新版自學(xué)考試西方政治制度內(nèi)部復(fù)習(xí)資料-資料下載頁
2025-05-01 23:57本頁面
【正文】 P21813政府決策過程的階段。P219220決策創(chuàng)議、決策制定、決策執(zhí)行、決策評估、決策調(diào)整13單一制結(jié)構(gòu)形式的主要特點(diǎn)。P223全國只有一部憲法，統(tǒng)一的法律體系，統(tǒng)一的最高立法機(jī)關(guān)、統(tǒng)一的行政機(jī)關(guān)體系和司法機(jī)關(guān)體系國民具有統(tǒng)一的國籍，中央政府在國際交往代表國家統(tǒng)一行使主權(quán)，地方政權(quán)對外交往不具有主權(quán)性全國劃分為不同的行政單位和自治單位，它們沒有脫離中央而獨(dú)立的權(quán)力，中央政府可以隨意變更地方政府的疆界中央與地方政府的關(guān)系是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，地方的權(quán)力都來源于中央的授予。13單一制的優(yōu)點(diǎn)。P223中央政府集中的領(lǐng)導(dǎo)有利于從全局出發(fā)實(shí)現(xiàn)資源的整體配置，避免區(qū)域間過大的發(fā)展不平衡，統(tǒng)一的文化、教育有利于本國民眾思想觀念的趨同與凝聚力的增強(qiáng)，減少了分離運(yùn)動和獨(dú)立運(yùn)動發(fā)生的可能性各項(xiàng)政策、法令從上到下暢行無阻，有利于國家行政效率的提高13聯(lián)邦制結(jié)構(gòu)形式的主要特點(diǎn)。國家有統(tǒng)一的憲法和基本法律，各聯(lián)邦組成單位有自己的憲法和法律聯(lián)邦有自己的議會、政府和法院，各組成單位亦有自己的立法、行政和司法系統(tǒng) 聯(lián)邦是國際政治的主體，外交權(quán)屬于聯(lián)邦政府，但在憲法范圍內(nèi)聯(lián)邦成員也可以有一定對外交往的獨(dú)立性 聯(lián)邦與各成員單位的權(quán)力劃分由聯(lián)邦憲法規(guī)定，聯(lián)邦憲法的修改需經(jīng)聯(lián)邦和成員單位共同參與。P22313單一制國家中央與地方的分權(quán)：在中央集權(quán)型單一制國家，在地方分權(quán)型單一制國家。P22413還權(quán)于州，新聯(lián)邦主義。P22613西方國家的地方政府改革呈現(xiàn)出這樣兩個特點(diǎn)。（論述）原來具有中央集權(quán)傳統(tǒng)的西方國家逐步實(shí)行權(quán)力下放和地方分權(quán)，增強(qiáng)地方政府的自治權(quán)力。大多數(shù)國家都在根據(jù)本國情況對地方政府體制不間斷地進(jìn)行改革使之能適應(yīng)不斷變化的政治、經(jīng)濟(jì)環(huán)境。P2261地方政府的分類：1，按地方政府設(shè)置目的所作的分類。一般地域型地方政府、市鎮(zhèn)型地方政府、民族區(qū)域型地方政府、特殊型地方政府2，按地方政府與中央政府的關(guān)系所作的分類。行政體地方政府、自治體地方政府。P22814行政區(qū)劃應(yīng)遵循的原則。推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展原則加強(qiáng)控制和提高管理效率的原則促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和發(fā)展的原則4,照顧自然條件和歷史傳統(tǒng)的原則保持穩(wěn)定又適時調(diào)整的原則P22822914地方政府的層級：（1）（2）。P23014地方政府職能的含義。地方政府在國家和地方事務(wù)中所起的作用或承擔(dān)的職責(zé)P23114實(shí)踐中地方政府職能的履行是通過兩種方式來進(jìn)行的。作為中央政府政令的執(zhí)行機(jī)關(guān)作為地方政權(quán)機(jī)關(guān)的一個組成部分，依法自主地處理本地區(qū)的公共事務(wù)，特別是提供那那些受益面只限于本地的各類地方性公共物品。P23114地方政府職能的特點(diǎn)。執(zhí)行性、服務(wù)性、有限性P23214西方國家地方政府職能的演變主要體現(xiàn)在四個方面。職能總量的不斷膨脹 管理性、服務(wù)性職能日趨重要出現(xiàn)“職能合并”的傾向服務(wù)職能的民營化潮流P23223314地方政府機(jī)構(gòu)日益發(fā)展完備，出現(xiàn)了以下幾個趨勢。 規(guī)模不斷膨脹，結(jié)構(gòu)日趨復(fù)雜，數(shù)量不斷增多，雇員人數(shù)也日益增長，職能分工與專業(yè)化程度不斷提高，地方政府的雇員的專業(yè)化、技術(shù)化程度也在不斷提高，地方自治日益擴(kuò)大，而且取得自治權(quán)的已不再限于城市政府，更多的鄉(xiāng)村地域正逐步獲得自治權(quán)地方政府組織結(jié)構(gòu)和形式日益多樣化。P23423514與一般地域型政府相比，城市政府職能具有以下特點(diǎn)。城市政府職能的履行所面向的人群大而密集、結(jié)構(gòu)復(fù)雜且參與意識強(qiáng)烈，城市政府職能的范圍廣泛且專業(yè)性和技術(shù)性的要求高 城市政府職能更多的是以直接和法制的方式履行P23814城市政府職能的擴(kuò)大及城市政府面臨的困境：首先，城市政府職能和責(zé)任的增加，特別是社會保障方面開支的大幅增加，而政府的財(cái)力資源是有限的，又無獲得新資源的良策，于是陷入財(cái)政危機(jī)之中。其次，政府職能的膨脹相應(yīng)的導(dǎo)致了政府機(jī)構(gòu)及人員的大量增加，從而增加了協(xié)調(diào)和控制的成本。最后，城市政府職能的擴(kuò)張使市民對政府的依賴加大、期望增高與此同時政府卻因資金短缺和管理難題而能力不足，結(jié)果是政府形象受損和普遍存在的信任危機(jī)。P239150、基層政府的作用。為居民直接提供各類公共服務(wù)并滿足其需求鞏固政權(quán)的基礎(chǔ)并保障國家政治、社會秩序的穩(wěn)定 推動公民參與治理過程并促進(jìn)民主政治的發(fā)展P24215西方國家的司法原則。司法獨(dú)立原則、法律面前人人平等原則、公平審判原則P24825015在制度實(shí)踐上，公平審判原則表現(xiàn)為以下三個方面。1公正的法院公正的處罰公平的訴訟程序P25025115西方國家的檢察機(jī)關(guān)一般具有以下權(quán)力和職責(zé)：①參加刑事案件的偵查、提起公訴、出庭支持公訴②監(jiān)督法院的刑事審判③監(jiān)督判決的執(zhí)行④充當(dāng)政府的法律顧問，為政府提供法律咨詢。P25915法官的保障：⑴法官不可更換制⑵法官專職制⑶法官高薪制⑷法官退休制。P26026115司法程序與審判制度：法官制度，辯護(hù)制度和律師制度，陪審團(tuán)制度。P260263 技術(shù)資料分享
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