工程結構、設施、設備、物品、財物等破壞而引起的經(jīng)濟損失，以重新修復所需費用計算。不包括非實物財產(chǎn)，如貨幣、有價證券等損失。：指由突發(fā)事故造成的周圍環(huán)境、周圍設施破壞而引發(fā)的災害，如房屋破損，水管、燃氣管道的破裂以及人員傷亡等。 應急預案備案廣州(慶豐)至清遠(北江)高速公路改擴建工程巖溶事故應急預案，報廣東省高速公路有限公司批準、備案，同時報廣州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。 維護和更新 隨著相關法律法規(guī)的制定、修改和完善，機構調整或應急資源發(fā)生變化，以及應急處置過程中和各類應急演習中發(fā)現(xiàn)的問題和出現(xiàn)的新情況，適時對本預案進行修訂。原則上每一年至少修訂一次。 制定與解釋 本事故應急救援預案由廣州(慶豐)至清遠(北江)高速公路擴建工程管理處應急指揮中心，解釋權歸廣州(慶豐)至清遠(北江)高速公路擴建工程管理處應急指揮中心。 應急預案實施本預案自發(fā)布之日起實施。附件一 應急聯(lián)絡通訊表應急通訊聯(lián)絡表序號聯(lián)系人職務手機號固定電話備注1符秋生主任1350150282822966201總指揮2周春華書記1390227906222966202副總指揮3蘇高?？偣?382501052222966205副總指揮管理處應急指揮中心辦公室4蘇高?？偣?382501052222966205辦公室主任5譚連工程部經(jīng)理1882001116822966245副主任6馬潤華綜合事務部經(jīng)理1380290966022966211副主任6伍洲工程部副經(jīng)理1360270229822966244組員7鐘純耀1392421140422966244組員工程管理部8譚連經(jīng)理1882001116822966245部長9伍洲副經(jīng)理1360270229822966244副部長10鐘純耀1392421140422966244成員11盛斌清遠辦事處主任13929500009成員綜合事務部12馬潤華經(jīng)理1380290966022966211部長13江嵐副經(jīng)理1392216915822966213副部長14林國勇1392438839922966213成員交通管理部16謝正勇經(jīng)理1392620084422966239部長17羅俞東1392609367822966240成員18鄧永明1360960660322966240成員附件二：生產(chǎn)安全事故快報表生產(chǎn)安全事故快報表報告單位（蓋章）：事故發(fā)生時間年 月 日 時 分事故發(fā)生地點事發(fā)所屬單位已經(jīng)或可能造成的事故情況死亡人（或失蹤）人危及人重傷人直接經(jīng)濟損失萬元道路、橋涵、隧道等構造物異常可能造成交通受阻或中斷不影響正常通行因自然災害（高溫、暴雨、大霧、道路積冰等）造成交通受阻或中斷小時因交通事故造成交通受阻或中斷因突發(fā)事故造成交通受阻或中斷判斷I級是否有可能超出I級響應級別II級事故過程概述初步原因分析備注：報告人（簽名）： 報告時間： 年 月 日 時 分24小時聯(lián)系電話： 聯(lián)系人附件三：應急響應程序 附件四：相關應急預案名錄序號應急預案名錄備注1廣東省交通集團有限公司應急預案上級預案2廣東省高速公路有限公司應急預案上級預案3廣州(慶豐)至清遠(北江)高速公路擴建工程巖溶事故專項應急預案專項4廣州(慶豐)至清遠(北江)高速公路擴建工程隧道災害事故專項應急預案專項5廣州(慶豐)至清遠(北江)高速公路擴建工程邊坡災害事故應急預案專項