【正文】 評價結(jié)論從以上各項經(jīng)濟指標來看，均比較理想，有較好的經(jīng)濟效益，具有較強的貸款償還和投資回收能力，財務(wù)內(nèi)部收益率在同類行業(yè)中較高。由此可見，本項目安全可靠，因此本項目是可行的。第十章 環(huán)境影響評價一、環(huán)境影響病原菌及寄生蟲的污染養(yǎng)殖場的豬糞中含有大量的致病菌和寄生蟲，如不作適當處理則成為畜禽傳染病、寄蟲病和人畜共患病的傳染源。對畜牧場附近的居民生活造成不良影響，影響周邊居民的健康。氮和磷的污染畜禽糞尿中仍有大量的氮、磷化合物。在自然狀態(tài)下，污染了的地下水需經(jīng)300年方可凈化，未經(jīng)處理的高濃度污水若混入灌溉水中或水塘中，對水稻等作物造成危害，導致減產(chǎn)；也會使魚塘水中氧溶解度降低，危害漁業(yè)生產(chǎn)；如直接排入江河，則嚴重影響沿岸的生態(tài)環(huán)境。重金屬元素的污染一些含銅、砷等重金屬元素的飼料添加劑給環(huán)境帶來的危害仍是不可忽視的。據(jù)中國農(nóng)科院研究所張子儀研究員測算，一個萬頭豬場即使按照美國FDA(食品和藥物管理局)允許使用的砷制劑用量連續(xù)使用含砷添加劑，5—8年將可能向豬場周圍排放1000千克，16年后土壤中的含砷量可增加1倍，而土壤含砷量每升高1毫克/千克，%毫克/ 千克。依此計算，不出10年該地所產(chǎn)甘薯砷含量會超過國家食品衛(wèi)生標準。因此，規(guī)?；B(yǎng)殖業(yè)及飼料工業(yè)中任何一項技術(shù)措施的采用都必須以“可持續(xù)發(fā)展”為前提，對以環(huán)境污染、耗竭資源為代價的養(yǎng)殖技術(shù)及飼料添加劑等應(yīng)堅決禁止使用。二、環(huán)境保護與治理措施設(shè)計依據(jù)GB383888《地面水環(huán)境質(zhì)量標準》GB30951996《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》GB897888《污水綜合排放標準》環(huán)保標準污水 PH 69BOD60毫克／升COD100毫克／升懸浮物500毫克／升治理措施(1)生產(chǎn)場設(shè)有三個專用出入口飼料、生產(chǎn)用品、工作人員出入專用口，飼料運輸用散裝罐車運輸，工作人員進入生產(chǎn)區(qū)，走專用通道，入場前需全身沐浴，更換工作服；入場工作后，需在場內(nèi)工作一周方可離場。嚴格控制非工作人員進入生產(chǎn)區(qū)辦事與參觀，防止病源帶入與傳播。生產(chǎn)場設(shè)有售豬裝豬臺，嚴禁外來的豬車和購豬人員進入場內(nèi)。生產(chǎn)場處理后的豬場副產(chǎn)品（沼氣、渣土、肥料、廢異物及淘汰豬產(chǎn)品）等也設(shè)有專用出口。(2) 運輸糞便時，采取防滲漏、防流失、防遺撒及其他防止污染環(huán)境的措施，并妥善處置貯運工具清洗廢水。(3) 污染防治過程中實行綜合利用優(yōu)先，資源化、無害化和減量化的原則。養(yǎng)殖場排放污染物經(jīng)過處理后，達標排放。(4)本項目主要污染物為豬糞便，為了防止豬糞尿滲入地下，增加農(nóng)戶食用淺層地下水的含氮、含磷量，豬舍設(shè)計時應(yīng)盡量遠離飲用水源，豬舍內(nèi)采取防滲設(shè)施，并配套建造4100立方米的沼氣池。第十一章 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營與農(nóng)民增收效果評價一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營壯大主導產(chǎn)業(yè)和促進結(jié)構(gòu)調(diào)整情況主導產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的支柱。項目建設(shè)以某縣豐富的資源為基礎(chǔ)，以市場為導向，因地制宜，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，避免小而全、大而全的趨同結(jié)構(gòu)。實踐證明，主導產(chǎn)業(yè)興，則農(nóng)民收入增，糧棉產(chǎn)量增；主導產(chǎn)業(yè)興，則市場經(jīng)濟興，產(chǎn)業(yè)化進程快。技術(shù)貢獻該項目為科技推廣綜合示范項目，技術(shù)含量較高，所以項目建成后，據(jù)預(yù)測科技進步對項目區(qū)經(jīng)濟增長的貢獻率將達40%以上，比2006年提高5個百分點，已接近了某縣“十一五”規(guī)劃的目標。輻射帶動作用該項目建設(shè)可輻射帶動某縣劉橋鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的三元雜交豬養(yǎng)殖和農(nóng)業(yè)種植，使農(nóng)民從中受益，受益人口可達20000人、合5000戶，人均純收入增長2000元。二、農(nóng)民增收項目受益人口可達20000人、合5000戶，人均純收入較非項目區(qū)農(nóng)民增長1500元。三、其他社會影響生態(tài)改善項目建成后，將按項目計劃，在路邊、池邊、空閑地種植楊樹，樹下種草，既美化環(huán)境，減少環(huán)境污染，又可為養(yǎng)殖場提供大量的優(yōu)質(zhì)青飼料，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生態(tài)的良性循環(huán)。經(jīng)濟發(fā)展項目既符合國家產(chǎn)業(yè)政策及本縣規(guī)劃，又能形成本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)?？蓭颖镜剡\輸業(yè)、服務(wù)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，擴大了就業(yè)機會，加快某縣脫貧致富的步伐。促進地方經(jīng)濟發(fā)展通過采取“公司＋農(nóng)戶”的養(yǎng)殖模式，實現(xiàn)農(nóng)戶的“零”風險養(yǎng)殖，提高農(nóng)戶的積極性，從而，可推動地方經(jīng)濟的快速發(fā)展，加快脫貧致富的步伐，從而有利于實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標。第十二章 項目組織與管理一、組織機構(gòu)組織機構(gòu)示意圖總經(jīng)理副總經(jīng)理副總經(jīng)理生 產(chǎn) 部技術(shù)服務(wù)部飼料加工配方技術(shù)研究政策糧食采購供應(yīng)部財 務(wù) 部辦 公 室市場營銷部質(zhì) 量 檢 測二、組織機構(gòu)與職能劃分為適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展要求，某縣三元雜交種豬繁殖有限公司下設(shè)辦公室、財務(wù)科、生產(chǎn)技術(shù)科、供銷科和生產(chǎn)車間，并采用四級管理。辦公室：執(zhí)行上級指令，下達貫徹執(zhí)行，建立市場信息反饋機構(gòu)。財務(wù)科：組織和協(xié)調(diào)財務(wù)管理。生產(chǎn)技術(shù)科：負責綜合平衡全公司生產(chǎn)指標和車間的生產(chǎn)組織，制定下達年內(nèi)生產(chǎn)計劃任務(wù)并組織生產(chǎn)。供銷科：組織產(chǎn)品和生產(chǎn)原材料供應(yīng)，負責技術(shù)推廣和技術(shù)培訓。三、項目經(jīng)營管理模式項目組織管理的宗旨是抵御或避免項目運行過程中的風險，提高市場項目應(yīng)變能力和加大市場競爭力度。體制與機構(gòu)是項目運行機制的保證，某縣三元雜交種豬繁殖有限公司為民營科技企業(yè)，但在市場經(jīng)濟條件下，本項目應(yīng)實行場長負責制，機構(gòu)獨立核算的生產(chǎn)實體，由場長全權(quán)負責生產(chǎn)經(jīng)營，董事會負責監(jiān)督并協(xié)助管理。四、經(jīng)營管理措施種豬購置環(huán)節(jié)，要嚴把質(zhì)量關(guān)，技術(shù)服務(wù)科要配備專職的質(zhì)檢技術(shù)人員對購置的種豬進行的體重、體質(zhì)等各項身體指標進行檢驗。要制訂嚴格的生產(chǎn)管理制度，各個生產(chǎn)崗位責任到人。財務(wù)上實行場長負責制，嚴格財務(wù)管理制度。同時，財務(wù)科要定期組織有關(guān)業(yè)務(wù)人員深入庫房，清點帳物，要求倉儲品種、保管年限、數(shù)量與保管帳、核算賬、統(tǒng)計帳和防化報表一致，自上而下，相互銜接。五、技術(shù)培訓一方面要組織不少于職工總數(shù)5%的技術(shù)、管理骨干，到國內(nèi)培訓機構(gòu)進行短期約1～3個月的培訓學習，同時請專家到公司對全體職工進行業(yè)務(wù)知識培訓。即采取請進來、走出去培養(yǎng)骨干、帶動整體的培訓方法，另一方面在引進人才的同時，引進技術(shù)和管理方法、并組織骨干對管理新技術(shù)、新方法進行消化吸收。六、勞動保護與安全衛(wèi)生在總平面及單項工程的布置上均根據(jù)流程，做到科學分區(qū)、合理布局，使各區(qū)互不干擾，符合國家有關(guān)規(guī)定，可以保證生產(chǎn)的安全。場區(qū)交通流暢，在道路布局上考慮防火要求，場區(qū)在總圖布置中考慮建筑物的安全距離、防火規(guī)范以及采光、通風等，均能保證安全生產(chǎn)。場區(qū)內(nèi)采用人貨分流布局，避開人流和貨流交叉，以保證人員運輸?shù)陌踩?。各種電器設(shè)備均設(shè)置有保護裝置，并有接地和避雷裝置。主要建筑的防火等級為三級。其它認真貫徹國家勞動部、衛(wèi)生部、公安部有關(guān)安全生產(chǎn)衛(wèi)生、消防規(guī)定，本項目存在高溫操作，勞動保護重點放在這些環(huán)節(jié)，一方面發(fā)放手套、口罩、服裝等勞動用品，另一方面增加設(shè)施，再者定期發(fā)放保健費及保健食品，并定期給職工體檢，根據(jù)工作時間及保健要求，及時調(diào)換工種，加強安全管理，定期檢查防護措施和勞動安全措施，確保職工健康和安全生產(chǎn)。第十三章 結(jié)論與建議一、結(jié)論項目區(qū)進行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的各項基礎(chǔ)條件較好，某縣地方財政和龍頭企業(yè)某縣三元雜交種豬繁殖有限公司具有一定的資金投入能力，又有科研實力強大的技術(shù)依托單位的科技支撐，項目的實施有資金和技術(shù)的保證。 %， 萬元（ic=14%），(含建設(shè)期)； %。財務(wù)內(nèi)部收益率均大于行業(yè)基準收益率，說明盈利能力滿足了行業(yè)最低要求，財務(wù)凈現(xiàn)值均大于零，該項目在財務(wù)上是可行的。項目實施后，可吸納直接就業(yè)人數(shù)為360人，間接就業(yè)人數(shù)300人，能部分解決項目區(qū)剩余勞動力的就業(yè)問題，有利于提高民眾生活水平，維護社會治安；項目實施后將帶動當?shù)丶爸苓叺貐^(qū)一批相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。綜上所述，本項目具有相當?shù)幕A(chǔ)條件，項目產(chǎn)品市場優(yōu)勢突出，經(jīng)濟效益顯著，社會效益明顯，推廣示范效應(yīng)良好。項目設(shè)計方案科學合理，切實可行，財務(wù)效益好，償還能力強，符合國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)多種經(jīng)營綜合示范效應(yīng)的要求。二、問題與建議就總體講,養(yǎng)殖業(yè)是弱勢行業(yè),比較效益低, 具有自然和市場雙重風險,要使項目得到更大的發(fā)展,必須積極開拓業(yè)務(wù),搞多種經(jīng)營,延伸生豬產(chǎn)業(yè)鏈,提高比較效益?？煽紤]在養(yǎng)殖場條件具備時, 先期在飼料、獸藥、生豬系列產(chǎn)品開發(fā)和綜合交易市場,優(yōu)良品種的繁育和供給,生豬銷售等方面實現(xiàn)一體化經(jīng)營,利潤養(yǎng)殖場調(diào)劑分配,保證利少環(huán)節(jié)的生存,逐步壟斷優(yōu)質(zhì)豬源和市場銷售。走科學化管理,規(guī)模化生產(chǎn),集約化經(jīng)營的發(fā)展道路,實現(xiàn)“種、養(yǎng)、加、銷、服”一體化經(jīng)營,參與深加工、 精加工等高增值環(huán)節(jié)的利潤再分配,積累資金,擴大再生產(chǎn)能力, 成為“龍頭”企業(yè),帶動全區(qū)乃至全市養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。為了保證項目的順利實施，建議項目管理部門要強化項目管理的監(jiān)督機制，完善監(jiān)督體系，確保本項目達到預(yù)期的目標。龍頭企業(yè)某縣三元雜交種豬繁殖有限公司目前銷售渠道已初具規(guī)模，但要進一步開拓國內(nèi)市場，建議有關(guān)部門加強對龍頭企業(yè)的扶持力度。35