【正文】 的困難情況的補(bǔ)償權(quán)履行行政合同應(yīng)遵循的原則實(shí)際履行原則自己履行原則全面適當(dāng)履行原則行政指導(dǎo)的特征行政指導(dǎo)是行政主體的社會(huì)管理行為行政指導(dǎo)的適用發(fā)內(nèi)及其廣泛，其方法多種多樣行政指導(dǎo)屬于“積極行政”范疇行政指導(dǎo)是符合現(xiàn)代法治原則的一種具有行政活動(dòng)性質(zhì)的行為行政指導(dǎo)是一種柔性的不具有法律強(qiáng)制力的行為行政指導(dǎo)是不直接產(chǎn)生法律后果的行為行政程序的作用監(jiān)督和控制行政權(quán)的作用保護(hù)相對人合法權(quán)益的作用提高行政效率方面的作用實(shí)現(xiàn)行政主體與相對人良性互動(dòng)的平臺(tái)行政違法的特征行政違法的主體是行政法律關(guān)系主體2行政違法是違反行政法律規(guī)范，侵害受法律保護(hù)的行政關(guān)系的行為行政違法是一種尚未構(gòu)成犯罪的行為行政違法的法律后果是承擔(dān)行政責(zé)任行政違法的構(gòu)成要件行政主體必須是行政法律關(guān)系的主體行政法律關(guān)系主體具有相關(guān)的發(fā)的義務(wù)行政法律關(guān)系主體具有不履行法定義務(wù)的行為行政違法的主觀要件行政不當(dāng)?shù)奶卣?行政不當(dāng)是合法幅度內(nèi)的失當(dāng)，表現(xiàn)為畸輕畸重、顯失公正等行政不當(dāng)只是基于裁量行為行政不當(dāng)一般只限于補(bǔ)救性行政責(zé)任行政不當(dāng)可部分影響行政行為效力，也可全部影響行政行為效力。行政責(zé)任的特征.1行政責(zé)任主體是行政法律關(guān)系主體2行政責(zé)任是行政法律關(guān)系主體違反行政法律規(guī)范所引起的法律后果3行政責(zé)任是行政法上的法律責(zé)任行政責(zé)任的一般構(gòu)成要件.1存在違反行政法律義務(wù)的行為2存在承擔(dān)責(zé)任的法律依據(jù)3主觀有過錯(cuò)行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)在受理和處理受害人單獨(dú)提出賠償請求時(shí)，辦理哪些手續(xù)?1確認(rèn)加害行為的職權(quán)性和違法性2受害人提出賠償請求3賠償義務(wù)機(jī)關(guān)受理和處理賠償請求 4制作行政賠償協(xié)議書或者行政賠償決定書行政復(fù)議法律關(guān)系的特點(diǎn).1它是由在行政復(fù)議過程中發(fā)生的諸多法律關(guān)系構(gòu)成的統(tǒng)一體2行政復(fù)議機(jī)關(guān)始終是行政復(fù)議法律關(guān)系的一方3行政復(fù)議法律關(guān)系式一種監(jiān)督行政法律關(guān)系，其程序性德特點(diǎn)比較明顯4復(fù)議當(dāng)事人在行政復(fù)議中德法律地位平等，但雙方的復(fù)議權(quán)利和復(fù)議義務(wù)并不對等我國憲法為司法審查制度的建立提供了哪些憲法依據(jù)?1確立了公民控告違法、失職的國家機(jī)關(guān)和國家工作人員的主體資格和權(quán)利2確立了一切國家機(jī)關(guān)必須遵守憲法和法律，夠則將被追究違法的責(zé)任3確立了人民法院獨(dú)立行使審判權(quán)的審判主體地位原告的訴訟權(quán)利有?1起訴權(quán)2委托訴訟代理人的權(quán)利3提供證據(jù)和申請保全證據(jù)權(quán)4申請回避權(quán)5補(bǔ)充、變更訴訟請求權(quán)6申請保全財(cái)產(chǎn)和申請先予執(zhí)行權(quán)7申請撤訴權(quán)8申請強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)等等。與被告權(quán)利相比，其中第7為原告所獨(dú)有成為司法審查的被告應(yīng)當(dāng)具備的條件?1必須是具有訴訟權(quán)利能力的行政機(jī)關(guān)或法律、法規(guī)授權(quán)的組織2必須是具有行政法律關(guān)系中作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)或法律、法規(guī)授權(quán)的組織3必須由人民法院通知其應(yīng)訴被告在行政訴訟中享有的訴訟權(quán)利有?1委托訴訟代理人2提供證據(jù)和申請保全證據(jù)權(quán)3申請回避權(quán)4申請查閱補(bǔ)正庭審筆錄權(quán)5申請財(cái)產(chǎn)保全權(quán)6上訴權(quán)7在第一審程序裁判前變更原具體行政行為權(quán)8依法強(qiáng)制執(zhí)行法院判決、裁定權(quán)等。與原告訴訟權(quán)利相比，其中第8項(xiàng)權(quán)利為被告所特有的司法審查中的第三人應(yīng)當(dāng)具備的條件?1同悲訴訟具體行政行為有利害關(guān)系2第三人應(yīng)市行政法律關(guān)系的主體3經(jīng)本人申請或人民法院通知而參加本訴已經(jīng)開始但未終結(jié)的訴訟三、 論述題 試論依法行政原則。 答： 行政法基本原則是指貫穿行政法律規(guī)范之中，指導(dǎo)行政權(quán)的獲得、行使及對其監(jiān)督的基本準(zhǔn)則。其內(nèi)容包括： 。 。 。 。 。試論行政合理原則。 答：合理行政原則又稱公正、公平原則，它要求行使行政權(quán)力應(yīng)當(dāng)客觀、適度，符合理性。 其具體含義包括： 。 。 、適度，合理情理，具有可行性。 。試述我國目前比較常見的行政合同。答案：目前，在我國的行政管理實(shí)踐中，行政合同主要有糧食訂購合同、行政協(xié)作合同、國有企業(yè)租賃承包經(jīng)營合同、治安管理承包合同、衛(wèi)生管理承包合同、財(cái)政包干合同、經(jīng)濟(jì)協(xié)作合同、科技協(xié)作合同、人事聘用與人員培訓(xùn)合同等。我國目前最為常見的幾種行政合同：（1）政府采購合同。政府采購合同（又稱“公共采購合同”），是指政府為實(shí)現(xiàn)其職能和公共利益，以法定方式、方法和程序，使用公共資金，從市場上為政府部門或其所轄公共部門購買貨物、工程或服務(wù)的合同。（2）科研合同。科研合同是指行政機(jī)關(guān)與其下屬科研機(jī)構(gòu)之間，為實(shí)行某種技術(shù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，并完成一定的技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目，而確立雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系所簽訂的合同。（3）國家訂購合同。國家訂購合同是指行政機(jī)關(guān)基于國防與社會(huì)保障等方面的需要，與對方當(dāng)事人簽訂的訂購有關(guān)物資、產(chǎn)品的合同。（4）公用征收合同。公用征收，是指國家行政機(jī)關(guān)為社會(huì)公共利益，在依法給予補(bǔ)償?shù)那疤嵯?，通過與相對人簽訂合同，對相對人的財(cái)產(chǎn)實(shí)行強(qiáng)制取得。公用征收合同也是行政合同的一種，且廣泛運(yùn)用于交通運(yùn)輸、城市建設(shè)、土地管理等領(lǐng)域。（5）公益事業(yè)政府特許經(jīng)營合同。這是行政機(jī)關(guān)為了社會(huì)公益項(xiàng)目的建設(shè)，與行政相對人協(xié)商投資參與建設(shè)，確定雙方權(quán)利義務(wù)而簽訂的行政合同。這類行政合同旨在調(diào)動(dòng)行政相對人積極參與社會(huì)公益事業(yè)，動(dòng)員社會(huì)力量彌補(bǔ)國家財(cái)力的不足，將社會(huì)公益事業(yè)的發(fā)展由以前單純的行政行為，變?yōu)橛行姓鄬θ藚⑴c的社會(huì)行為。（6）土地等國有資源的使用和開發(fā)利用合同。土地等國有資源的使用和開發(fā)利用合同，是行政機(jī)關(guān)以國有土地等資源管理者的身份，與行政相對方簽訂的一定期限內(nèi)使用和開發(fā)利用土地等國有資源的行政合同。（7）企業(yè)承包管理合同。由企業(yè)承包管理合同所規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)受國家法律的保護(hù)，任何一方違反合同規(guī)定，不履行或不正確履行義務(wù)，均應(yīng)受此法律規(guī)定的經(jīng)濟(jì)制裁。此外，行政合同還有行政委托合同、計(jì)劃生育合同、交通安全保障合同、資源環(huán)境保護(hù)合同、人事聘用合同等。 技術(shù)資料分享