【正文】 決4000人以上就業(yè)，年為農(nóng)民增加現(xiàn)金收入7200多萬元，企業(yè)年獲得稅后利潤908萬元。為下崗分流、農(nóng)村剩余勞動力實施再就業(yè)工程探索新路子，實施好該項目，可以為下崗職工、農(nóng)村剩余勞動力增加新的就業(yè)機會。七、生態(tài)效益評價某屬于長江中上游長防工程的重點縣（市），大力發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖不僅對退耕還林還草，保持水土有巨大的促進作用，而且對于生態(tài)平衡，加強和帶頭搞好生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)起到典范作用。符合國務(wù)院、省、州、市發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的精神，也是國家產(chǎn)業(yè)政策的需要。第十章 環(huán)境保護與安全管理一、環(huán)境影響大力發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖及加工，能使農(nóng)民增收，財政增稅。通過項目建設(shè)的推進，實施品種選育工程，確保優(yōu)質(zhì)品種保護和優(yōu)化，確保資源開發(fā)的保護和利用，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。加工過程的生產(chǎn)工藝措施中全部采用物理方法，沒有化學(xué)合成環(huán)節(jié)，沒有使用非直接食用化學(xué)品。二、環(huán)境保護與治理措施嚴格貫徹工藝操作規(guī)程，加強工廠的規(guī)范化管理。項目在加工過程沒有污染，排煙系統(tǒng)處理不會對人們生活和周圍環(huán)境造成危害。三、勞動保護勞動保護與安全衛(wèi)生嚴格執(zhí)行《勞動法》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和地方政府對生產(chǎn)的監(jiān)管要求。制定嚴格的安全管理制度，嚴格操作規(guī)程，做好上崗前培訓(xùn)、持證上崗。按行業(yè)規(guī)定的勞保條件，配備必需的勞保用品。四、安全與消防項目在加工過程中沒有產(chǎn)生不能處理的廢棄物品，為確保雞鴨加工過程的安全：在廠房修建時配套建設(shè)消防管網(wǎng)和消防水池，在加工過程中，使用安全無毒、綠色環(huán)保、質(zhì)量合格的包裝物盛裝肉制品；購置足夠的干粉滅火器和消防設(shè)施；安全消防保護工作常抓不懈，落實責任保護人和保護措施，制定各項制度和實行輪流值班，24小時不離人，嚴格執(zhí)行《勞動、安全管理制度》；某市有恩施州內(nèi)最優(yōu)秀的公安消防支隊。項目加工廠消防設(shè)施建設(shè)首先應(yīng)取得市消防大隊的同意和許可。第十一章 勞動組織管理和定員公司管理實行董事長領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負責制，堅持“以人為本”“發(fā)展、創(chuàng)新、求實、奉獻”的管理理念，廣納賢才，提高素質(zhì)，建設(shè)一支具有專業(yè)化知識的職工隊伍。該項目初步擬定管理人員及生產(chǎn)技術(shù)人員20人，生產(chǎn)工人180人。生產(chǎn)技術(shù)人員除現(xiàn)有人員外，所差人員，從大、中專畢業(yè)生中招聘和社會上招收，所需180余人的操作工人在社會上招收。對生產(chǎn)車間實行定崗、定編、定人、定責、定質(zhì)、定量的“六定“管理責任制，采取聯(lián)產(chǎn)計酬法。按照生產(chǎn)和各崗位的工作要求，對所招聘招收的人員，均需進行身體檢查和必要的道德品質(zhì)考核，并對上崗人員一律實行崗前培訓(xùn)，培訓(xùn)合格者方可上崗。同時，有計劃、有目的的選送技術(shù)骨干進行新技術(shù)、新工藝的培訓(xùn)深造，不斷提高工藝設(shè)計和加工技術(shù)水平，從而生產(chǎn)出更多的名、優(yōu)、特、新的產(chǎn)品，進而增強市場競爭的抗衡能力。加強養(yǎng)殖戶的技術(shù)培訓(xùn)，即每年以定期脫產(chǎn)方式組織進行養(yǎng)殖管理、機械操作的學(xué)習，不斷吸收外地的先進管理經(jīng)驗，提高各項技術(shù)操作水平。針對本企業(yè)的特點和企業(yè)未來發(fā)展目標，公司按照IS09000質(zhì)量管理體系，制定并規(guī)范了內(nèi)部管理制度和工作流程，已制定《質(zhì)量管理手冊》、《員工手冊》、《部門設(shè)置、職能、職責分工制度》、《人事管理制度》、《技術(shù)管理制度》、《業(yè)務(wù)管理制度》、《財務(wù)管理制度》、《行政管理制度》、《勞動、安全管理制度》等，從制度上保障公司運作機制的規(guī)范化。公司法人治理結(jié)構(gòu)較為完善。股東大會是公司的最高權(quán)利機構(gòu)，下設(shè)董事會和監(jiān)事會，總經(jīng)理和副總經(jīng)理由董事會聘任。公司經(jīng)營實行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負責制，層級負責。各機構(gòu)制衡制度完善，企業(yè)運作規(guī)范。第十二章 可行性研究結(jié)論與建議一、可行性研究結(jié)論本建設(shè)項目經(jīng)可行性研究后認為：l、項目立項依據(jù)準確、充分。從項目區(qū)內(nèi)氣候、地理、水土資源等條件看，是高品質(zhì)養(yǎng)殖的極佳地帶；項目區(qū)內(nèi)交通便利，已先后通過多年的自然選育，具備基本的質(zhì)量評價依據(jù)，是客戶認可的發(fā)展方向。項目區(qū)農(nóng)戶的作業(yè)水平和習慣得天獨厚，是項目最扎實的群眾基金。項目市場前景越來越廣，市場價值越來越大；由于農(nóng)業(yè)的長周期規(guī)律，必須稍提前，才能滿足發(fā)展需要；事實上，這個項目的實施已經(jīng)是迫在眉睫，必須盡早轉(zhuǎn)化生態(tài)優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢。項目資金的落實符合項目業(yè)主的實際，符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際。能夠通過本項目的建設(shè)，提供就業(yè)機會，增加農(nóng)民收入，實現(xiàn)項目區(qū)內(nèi)的脫貧致富，帶動全州的扶貧工作，對全州脫貧致富的具有促進和示范作用?？傊椖康膶嵤┠軌蚋玫鼐S持生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，發(fā)展無公害食品、發(fā)展有機農(nóng)業(yè)。項目的實施對某市經(jīng)濟騰飛起著至關(guān)重要的作用，能增加貧困農(nóng)民收入，改善貧困經(jīng)濟狀況、生活條件、生態(tài)環(huán)境的保護，項目十分必要。由于項目區(qū)內(nèi)的部分農(nóng)戶還處在貧困線上，還沒有走出貧困的廣大人民迫切希望上級政府給予扶持和幫助，給他們創(chuàng)造和提供一個良好的脫貧致富機會。為此特建議項目資金能及時到位，搶先占領(lǐng)綠色食品生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)代化的制高點，確保項目運作效益。本項目在市場、管理、資源、政策、環(huán)境、投資等諸多方面具有完全的可行性；山區(qū)農(nóng)業(yè)培育龍頭產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在貧困地區(qū)實施的關(guān)鍵，項目的實施極大地帶動農(nóng)民致富，具有很好的社會經(jīng)濟政治意義，項目具備快速實施的必要條件。因此，項目具有實施的充分必要條件，應(yīng)與盡早實施。二、問題與建議畜牧產(chǎn)業(yè)是某農(nóng)村經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)，由于國家對農(nóng)業(yè)的重視，糧食價格的提升，如果養(yǎng)殖的收入低于糧食和其它經(jīng)濟作物種植收入，可能會影響到養(yǎng)殖戶發(fā)展養(yǎng)殖的積極性。本項目的快速成長受制于資金短缺的困難：山區(qū)農(nóng)民在擴大養(yǎng)殖規(guī)模，提高養(yǎng)殖業(yè)科技含量方面需要的資金投入遠遠不能適應(yīng)項目發(fā)展的需要，自身的積累緩慢可能錯失項目發(fā)展的市場機遇。養(yǎng)殖方法在項目區(qū)不統(tǒng)一，給項目原料的質(zhì)量控制造成不利影響，可能影響農(nóng)戶的利益，可能加大生產(chǎn)加工的原材料消耗。為此，項目業(yè)主將加大科技和管理培訓(xùn)力度，強化管理，提高標準化規(guī)模。為此，項目業(yè)主將合理規(guī)劃養(yǎng)殖區(qū)域，以項目申報為契機，爭取上級部門資金和政策的扶持和傾斜，加快引進新技術(shù)裝備，改善生產(chǎn)經(jīng)營條件，強化科技培訓(xùn)的力度，緩解項目建設(shè)營運中的資金短缺困難，確保項目成為可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目。37