【正文】 、物體打擊、機械傷害和觸電傷害四大不安全隱患。②施工階段產(chǎn)生的粉塵和揚塵。③施工機械產(chǎn)生的振動和噪聲。④裝飾材料的有毒氣體（二甲苯、甲苯和甲醛等）。⑤有害有毒物品：油漆和涂料。⑥運輸安全隱患：主要是運輸車輛的交通行駛安全，生產(chǎn)材料裝卸安全。主要安全、衛(wèi)生危害因素及危害程度分析表施工階段施工工序危害因素危害程度主體施工階段高空作業(yè)人員、物體墜落擊打嚴重（傷亡）施工用電電擊傷害嚴重（傷亡）施工機械機械傷害、噪聲嚴重（傷亡）物料攪拌粉塵、噪聲一般（傷害）裝飾施工階段高處作業(yè)人員、物體墜落擊打嚴重（傷亡）內墻裝飾、油漆噪聲、有毒氣體較大（傷害項目運營期主要危害因素及危害程度①噪聲危害因素噪聲污染源主要有：部分設備的機械傳動裝置、儀器設備。如排風機等。建筑物內配套安裝的機械傳動設備。如：電動機等。②電磁輻射危害因素建筑物內配套安裝的電氣設備。如電動機等。 勞動安全防范措施認真貫徹“安全第一，預防為主”的安全生產(chǎn)方針。嚴格執(zhí)行從業(yè)人員的“三級”安全教育制度，提高從業(yè)人員的安全意識和自我防范意識。牢固樹立安全第一的思想，遵守安全生產(chǎn)制度和安全生產(chǎn)規(guī)范，正確使用安全防護用品。嚴格執(zhí)行國家安全生產(chǎn)規(guī)范、規(guī)程和強制性標準，安全生產(chǎn)設施、設備必須規(guī)范、齊全。加大安全生產(chǎn)費用投入，保證安全生產(chǎn)硬件設施到位，按規(guī)定為從業(yè)人員提供安全防護用品。為從業(yè)人員提供安全的生產(chǎn)工作環(huán)境。加強施工過程的安全生產(chǎn)檢查工作，及時發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)中的不安全因素，消除安全隱患。加強文明施工現(xiàn)場建設，施工現(xiàn)場臨時用電嚴格執(zhí)行TN—C—S接電型式。嚴格執(zhí)行建筑安全評價制度，接受質安部門的監(jiān)察。防火防爆：作為公共場所，無論在建設期間還是建成投入使用后，均應注意防火、防爆工作，應健全組織機構，建立巡查制度，同時對重點區(qū)域實行重點管理，杜絕一切危險隱患。電氣安全（1）電氣設備安裝考慮保護措施，以免發(fā)生引燃和短路現(xiàn)象，引起火災。（2）本工程采用TNCS接地系統(tǒng)，設PE線，接地電阻不能大于1歐姆。按規(guī)范要求或根據(jù)需要建筑物內采用等電位聯(lián)結，將金屬設備、金屬管道等進行輔助等電位聯(lián)結。（3）建筑物內一般場所的插座，應選用安全保護插座，對必要的用電設備應加裝漏電保護。（4） 防雷建筑物應考慮防直擊雷，感應雷和雷電侵入的措施。通風及采暖安全衛(wèi)生間、庫房等場所均裝設機械通風系統(tǒng)。對意外事故的防范及事故應急處理完備斷電保護設施，保證用電安全。 安全保衛(wèi)安全保衛(wèi)設施主要是為項目投入使用后安全保衛(wèi)場所內各區(qū)域，提供安全服務的設施。整個安全保衛(wèi)設施的設置從外到內根據(jù)各安全保衛(wèi)要點進行布置。 衛(wèi)生 給排水衛(wèi)生防護給水衛(wèi)生潔具、用水設備給排水管出水口要高出衛(wèi)生潔具、用水設備溢出水位。大便器等有污染的潔具不得直接與給水管連接。直接連接給排水設備的管道上設置止回閥。設計杜絕給排水管道穿越如大便槽、污水處理池等，以避開污染空間。排水整個排水體系采取分流處理，這樣既保證避免交叉污染，也可以減少日后在水處理時較大的運行投入。設計時杜絕排水管道穿越潔凈空間等場所。所有污、廢水均應用管道收集，經(jīng)過污水站生化處理和消毒，達到排污標準后方可排入自然水體或市政污水管道。 消防設施按《建筑設計防火規(guī)范》設計，按規(guī)范選用建筑材料及結構，并設置消防通道，消防車可通至建筑物。室內外消防應按有關規(guī)定設置消防監(jiān)控報警系統(tǒng)和消防栓給水系統(tǒng)，室內還應配置相應的滅火器，并按規(guī)范設置消防標志。電氣消防：按二級耐火等級設防，各配電系統(tǒng)所用的材料均選用阻燃材料；建筑物內按消防部門要求配備足夠的消防器材，經(jīng)常檢查和維修線路，培訓人員使用消防器材，提高消防意識，確保消防安全。室外消防采用低壓供水系統(tǒng)，室外設地上式消火栓，間距小于120米，著火時由消防車加壓滅火。 結論本工程從勞動安全的角度充分考慮，在堅持“預防為主、防治結合、安全第一”的原則基礎上，嚴格執(zhí)行國家有關規(guī)定和標準要求，采用了相應的衛(wèi)生防護措施，以及勞動安全措施，免除對內部工作人員以及周邊地區(qū)的影響，保證施工人員設備的安全。因此，該項目建設在衛(wèi)生防護和勞動安全方面是可行的。 8 組織機構與人力資源配置合理、科學地確定項目的組織機構和配置人力資源是保證項目建設順利進行的重要條件，也是提高勞動效率、確保工程建設如期完成的重要手段。為了控制項目投資和降低管理成本，在工程建設和營運的不同階段，本著精簡高效、便于管理的原則設置不同的組織機構進行相應的人力資源配置。 承辦單位概況承辦單位：某市群眾藝術館項目負責人：單位簡介：目前某市群眾藝術館位于心心街，為租借用房，面積僅為450平方米，設施十分簡陋，無獨立館址，不具有可持續(xù)發(fā)展的空間，無法滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，因此新建某群眾藝術館已成為某市人民群眾的迫切希望。 承辦單位管理機構設置承辦單位管理機構運用功能性結構，按照不同功能加以分工管理，形成各職能部門的管理模式。每個職能部門中的工作單位分層設置，整個組織的運轉是通過高層管理人員對各職能部門進行協(xié)調來實現(xiàn)的。組織結構示意圖如下：檢察技術科法醫(yī)檢驗鑒定室物證保管科信息通訊科文件檢驗室政工科、紀檢科財務科、團委組織工會組織、婦聯(lián)偵查監(jiān)督科、公訴科控告申訴檢察科民事行政檢察科職務犯罪預防科反貪局、反瀆局辦案部門廣西某開發(fā)投資集團建設領導小組總工室設計組財務部建設準備組工程部施工技術組 辦公室材料設備組 人員配置及人員培訓 人員配置某市群眾藝術館人員編制來源按國家和地方相關政策進行錄用，應嚴格實行新進人員統(tǒng)一招考、檢察員從通過司法考試的人員中選任的制度。 人員培訓項目建成后，為了提高檢察員的自身素質和業(yè)務水平，將依托檢察官培訓學校及有關部門對院內檢察員進行培訓，采取靈活多樣的形式，有計劃地對院內檢察員進行定期或不定期的培訓，逐步提高檢察員的業(yè)務水平。 項目建設管理機構本項目由某市群眾藝術館組織實施。項目的建設將由某市群眾藝術館抽調相關人員負責項目的實施和管理。項目設立專門的賬戶，?？顚Ｓ?，委托高資質的設計單位對項目進行規(guī)劃、設計。同時，某市群眾藝術館將在某市財政局、發(fā)改、建設、國土、環(huán)保等各職能部門的大力支持下，通過公開招標精選信譽好、實力強的施工隊伍，認真選擇技術過硬的監(jiān)理部門，組織精干的項目管理人員按時、保質、保量完成本項目的建設管理任務。具體措施如下：（1）成立項目建設領導小組，并設專職人員具體負責項目實施工作，使項目順利實施。（2）建立項目責任制。由某市政府、財政局、建設局、審計局、紀檢監(jiān)察局等部門成立項目監(jiān)督管理小組，參與建設工作全過程的施工管理監(jiān)督和管理，監(jiān)督資金的使用和工程質量。（3）實行招標投標制。按照公開、公正、公平的競爭原則，采取招標投標的辦法，確定建設工程的施工單位。并實行項目法人責任制、工程監(jiān)理制、合同管理和建設工程質量終身責任制、竣工驗收制等規(guī)章制度，嚴格按照《中華人民共和國招標投標法》的要求實施項目招標工作，狠抓工程質量和工程監(jiān)督檢查，項目竣工后，經(jīng)驗收認定質量合格后，方可交付使用。（4）建立項目資金和財務監(jiān)督小組，加強資金、財務監(jiān)督工作，管理好項目資金，保證?？顚Ｓ谩?建設期組織機構和項目管理 建設期組織機構一、建設業(yè)務用房工程建設期，由某市群眾藝術館成立的項目部一方面負責指揮、協(xié)調和監(jiān)督工程的規(guī)劃協(xié)調等，另一方面負責施工前的項目立項、勘察設計管理、施工招標和施工期的項目管理及竣工后的資料歸檔、項目移交。二、項目經(jīng)理部項目經(jīng)理部由施工單位組建，根據(jù)合同要求，按照國家和行業(yè)的有關規(guī)范、標準、規(guī)定的要求組織施工，確保施工進度和質量。項目經(jīng)理部實行項目經(jīng)理制，設經(jīng)理1名、副經(jīng)理1名、總工程師1名、副總工程師1名、設技術部、后勤部、合同部、實驗室、安全保衛(wèi)、若干個工區(qū)等組織機構，并根據(jù)工程實施內容和特點設置相應的其他組織機構。具體實際組織機構由施工單位根據(jù)其施工組織計劃確定。三、項目總監(jiān)理工程師業(yè)務用房監(jiān)理單位實行總監(jiān)理工程師負責制，成立監(jiān)理部，任命總監(jiān)理工程師工程師駐地代表，對工程測量、造價、計量、質量、進度、合同的方面實施監(jiān)理，配備與工程特點相應的多名駐地監(jiān)管工程師及重點工程、隱蔽工程的監(jiān)理員。配備工程檢測和計量的儀器設備，配備相關專業(yè)監(jiān)理人員。具體做法根據(jù)國家相關法律法規(guī)的實施。四、項目設計服務業(yè)務用房設計單位也要根據(jù)施工進度和施工內容，派駐不同專業(yè)的技術人員，提供優(yōu)質的后期服務。在工地成立設計后期服務業(yè)務用房，設主任一名，各個專業(yè)負責人多名，涵蓋建筑、結構、排水、電氣、道路、景觀等專業(yè)工程師。該業(yè)務用房為工程設計提供后續(xù)服務，確認工程計量、質量和進度，處理施工過程中的各種技術問題，處理設計變更問題。9 項目招投標 項目招投標依據(jù)（1）《中華人民共和國招標投標法》（2）《工程建設項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》（國家計委令第9號）（3）《工程建設項目可行性研究報告增加招標內容和核準招標事項暫行規(guī)定》（國家計委令第9號）（4）《廣西實施中華人民共和國招標投標法辦法》（2004年）（5）《中華人民共和國采購法》（2003年） 項目招標標準及內容根據(jù)《廣西實施中華人民共和國招標投標法辦法》（2004年）第五條規(guī)定，工程建設項目屬于關系社會公共利益、公共安全的基礎設施項目、公共事業(yè)項目，使用國有資金投資項目，國有融資項目，或者使用國際組織、外國政府資金的項目的，包括項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購，達到下列標準之一的，必須進行招標: （一）施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上的。 （二）重要設備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在100萬元人民幣以上的。 （三）勘察、設計、監(jiān)理等服務的采購，單項合同估算價在50萬元人民幣以上的。 （四）單項合同估算價低于第（一）、（二）、（三）項規(guī)定的標準，但項目總投資額在3000萬元人民幣以上的。前款規(guī)定以外的其他工程建設項目，是否招標或者選擇何種招標方式，由項目法人自主決定。本項目屬于關系社會公共利益、公共安全的基礎設施項目、公共事業(yè)項目及使用國有資金投資項目，并且根據(jù)本報告第十一章投資估算的確定，本項目達到標準（三）的規(guī)定，所以本項目需要進行招標。本項目的招標范圍包括工程勘察、工程設計、工程監(jiān)理、建筑工程、安裝工程、設備采購。 招標組織形式和招標方式勘察、設計、建筑工程、安裝工程、監(jiān)理、設備擬采用委托招標的組織形式，招標方式為公開招標。其他工程建設項目不采用招標形式。單位：萬元內 容招標范圍招標組織形式招標方式不采用招標方式投資額全部招標部分招標自行招標委托招標公開招標邀請招標勘察√√√設計√√√建筑工程√√√安裝工程√√√監(jiān)理√√√設備√√√總投資額10 項目實施進度 建設工期本項目建設工期期約為12個月，預計從2012年5月、2011年1月到2012年5月左右完成并投入使用。 項目實施進度計劃本項目的建設進度包括項目前期工作、規(guī)劃設計、場地平整、地質勘察、單位設計、建設備案、施工招標、建設施工、竣工驗收等各個環(huán)節(jié)。建設進度直接關系到本項目的投資效益、從以往的工程建設經(jīng)驗來看，本項目占用時間較長的階段為項目的建設施工階段，此階段是影響建設總進度的關鍵因素，涉及項目實施單位及所選擇的施工隊伍的管理水平和組織能力。因此，科學的建設進度安排、各個環(huán)節(jié)工作效率的提高以及高質量的施工組織設計是本項目順利實施的保證。本項目實施的具體進度安排如下：（1）2012年10月—11月，可行性研究報告編制及批復；（2）2012年12月—2013年1月，勘察、初步設計及施工圖設計；（3）2013年2月，項目招投標、辦理相關建設手續(xù)；（4）2013年3月—2013年8月，土建工程施工；（5）2013年9月，項目竣工驗收和交付使用。 項目實施進度表項目實施進度計劃表 內容進 度時間20122013101112123456789編制可行性研究報告及審批勘察、初步設計施工圖設計項目招投標及辦理相關建設手續(xù)土建建設期竣工驗收、交付使用11 投資估算與資金籌措 投資估算范圍本項目投資估算范圍包括新建群眾藝術館的建設用地費、土建工程、給排水工程、建筑電氣工程以及總平綠化、場地鋪裝工程；工程建設其他費用（建設單位管理費、前期工作費、勘察設計費、施工圖審查費、施工監(jiān)理費、招標代理服務費、竣工圖編制費、城市配套設施費等）及預備費等。本投資估算不含舞臺設備費及辦公家具購置費。 編制依據(jù)方案設計圖紙、文字說明；同期同類工程的結算資料；2002年《投資項目可行性研究指南》中國電力出版社；土建工程造價主要參考近期《某建設工程造價信息》、造價信息網(wǎng)的類似工程價格及廣西區(qū)同類建筑物造價水平。工程建設其它費用依據(jù)《廣西壯族自治區(qū)工程建設其他費用定額》（中國計劃出版社，2010年12月出版）進行估算。廣西壯族自治區(qū)