【正文】 在應用構(gòu)架上，以構(gòu)件式、組件式方式開發(fā)，廣泛采用應用支撐中間件，保證應 用系統(tǒng)的靈活性、兼容性?！鲑Y 源共享：◇利用中國專利技術(shù)交易信息服務平臺共享網(wǎng)絡系統(tǒng)的各類資源；◇利用全國技術(shù)交易服務聯(lián)盟共享特色服務和全過程服務?！龉蚕頇C制◇監(jiān)管保障與誠信自律機制 ◇激勵機制 ◇運營期服務合作管理協(xié)調(diào)機制 ◇運營期清潔交易機制◇推廣宣傳機制服務■模式：以網(wǎng)絡平臺為基礎，以聯(lián)盟建設為保障，共建共享資源、合作共贏■目 標：◇提高技術(shù)交易的效率，降低交易成本◇方式和內(nèi)容：專專 利利 技技 術(shù)術(shù) 交交 易易 信信 息息 服服 務務 平平 臺臺 建建 設設 項項 目目 可可 行行 性性 研研 究究 報報 告告29◇訂制化服務：根據(jù)客戶提出的要求◇全程化服務：全過程服務◇配置化服務：根據(jù)交易中服務的需要配置相關(guān)資源■機制：◇與國家科技基礎條件平臺中的其他子平臺的共享機制◇平臺內(nèi)部成員之間的共享機制◇平臺向社會開放信息與服務的共享機制（平臺管理示意圖）（2）階段目標建立中國專利技術(shù)交易信息服務平臺是國家科技基礎條件平臺的重點建設項目， 將 遵 循 “有 限 目 標 ，科 學 部 署 ；分 層 建 設 ，分 級 管 理 ；整 合 為 主 線 ，共 享 為 核 心 ；調(diào) 控 增 量 ，激 活 存 量 ”原 則 分 階 段 實 施 ，平 臺建 設 計 劃 分 3 年 進 行 。第 一 年 目 標 ：理事會平臺管理辦公室用戶委員會 專家委員會電子網(wǎng)絡平臺 全國技術(shù)交易聯(lián)盟指導小組專專 利利 技技 術(shù)術(shù) 交交 易易 信信 息息 服服 務務 平平 臺臺 建建 設設 項項 目目 可可 行行 性性 研研 究究 報報 告告30 5 個體系，包括技術(shù)交易標準化體系、技術(shù)評估體系、技術(shù)交易服務機構(gòu)信譽評價體系、技術(shù)交易統(tǒng)計分析體系、人才服務體系；；。，整合人才、機構(gòu)、法規(guī)信息資源。第 二 年 目 標 ： 5 個技術(shù)交易服務體系； 設 中國專利技術(shù)交易信息服務平臺電子網(wǎng)絡平臺，建立技術(shù)交易資源數(shù)據(jù)庫，中國專利技術(shù)交易信息服務平臺門戶試運行；，進一步完善聯(lián)盟建設模式；第 三 年 目 標 ： 5 個技術(shù)交易服務體系建設；、匯集信息資源，并將信息資源匯交到國家科技基礎條件平臺信息管理系統(tǒng)；同時，向社會開放，提供技術(shù)交易信息服務；；（3）成果及其表現(xiàn)形式，整合全國技術(shù)交易信息資源 80 萬條；； 5 個技術(shù)交易服務體系；2．主要工作任務和技術(shù)方案根據(jù)中國專利技術(shù)交易信息服務平臺的建設目標，2022 年度平臺建設主要工作任務和技術(shù)方案如下：（1）主要的工作任務平臺由“網(wǎng)絡 平臺” 、“服務聯(lián)盟”、 “標準規(guī)范”三個部分組成。以網(wǎng)絡平臺為基礎，服務聯(lián)盟為支撐，標準規(guī)范為保障， 實現(xiàn)技術(shù)交易服務專專 利利 技技 術(shù)術(shù) 交交 易易 信信 息息 服服 務務 平平 臺臺 建建 設設 項項 目目 可可 行行 性性 研研 究究 報報 告告31平臺的資源整合、共享服務。網(wǎng)絡平臺：即電子物理網(wǎng)絡系統(tǒng)。以實現(xiàn)各類信息資源的整合、匯交、提供公共服務。服務聯(lián)盟：即“中國專利技 術(shù)交易市場聯(lián)盟”。以全國 18 個國家專利技術(shù)展示交易中心為基礎，建立業(yè)務緊密型的全國服務聯(lián)盟機構(gòu)，既是各類信息源儲備庫，又是提供技術(shù)交易各環(huán)節(jié)服務的“集團軍” 。實現(xiàn)技術(shù)交易網(wǎng)上網(wǎng)下服務全過程。標準規(guī)范：即涵蓋“網(wǎng)絡 平臺” 和“服務聯(lián)盟”各系 統(tǒng)的標準制定。以規(guī)范信息采集加工和各環(huán)節(jié)交易服務行為，為技術(shù)交易服務平臺的規(guī)范運行提供保障。A．制定技術(shù)交易服務平臺總體規(guī)劃和實施方案；根據(jù)《2022—2022 年國家科技基礎條件平臺建設綱要》和《“十一五” 國家科技基 礎條件平臺建 設實施意見》的要求， 貫徹“ 整合、共享、完善、提高” 的建設方針。按照“重點突出、統(tǒng)籌規(guī) 劃、制度先行、分步實施”的建設 原則，在充分分析 現(xiàn)有問題，聽取 專 家意見的基礎上，制定中國專利技術(shù)交易信息服務平臺的總體規(guī)劃和實施方案。B．制定中國 專利技術(shù) 交易信息服務平臺標準、規(guī)范、制度；標準化體系制定信息采集發(fā)布標準、信息交換標準、基礎數(shù)據(jù)指標、技術(shù)交易服務流程標準、中國專利技術(shù)交易信息服務平臺規(guī)范、中國專利技術(shù)交易信息服務平臺管理辦法等標準規(guī)范。技術(shù)評估體系制定技術(shù)成果的價值評估數(shù)學模型；技術(shù)評估師的培訓、考核、年審制度；技術(shù)評估師認定標準；技術(shù)評估師信譽保障機制，在技術(shù)交易服務網(wǎng)絡門戶開設技術(shù)商品價格評估模塊。技術(shù)交易服務機構(gòu)信譽評價體系制定信譽評價指標、制定信譽評價管理辦法、評價等級制度、監(jiān)管機制統(tǒng)計分析體系專專 利利 技技 術(shù)術(shù) 交交 易易 信信 息息 服服 務務 平平 臺臺 建建 設設 項項 目目 可可 行行 性性 研研 究究 報報 告告32制定技術(shù)合同統(tǒng)計分析指標體系、技術(shù)合同統(tǒng)計分析數(shù)據(jù)表單、技術(shù)合同統(tǒng)計分析模型、技術(shù)交易統(tǒng)計分析體系；發(fā)布全國技術(shù)交易統(tǒng)計分析報告；每月發(fā)布中國技術(shù)交易分析指數(shù)。人才服務體系制定人才培養(yǎng)計劃、培訓大綱、培訓教材，技術(shù)經(jīng)紀人考核、等級考試和年審制度；培養(yǎng)平臺管理運營骨干人員隊伍 100 人；師資隊伍50 人；培訓技術(shù)經(jīng)紀人 1000 人；建立平臺知識庫；網(wǎng)上實時培訓模塊開通。C．建 設中國 專利技術(shù) 交易信息服務平臺電子網(wǎng)絡平臺，中國專利技術(shù)交易信息服務平臺網(wǎng)絡門戶開通運行；D．建立技術(shù)交易服務資源數(shù)據(jù)庫；購買 Oracle 數(shù)據(jù)庫（50 并發(fā)用戶數(shù)）；建立政策法 規(guī)資源庫、人才資源庫、服 務機構(gòu)資源庫、交易項目資源庫、供需信息資源庫、交易合同資源庫、系 統(tǒng)庫。開發(fā)整合網(wǎng)站應用系統(tǒng)：信息采集與發(fā)布系統(tǒng)、科技咨詢專家系統(tǒng)、技術(shù)轉(zhuǎn) 移與成果推廣系統(tǒng)、技術(shù)合同登記系統(tǒng)、技術(shù)招標服務系統(tǒng)、投融資 服務系統(tǒng)、信息統(tǒng)計分析系統(tǒng)、數(shù)據(jù)交 換系統(tǒng)、電子商務系統(tǒng)、用戶管理系統(tǒng)等；資源建設：數(shù)據(jù)的采集、整理、分析、加工中國專利技術(shù)交易信息服務平臺門戶網(wǎng)站開通運行；收集整理數(shù)據(jù)資源 80 萬條；將信息資源匯交到國家科技基礎條件平臺信息管理系統(tǒng)；提供技術(shù)交易信息服務；四個鏡像站開通。E．制定中國專利技術(shù)交易市場聯(lián)盟章程、服務流程、利益分配和協(xié)作機制等制度，確定聯(lián)盟試點成員，形成全國技術(shù)交易服務聯(lián)盟。提出聯(lián)盟建設的規(guī)范意見，及共建聯(lián)盟機構(gòu)的組織架構(gòu)、規(guī)章、協(xié)作機制、服務流程方案。制定全國統(tǒng)一服務品牌推廣方案，確定各單位的在聯(lián)盟中的工作重點；建立區(qū)域內(nèi)、區(qū)域間的協(xié)同利益機制。制定全國聯(lián)盟組成機構(gòu)的資質(zhì)認定標準和年審標準。F．完善中國專利技術(shù) 交易信息服務平臺信息共享和運行機制制定與國家科技基礎條件平臺中的其他子平臺的共享機制；平臺專專 利利 技技 術(shù)術(shù) 交交 易易 信信 息息 服服 務務 平平 臺臺 建建 設設 項項 目目 可可 行行 性性 研研 究究 報報 告告33內(nèi)部成員之間的共享機制；以及平臺向社會開放信息與服務的共享機制制定監(jiān)管保障與誠信自律機制、激勵機制、運營期服務合作管理協(xié)調(diào)機制、運 營期清潔交易機制、推廣宣傳機制（2）需要解決的關(guān)鍵問題和技術(shù)方案平臺建設是一項涉及多區(qū)域、多部門、多種所有制機構(gòu)的系統(tǒng)工程，存在各區(qū)域、部門和機構(gòu)之間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)問題。因此，需要建立相應的以政府為主導，多方共建的組織協(xié)調(diào)機構(gòu)，加 強協(xié)調(diào)力度，為平臺建設提供保障。平臺管理辦公室是落實平臺各項工作任務、實現(xiàn)工作目標的核心，管理辦公室的組織機構(gòu)建設將是平臺建設、管理、 協(xié)調(diào)的關(guān)鍵。因此，需要建立一個領導有力、機制創(chuàng)新、人才聚集、配置合理、 組織有效的機構(gòu)，為平臺建設提供各項條件保障，以便平臺各項工作得以順利開展。、成 員單 位間的共建、共享、共贏機制問題平臺建設是在對各部門、單位資源整合的基礎上進行的，參與平臺建設的各省市、各部門之間存在封閉和壟斷問題，各成員單位之間也存在利益問題。因此，通 過制定標準、 規(guī)范、 規(guī)則、制度和管理辦法，建立一套行之有效的共建、共享、共贏機制，以保障信息持續(xù)匯集、資源共享、服務到位、利益共贏。 術(shù) 交易資源的整合中的數(shù)據(jù)的標準化問題數(shù)據(jù)的標準化是資源整合項目成敗的關(guān)鍵。北京中心作為中國專利技術(shù)交易市場聯(lián)盟的理事長單位，肩負著全方位對技術(shù)市場的信息資源進行全面整合的任務，需要明確的是， 這一整合是國家級、行業(yè)級的信息整合，整合應該從行業(yè)標準方面入手，因此將從制定行業(yè)XML 標準入手，通過對行業(yè)信息特點的分析和對國際上 XML 標準制定的應用經(jīng)驗，設計我國技術(shù)交易行業(yè)自己的 XML 標準，并將此全面推廣和應用到我國技術(shù)交易的信息整合中，作為各種異構(gòu)數(shù)據(jù)庫專專 利利 技技 術(shù)術(shù) 交交 易易 信信 息息 服服 務務 平平 臺臺 建建 設設 項項 目目 可可 行行 性性 研研 究究 報報 告告34之間的數(shù)據(jù)交換標準，并利用 XML 的發(fā)布 優(yōu)勢，將信息發(fā)布到不同的平臺，同時也為國際間進行技術(shù)交易信息溝通實現(xiàn)接口。：采取省市聯(lián)盟區(qū)域聯(lián)盟國家級聯(lián)盟分級建設；由省市范圍內(nèi)的核心機構(gòu)（協(xié)作單位）引導該省市范圍內(nèi)與技術(shù)交易相關(guān)的中介服務機構(gòu)組成省市子聯(lián)盟；同一經(jīng)濟區(qū)域的省市聯(lián)盟結(jié)成區(qū)域聯(lián)盟，解決省市聯(lián)盟之間中介機構(gòu)服務協(xié)助的問題和區(qū)域資源整合共享的問題。中國專利技術(shù)交易市場聯(lián)盟的建設將以我國技術(shù)交易機構(gòu)為主體，聯(lián)合重點區(qū)域性技術(shù)交易市場、行業(yè)技術(shù)交易市場綜合性科技中介服務機構(gòu)、技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場及金融、管理、財務 、法律等服務機構(gòu)，組成全國性、區(qū)域性、行業(yè)性，以及國 際技術(shù)轉(zhuǎn)移技 術(shù)交易聯(lián)盟。遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、分步 實施的建設原則，結(jié)合東、中、西部地區(qū)的 發(fā)展需求，合理布局、分批發(fā)展，充分發(fā)揮有一定基礎的區(qū)域聯(lián)盟（如長三角聯(lián)盟、東北聯(lián)盟、環(huán) 渤海聯(lián)盟等）的優(yōu)勢，形成有示范效應的聯(lián)盟活躍層，加速中國專利技術(shù)交易市場聯(lián)盟的形成和發(fā)展。采用統(tǒng)一制定的業(yè)務協(xié)同規(guī)則，在中國技術(shù)交易服務系統(tǒng)平臺上，推動授權(quán)進入平臺的用戶建立技術(shù)交易全程化服務集群。這個服務集群，是由多家具有一定品牌的獨立機構(gòu)，在協(xié)同商務信息平臺支持下，通過各種契約而結(jié)成的優(yōu)勢互補、風險共擔、要素雙向或多向流動的網(wǎng)絡組織系統(tǒng)，為技術(shù)交易的“全程化、資本化、國際化”提供各種專項或綜合的促進服務或解決方案，聯(lián)盟成員之間的業(yè)務協(xié)同大量采用業(yè)務外包策略（即提供業(yè)務協(xié)助的用戶按照規(guī)則向業(yè)務協(xié)助發(fā)起方支付一定的協(xié)助費用），從而有效地降低了對技術(shù)交易者和中小企業(yè)服務的成本門檻。最重要的是我們將用市場規(guī)則建立一套符合各方利益的運行機制，推進技術(shù)轉(zhuǎn)移的市場化進程。由于聯(lián)盟成員之間的業(yè)務協(xié)同大量采用業(yè)務外包策略，從而有效地降低了對技術(shù)交易者和中小企業(yè)服務的成本門檻。聯(lián)盟的建立，可實現(xiàn)“政府、中介、客戶三方共贏”，即達到政府形成 “具有吸引力和號召力的技術(shù)交易服務平臺”，對“技術(shù)交易調(diào)控能力增 強，減少管理成專專 利利 技技 術(shù)術(shù) 交交 易易 信信 息息 服服 務務 平平 臺臺 建建 設設 項項 目目 可可 行行 性性 研研 究究 報報 告告35本”；客戶得到 “更加專業(yè) 的服務，減少交易成本 ”；中介能夠“ 接觸到更多的客戶資源，樹立服務品牌”。（1）對任務進行分解，詳細闡明每項任務具體內(nèi)容以及相應考核指標第一年（2022 年 1 月—2022 年 12 月）工作任務分解和考核指標A. 技術(shù)交易服務體系任務分解：●標 準化體系標 準 化 體 系 建 設 將 對 技 術(shù) 交 易 過 程 中 的 各 個 環(huán) 節(jié) 進 行 深 入 的 量 化分 析 ，制 定 出 完 整 、規(guī) 范 、實 用 的 技 術(shù) 交 易 流 程 體 系 ，包 括 技 術(shù) 交 易 的程 序 、規(guī) 則 、管 理 辦 法 ，技 術(shù) 項 目 發(fā) 布 的 披 露 標 準 及 數(shù) 據(jù) 交 換 規(guī) 范 等 ，旨 在 對 我 國 技 術(shù) 交 易 市 場 進 行 標 準 化 的 管 理 和 信 息 整 合 ，從 而 促 進 技術(shù) 交 易 產(chǎn) 業(yè) 的 良 性 發(fā) 展 。標 準 化 體 系 建 立 的 工 作 方 式 及 內(nèi) 容 如 下 ：◇ 組 織 專 家 和 合 作 單 位 對 現(xiàn) 有 國 際 、國 內(nèi) 技 術(shù) 交 易 規(guī) 范 標 準 等 進行 收 集 、整 理 、研 究 ；◇ 組 織 專 家 和 合 作 單 位 制 定 技 術(shù) 交 易 規(guī) 范 總 體 框 架 ；◇ 組 織 專 家 和 合 作 單 位 制 定 技 術(shù) 交 易 信 息 發(fā) 布 的 標 準 ；◇ 組 織 專 家 研 究 制 定 信 息 交 換 的 標 準 和 基 礎 數(shù) 據(jù) 指 標 體 系 ?？?核 指 標 ：制 定 并 頒 布 信 息 采 集 發(fā) 布 標 準 、信 息 交 換 標 準 、基 礎 數(shù) 據(jù) 指 標 、技術(shù) 交 易 服 務 流 程 標 準 、中 國 專 利 技 術(shù) 交 易 信 息 服 務 平 臺 規(guī) 范 、中 國 專 利技 術(shù) 交 易 信 息 服 務 平 臺 管 理 辦 法 ?！窦?術(shù)評估體系針 對 各 類 技 術(shù) 項 目 ，從 技 術(shù) 先 進 性 、市 場 前 景 、資 本 經(jīng) 營 、技 術(shù) 成熟 度 、技 術(shù) 的 生 命 周 期 、技 術(shù) 轉(zhuǎn) 讓 的 狀 況 、技 術(shù) 的 法 律 狀 態(tài) 、技 術(shù) 的 壟斷 程 度 、技 術(shù) 的 轉(zhuǎn) 讓 方 式 等 方 面 進 行 研 究 ，提 取 可 行 性 通 用 指 標 和 參 數(shù) ，設 計 技 術(shù) 評 估 的 流 程 ，建 立 數(shù) 據(jù) 模 型 。專專 利利 技技 術(shù)術(shù) 交交 易易 信信 息息 服服 務務 平平 臺臺 建建 設設 項項 目目 可可 行行 性性 研研 究究 報報 告告36體 系 建 立 的 工