【正文】 全及防雷措施配電室配電設備及車間內用電設備金屬外殼均可靠接地，電源在進入各建筑物處零線均作重復接地。各建、構筑物均按第三類防雷要求采取措施，防雷接地電阻均不大于30Ω。（3）防機械傷害安全措施車間工藝布置對各運轉設備均考慮有足夠的操作空間，并對機械轉動裸露部分及快速移動部分設有安全防護罩、防護欄桿或擋板，各相關機械設備間設安全聯(lián)鎖裝置。所有入孔、安裝孔、地坑等均設欄桿或蓋板，凡離地面2m以上需經常操作檢修處，設帶護欄的走道或平臺。（4）防運輸與裝卸傷害措施廠區(qū)道路嚴格按各有關規(guī)范的要求設計。主廠房內按規(guī)定設有參觀走道，在各個操作區(qū)內設有安全標志。起重機設有過載報警、安全起運、兩道極限等安全保護裝置，起重機運行設音響訊號。（5）安全用水用電車間內設有電源安全供電，以保證用電的安全。供水管網設有流量、壓力、溫度檢測報警。（6）其它措施本設計中的建、構筑物均按《民用建筑抗震設計規(guī)范》進行設防。新建倉儲、動力管線、電纜管線、電氣設施、計算機等設有防雷防靜電安全接地措施。廠區(qū)設有良好的雨排水管網，防止大雨時影響生產。（7）防噪音衛(wèi)生措施根據(jù)國家《工業(yè)企業(yè)噪聲衛(wèi)生標準》，首先選用合理的低噪生產設備，同時在設計中應充分考慮防震、減震、消音等事項，并根據(jù)實際情況采取隔離操作，必要時穿戴防噪聲用品上崗操作等防護措施。（8）其他有關措施主操作控制室、電氣儀表室、計算機室等均設有空調；電氣儀表室、水泵房設有通風設施，消除室內余熱；夏季配有防暑降溫飲料。為統(tǒng)一管理勞動安全衛(wèi)生工作，本項目設專職安全管理員一名，各車間內設專職的或兼職的安全管理員一名，其主要職責是：安全教育、安全措施的落實和維護保養(yǎng)，安全檢查、安全監(jiān)督、勞動保護和搶救病人等。安全管理人員要具有一定的文化素質，經過專門培訓，熟知各項安全操作規(guī)程和各種物料特性，掌握防火、防爆、防毒、防腐蝕等各項安全設施的操作使用。由于本項目設計嚴格遵循國家的有關勞動安全衛(wèi)生政策和法規(guī)，并根據(jù)實際情況采取了相應的合理措施，再加上具有一定文化素質、經過專門培訓與考核的操作工人、安全管理人員及一整套的安全規(guī)程，因此可預計本項目設計在防火、防爆、防腐、防傷害等安全衛(wèi)生、勞動保護等方面，只要采取積極有效的措施，就可達到國家有關部門的規(guī)定要求；并能最大限度地改善勞動條件，消除一切不安全因素，杜絕事故的發(fā)生或蔓延擴大，保證生產的正常運行，確保職工的人身安全和健康。（1）《中華人民共和國消防法》（中華人民共和國主席令第六 號）（2）《建筑設計防火規(guī)范》(GB500162006)（3）《建筑滅火器配置設計規(guī)范》(GB501402005)（4）《民用建筑設計通則》(GB503522005)（5）《廠礦道路設計規(guī)范》(GBJ2287)消防工程是為防止不正常事態(tài)的蔓延和減少事故災害損失程度的重要措施和保障，按照“預防為主、防消結合”的消防工程指導方針，本項目設計依據(jù)有關消防法規(guī)與規(guī)定，應采取如下必要的消防安全措施：總圖總圖設計中，按照有關技術規(guī)范要求合理布局，保證各建筑物之間的安全距離，同時各主要生產建筑物周圍均設置了消防通道，保證消防車能夠暢通無阻，及時進行安全施救。建筑嚴格遵循《建筑設計防火規(guī)范》(GB500162006)的要求進行設計，擬建項目建筑物結構主要為輕鋼和磚混結構，耐火等級為二級。設計中考慮了合理的防火、防爆區(qū)，疏散通道、安全門的設置均滿足安全疏散要求，并選擇符合防火要求的各類耐火性能好與非燃燒的建筑材料。本設計根據(jù)《建筑設計防火規(guī)范》(GB500162006)進行新建建筑物內的消防設計。本項目新建建筑物為生產車間，建筑物內疏散通道間距小于25m，并在醒目位置設有安全標志。車間耐火等級為二級，火災危險類別為戊類。各建筑物內設置應急照明燈，消防設備按二級負荷供電。根據(jù)《建筑設計防火規(guī)范》的有關規(guī)定，在辦公區(qū)域規(guī)劃布置了2套消火栓，并配備相應滅火器若干。消防給水廠區(qū)供水為城市自來水供水，設為一路消防給水專用管道；室內外按規(guī)范設置消火栓，建筑物內易取處每隔不到40米設MFA3干粉滅火器；室內消防管徑為DN100，室外DN150，室外消火栓布置間距不大于120m，室內消火栓不大于30m。從項目所建建筑物的火災危險性，建筑物耐火等級，建筑物高度及體積等考慮，滅火用水量最大的為生產廠房，廠房火災危險等級為戊類，根據(jù)建筑設計防火規(guī)范(GB500162006)規(guī)定：同一時間的火災次數(shù)按一次計，建筑物的室外消火栓用水量為15L/s，室內所需水量為20L/s，火災時間按2小時計，則一次火災所需水量為480m3，以滿足消防用水要求。11 組織機構與人力資源配置本項目組織機構采用總經理負責制，由于企業(yè)規(guī)模整體較小，公司的一切經營管理由總經理負責；設副總經理一名，輔助總經理工作；下設生產技術部、財務部、采購銷售部、辦公室四個部門。各部門主要工作和責任：（1）生產技術部：負責組織企業(yè)生產、產品質量等各項技術工作；（2）財務部：負責企業(yè)的日常會計、稅務工作；（3）采購銷售部：負責原材料的采購和產品的銷售管理；（4）辦公室：負責企業(yè)日常管理、后勤等事務。針對本項目承擔單位負責落實資金，籌建組按資金使用計劃執(zhí)行?；I建組具體負責事項：（1）負責組織設計、施工、設備訂貨、安裝、調試以及生產準備工作；（2）負責產品設計、編制工藝技術文件，制定質量標準等技術工作；（3）負責市場調研、開拓并擬定發(fā)展規(guī)劃；（4）負責人員招聘和培訓；（5）負責在完成本工程項目的同時，逐步健全組織機構。項目組織機構見下圖：總經理副總經理生產技術部財務部采購銷售部辦公室項目建成投產所需人員，按工作崗位和生產班次確定。工作制度：年生產天數(shù)250天，根據(jù)崗位不同分別實行一班、二班工作制。本項目勞動定員為30人，項目勞動定員表如下。由于本項目是無公害飼料加工生產項目，工人生產過程中需要進行設備的操作、安全防護的培訓。本項目生產人員上崗前，要嚴格組織人員培訓，分別從各產品的生產工藝和各車間設備技術操作規(guī)程開始，采用專家授課、理論考核、新老職工現(xiàn)場操作示范培訓的辦法，經綜合考核合格后，發(fā)上崗證、持證上崗。并做到專家定期培訓，定期按操作規(guī)程檢查評定等級，不斷提高全體員工的技術水平和生產操作能力，全面完成項目的各項指標，不斷提高生產效率和經濟效益。12 項目實施進度根據(jù)項目的工藝技術方案及工程建設規(guī)模，項目建設工程從項目可行性研究報告批準之日開始計算，通過初步設計、施工圖設計、設備訂貨、土建施工、設備安裝和調試、試運行到正式投產，計劃一年時間完成項目建設。本項目帶可行性研究報告批復后，抓緊主要設備的訂貨和初步設計工作，盡量縮短設備供貨和安裝時間，土建盡早提前施工，目的是實現(xiàn)采購、施工的合理交叉，縮短總的建設周期。本項目計劃建設期1年。進度計劃：在2014年4月底前完成前期項目前期手續(xù)，5月6月進行項目準備工作（工程設計及招標），11月底動工建設，爭取在2015年2月份工程竣工，在工程施工的同時進行相關設備的招標采購，2015年3月完成設備調試，投產試運行。項目實施進度安排見下表：項目實施進度表 時間 階段2014年2015年4567891011121234前期手續(xù)工程設計及招標土建施工設備采購調試投產試運行采用工程項目現(xiàn)代化管理模式，即業(yè)主負責制、招投標制、工程監(jiān)理制。作為項目承擔單位的巴楚縣興發(fā)農業(yè)專業(yè)合作社按照業(yè)主負責制進行本項目建設。工程施工和設備制造安裝采用招投標制。項目建設過程中聘用有相應資質的監(jiān)理公司承擔工程監(jiān)理。確保本項目在費用、進度、質量等各方面達到預期目標。13 項目招標方案（1）《中華人民共和國招標投標法》（中華人民共和國主席令第21號）；（2）《工程建設項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》（國家發(fā)展計劃委員會令第3號）；（3）《工程建設項目自行招標試行辦法》（國家發(fā)展計劃委員會令第5號）；（4）《建設項目可行性研究報告增加招標內容以及核準招標事項暫行規(guī)定》（國家發(fā)展計劃委員會令[2001]第9號）；（5）《關于國務院有關部門實施招標活動行政監(jiān)督的職責分工的意見》（國辦發(fā)[2000]34號文）。為了提高經濟效益，保證工程質量，縮短工程建設期，防范和化解工程建設中違規(guī)行為，規(guī)范招標、投標活動，保護國家利益、社會公共利益和招標投標活動中當事人的合法利益，按照《中華人民共和國招標投標法》，編制了該項目招標方案。根據(jù)該項目具體情況，招標工作應遵循以下原則：（1）公開原則。工程項目招標應具有高的透明度，實行招標信息、招標程序公開。（2）公平原則。應給予所有投標人平等的機會，使其享有同等的權利，并履行共同的義務。（3）公正原則。評標時應按事先公布的標準對待所有的投標人。（4）誠實信用原則。招標人應以誠實、守信的態(tài)度行使權利，履行義務，以維護招投標雙方的利益平衡，以及自身利益與社會利益的平衡。（5）獨立原則。招標人應是獨立的法人，在招標過程中應自主決策，不受任何外界因素的干擾。（6）接受行政監(jiān)督原則。遵守有關法律法規(guī)以及有關規(guī)定，接受有關行政監(jiān)督部門依法實施的監(jiān)督。按照國家發(fā)展計劃委員會[2001]第9號令《建設項目可行性研究報告增加招標內容及核準招標事項暫行規(guī)定》的要求，按照公開、公平、公正的原則，擬對該項目的勘察、設計、建筑工程、設備購置、設備安裝工程、項目工程監(jiān)理等組織招標。鑒于項目法人單位目前尚不具備自行招標所具備的編制招標文件和組織評標的能力，該項目招投標活動，全部委托給有資質的招標代理機構辦理，保證項目建設的質量，采購符合要求的儀器設備，保證整個工程合法、有序、高效、健康地運行，并保質保量，按期竣工。招標通過委托招標的組織形式采取公開招標方式進行，招標基本情況見表131。表131 招標基本情況表單項名稱招標范圍招標組織形式招標方式不采用招標方式招標估算金額（萬元）備注全部招標部分招標自行招標委托招標公開招標邀請招標勘察√√√設計√√√建筑工程√√√安裝工程√√√監(jiān)理√√√設備√√√重要材料情況說明： 建設單位：（蓋章） 年 月 日該建設項目內容較多，質量要求高，根據(jù)建設項目分項規(guī)模和建設要求，凡是需公開招標的項目，在招投標過程中應遵守如下程序：（1）建設單位向招標主管部門提出招標申請，經批準后，自行或委托經建設行政主管部門審批的具有相應資質的招標代理機構在主管部門制定的媒介上發(fā)布招標公告。（2）編制、出售招標文件。（3）對投標人進行資格審查，組織投標人勘察施工現(xiàn)場。（4）在招標文件開始發(fā)出日起20日內進行開標；具有承擔招標項目能力的法人或者其他組織都可以參與投標。投標人少于3家時，項目發(fā)包單位應當重新進行招標。投標文件應當對招標文件提出的實質性要求和條件做出響應，招標項目屬于建筑施工的，招標文件的內容還包括擬派出的項目負責人與主要技術人員的簡歷、業(yè)績和擬用完成招標項目的機械設備，該項目不接受聯(lián)合體投標。（5）開標時由招標代理機構主持，邀請所有投標人參加，開標時由招標人委托公證機構檢查并公證。投標人的投標應當符合下列條件之一：能夠最大限度的滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準或者能夠滿足招標文件的實質性要求。（6）評標按照《中華人民共和國招投標管理法》的規(guī)定和程序進行。（7）中標人確定后，招標人向中標人發(fā)出中標通知書，該通知書具有法律效力，若中標人放棄中標項目，應當承擔法律責任、自中標通知書發(fā)出30日之內，按照招標文件，建設方和中標人簽訂書面合同，同時，中標人不得向他人轉讓中標項目，也不得將中標項目肢解后分別向他人轉讓。針對采用公開招標的方式項目，在招投標過程中，為保證項目的公開，對評標委員會的組成和資質有如下要求：（1）評標委員會人員組成評標委員會由項目發(fā)包單位及相關部門代表和有關技術、經濟等方面的專家組成。根據(jù)本方案在項目開工前2個月成立。評標委員會主任由資深的專家擔任，主任不參與投票，只負責人員的挑選和監(jiān)督投票的公正性；評標委員會采用單數(shù)制，但最低不少于5人，并且技術、經濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。評標委員會嚴格按照招標文件確定的評標標準和方法，對投標文件進行評審和比較，投票采用秘密方式，以得票多才當選，但中標者的得票不得低于半數(shù)。（2）評標委員會成員的資質要求評委會成員具有相關專業(yè)的高級職稱，同時從事本專業(yè)至少在8年以上，對工程項目有較深入的研究，并且職業(yè)道德良好，與投標單位無任何利害關系，評標委員會成員當客觀公正的履行職務，遵守職業(yè)道德，對所提出的評審意見承擔個人責任。 14 投資估算與資金籌措國家和有關部門頒布的有關投資的政策、法規(guī)?！锻顿Y項目可行性研究指南》巴楚縣興發(fā)農業(yè)專業(yè)合作社提供的基礎資料?？偼顿Y本工程估算的范圍包括辦公用房、加工車間等其它附屬用房、道路、綠化等工程費用。按