【正文】 種、采購全過程（包括發(fā)送采購單、到貨確認、退貨等）必須通過藥品網(wǎng)上采購平臺完成。按《藥品管理法》 、 《藥品管理法實施條例》和《藥品流通監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)范性文件合理選擇、驗收、儲存、使用掛網(wǎng)藥品。與配送企業(yè)簽訂購銷合同，合同范本格式由省藥品集中采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定。須加強對藥品入庫的管理，要求被選定品種的配送企業(yè)在指定的時間和地點交付品牌、產(chǎn)地、質(zhì)量、價格、包裝、有效期等均符合條件，避免因滯銷、近效期等非質(zhì)量問題的退換貨。與配送企業(yè)結(jié)算貨款的時間，自收到藥品之日起最長不得超過60日。（二）生產(chǎn)企業(yè)責(zé)任及義務(wù)必須具有滿足采購人臨床用藥需求的生產(chǎn)供應(yīng)能力。不論醫(yī)療機構(gòu)路程遠近及采購藥品數(shù)量和金額多少，所有生產(chǎn)企業(yè)均應(yīng)按合同保證供貨。對于簽訂有定期定量采購合同的藥品，必須按時保質(zhì)保量供貨。應(yīng)按照公布的掛網(wǎng)品種目錄上注明的產(chǎn)品信息和質(zhì)量及時生產(chǎn)供貨，所提供的藥品必須是合格的藥品。直接對配送企業(yè)開具發(fā)票。按對配送企業(yè)的實際發(fā)貨情況，及時在網(wǎng)上采購平臺做采購單確認、發(fā)貨處理操作。法律法規(guī)規(guī)定的其它條件。（三）配送企業(yè)責(zé)任及義務(wù)26 / 36必須具有滿足采購人臨床用藥需求的配送能力。不論醫(yī)療機構(gòu)路程遠近及采購藥品數(shù)量和金額多少，所有配送企業(yè)均應(yīng)按承諾保證配送。對于簽訂有定期定量采購合同的藥品，必須按時保質(zhì)保量供貨。按通用合同范本與采購人簽定購銷合同。按照掛網(wǎng)品種的產(chǎn)品信息、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、成交價格及時供貨，所提供的藥品必須是合格的藥品。藥品的配送要求：急救藥品4小時內(nèi)送到，節(jié)假日照常配送；一般藥品24小時內(nèi)送到，最長不超過48小時。配送企業(yè)必須直接從生產(chǎn)企業(yè)或代理商購貨、結(jié)算，由生產(chǎn)企業(yè)或代理商直接對配送企業(yè)開具發(fā)票；同樣代理商必須直接從生產(chǎn)企業(yè)購貨及結(jié)算，代理商的進項發(fā)票必須由生產(chǎn)企業(yè)開具。按實際送貨情況，及時做網(wǎng)上采購單確認、發(fā)貨處理操作。采購全過程（包括發(fā)送采購單、到貨確認、退貨等）必須通過藥品網(wǎng)上采購平臺完成。法律法規(guī)規(guī)定的其它責(zé)任和義務(wù)。二、各方當(dāng)事人的違約違規(guī)行為及處理（一）采購人違約違規(guī)行為及處理：醫(yī)療機構(gòu)有下列行為之一的，視情節(jié)輕重給予批評、通報批評、警告；情節(jié)嚴(yán)重的，列入“非誠信交易單位黑名單”不良記錄，并對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人給予處分。（1）不按規(guī)定程序選購藥品。（2）在掛網(wǎng)采購品種目錄范圍之外進行采購。（3）所有采購品種、數(shù)量未按規(guī)定通過藥品網(wǎng)上采購平臺完成，采購環(huán)節(jié)（包括發(fā)送采購單、到貨確認、退貨等）未全部或部分通過藥品網(wǎng)上采購平臺完成。（4）惡意和虛假訂購。（5）不按規(guī)定采購重點監(jiān)控限額采購品種。（6）以單位（包括科室）和個人名義收取藥品生產(chǎn)配送企業(yè)各種“回扣” 、 “開單提成” 、 “違反規(guī)定的贊助” 、 “科室提單費” 、 “進藥費” 、 “新藥評審費”等違紀(jì)違規(guī)行為或受賄的。27 / 36（7）不按規(guī)定的時間與配送企業(yè)結(jié)算貨款。（8）未認真審核配送企業(yè)的資質(zhì)條件。（9）其它違約違規(guī)行為。（二）生產(chǎn)企業(yè)的違約違規(guī)行為及處理：生產(chǎn)企業(yè)有下列行為之一的，視情節(jié)輕重給予掛網(wǎng)警告；列入“非誠信交易單位黑名單”不良記錄；取消企業(yè)該品種、直至所有品種本輪掛網(wǎng)資格，兩年內(nèi)不得參加藥品集中采購活動。涉嫌行政違法的，提交有關(guān)職能部門予以查處。（1）在采購活動中提供虛假證明文件。（2）不按規(guī)定對本企業(yè)每一報名品種在所有地級市指定配送企業(yè)。（3）不供貨、不足量供貨、不及時供貨或僅對部分醫(yī)療機構(gòu)供貨的，被投訴三次或三次以上，經(jīng)核實，確因生產(chǎn)企業(yè)原因造成的。（4）提供不合格或不符合有效期規(guī)定的藥品，被投訴三次或三次以上，經(jīng)核實，確因生產(chǎn)企業(yè)原因造成的。（5）市場調(diào)節(jié)價品種供貨價格高于廣東省醫(yī)藥采購平臺公布的采購價格；政府定價品種，各地級市供貨價格高于廣東省醫(yī)藥采購平臺公布的各地級市采購價格。（6）不按規(guī)定直接給配送企業(yè)開具發(fā)票，仍然存在其它開票環(huán)節(jié)；發(fā)票價格與網(wǎng)上實際出廠價不一致。（7）向采購人（包括科室和個人）提供各種“回扣” 、 “開單提成” 、 “違反規(guī)定的贊助” 、 “科室提單費” 、 “進藥費” 、 “新藥評審費”等類似行為或行賄的。（8）其它違約違規(guī)行為。（三）配送企業(yè)違約違規(guī)行為及處理：配送企業(yè)有下列行為之一的，視情節(jié)輕重給予警告；列入“非誠信交易單位黑名單”不良記錄；取消該企業(yè)本輪配送資格，兩年內(nèi)不得參加藥品集中采購活動。涉嫌行政違法的，提交有關(guān)職能部門予以查處。（1）在采購活動中提供虛假證明文件。（2）不供貨、不足量供貨、不及時供貨或僅對部分醫(yī)療機構(gòu)供貨的，被投訴三次或三次以上，經(jīng)核實，確因配送企業(yè)原因造成的。（3）提供不合格或不符合有效期規(guī)定的藥品，被投訴三次或三次以上，經(jīng)核實，確28 / 36因配送企業(yè)原因造成的。（4）市場調(diào)節(jié)價品種供貨價格高于廣東省醫(yī)藥采購平臺公布的采購價格；政府定價品種，各地級市供貨價格高于廣東省醫(yī)藥采購平臺公布的各地級市采購價格。（5）不按規(guī)定購貨、開票、結(jié)算。（6）不按規(guī)定進行網(wǎng)上采購。（7）不按實際送貨情況在網(wǎng)上進行采購單確認、發(fā)貨處理或到款確認等。（8）發(fā)貨處理時未在網(wǎng)上填寫供貨藥品的批號及有效期。（9）未將采購全過程（包括發(fā)送采購單、到貨確認、退貨等）通過藥品網(wǎng)上采購平臺完成。（10）向采購人（包括科室和個人）提供各種“回扣” 、 “開單提成” 、 “違反規(guī)定的贊助” 、 “科室提單費” 、 “進藥費” 、 “新藥評審費”等類似行為或行賄的。（11）其它違約違規(guī)行為。本方案將嚴(yán)格按照國務(wù)院糾風(fēng)辦、衛(wèi)生部、國家發(fā)展攺革委、監(jiān)察部、財政部、國家工商行政管理總局、國家食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于印發(fā)〈藥品集中采購監(jiān)督管理辦法〉的通知》 （國糾辦發(fā)〔2022〕6號）規(guī)定執(zhí)行。29 / 36附件1：2022年廣東省醫(yī)療機構(gòu)藥品集中采購綜合評價表要素 分值 評價指標(biāo) 指標(biāo)分值優(yōu) 7 分良 6 分臨床療效（7 分）一般 4 分優(yōu) 7 分良 6 分14 分 臨床綜合評價安全性評價（7 分）一般 4 分國家科學(xué)技術(shù)獎 以國務(wù)院頒發(fā)的證書為準(zhǔn)。 38 分國家保密處方藥品 以國家證書為準(zhǔn)。 37 分863 項目研究結(jié)果品種 以課題項目及 863 項目結(jié)題報告為準(zhǔn)。 36 分 類 38 分 類 37 分國家一類新藥以《藥品注冊批件》和《國家新藥證書》為準(zhǔn)。 類 36 分①化學(xué)藥品排序前 100 家企業(yè)生產(chǎn)的藥品、中成藥排序前 50 家企業(yè)生產(chǎn)的藥品、生物生化制品排序前 50 家企業(yè)生產(chǎn)的藥品②進口品種34 分化學(xué)藥品排序第 101～200 家企業(yè)生產(chǎn)的藥品、中成藥排序第 51～100 家企業(yè)生產(chǎn)的藥品、生物生化制品排序第51～100 家企業(yè)生產(chǎn)的藥品33 分化學(xué)藥品排序第 201～400 家企業(yè)生產(chǎn)的藥品、中成藥排序第 101～300 家企業(yè)生產(chǎn)的藥品、生物生化制品排序第101～200 家企業(yè)生產(chǎn)的藥品32 分質(zhì)量38 分(得分同時滿足兩項以上的藥品，得分就高不就低) 普通 GMP 藥品其他 31 分90～ 100%（含 90%） 6 分80～ 90%（含 80%） 5 分服務(wù)和信譽6 分 訂單確認率79%以下（含 79%） 4 分2022～2022 年連續(xù)兩年在廣東價格信息網(wǎng)上進行供貨（出廠或口岸）價備案的品種3 分2022 年在廣東價格信息網(wǎng)上進行供貨（出廠或口岸）價備案的品種 分價格 3 分 出廠或口岸價格備案2022 年在廣東價格信息網(wǎng)上進行供貨（出廠或口岸）價備案的品種 分30 / 36未在廣東價格信息網(wǎng)上進行供貨（出廠或口岸）價備案的品種 040 分 價格得分 價格分=40 同組最低報價/該品種報價 滿分40 分注：企業(yè)排名按照工業(yè)和信息化部組織編制的《2022 年中國醫(yī)藥統(tǒng)計年報》醫(yī)藥企業(yè)排序名單為準(zhǔn)。重點監(jiān)控品種和新報名品種的服務(wù)和信譽分按 5 分賦分?！俺鰪S或口岸價格備案”以省價格主管部門提供審核通過的藥品供貨（出廠或口岸）價格備案情況匯總表為依據(jù)賦分。31 / 36附件2：2022 年廣東省醫(yī)療機構(gòu)藥品集中采購綜合評價表（專利、標(biāo)注生產(chǎn)企業(yè)名稱定價部分）要素 分值 評價指標(biāo) 指標(biāo)分值優(yōu) 7 分良 6 分臨床療效（8 分）一般 4 分優(yōu) 7 分良 6 分14 分 臨床綜合評價安全性評價（8 分）一般 4 分①化學(xué)藥品排序前 100 家企業(yè)生產(chǎn)的藥品、中成藥排序前 50 家企業(yè)生產(chǎn)的藥品、生物生化制品排序前 50 家企業(yè)生產(chǎn)的藥品②進口品種37 分化學(xué)藥品排序第 101～200 家企業(yè)生產(chǎn)的藥品、中成藥排序第 51～100 家企業(yè)生產(chǎn)的藥品、生物生化制品排序第 51～100 家企業(yè)生產(chǎn)的藥品36 分化學(xué)藥品排序第 201～400 家企業(yè)生產(chǎn)的藥品、中成藥排序第 101～300 家企業(yè)生產(chǎn)的藥品、生物生化制品排序第 101～200 家企業(yè)生產(chǎn)的藥品35 分質(zhì)量 38 分(得分同時滿足兩項以上的藥品，得分就高不就低)企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模其他 34 分90～100% （含 90%） 6 分80～90% （含 80%） 5 分信譽和服務(wù)6 分 訂單確認率79%以下（含 79%） 4 分2022～2022 年連續(xù)兩年在廣東價格信息網(wǎng)上進行供貨（出廠或口岸）價備案的品種 3 分2022 年在廣東價格信息網(wǎng)上進行供貨（出廠或口岸）價備案的品種 分2022 年在廣東價格信息網(wǎng)上進行供貨（出廠或口岸）價備案的品種 分3 分 出廠或口岸價格 備案未在廣東價格信息網(wǎng)上進行供貨（出廠或口岸）價備案的品種 0價格40 分 價格得分 價格分=40 同組最低報價/該品種報價 滿分40 分注：專利、標(biāo)注生產(chǎn)企業(yè)名稱定價（含原研、 單獨定價、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、差別定價）在同組中有 3 個或 3 上以上廠家將進入綜合評價流程。企業(yè)排名按照工業(yè)和信息化部組織編制的《2022 年中國醫(yī)藥統(tǒng)計年報》醫(yī)藥企業(yè)排32 / 36序名單為準(zhǔn)。重點監(jiān)控品種和新報名品種的服務(wù)和信譽分按 5 分賦分?！俺鰪S或口岸價格備案”以省價格主管部門提供審核通過的藥品供貨（出廠或口岸）價格備案情況匯總表為依據(jù)賦分