【正文】 建設評價意見評價論證，項目建設地表水環(huán)境，空氣和聲環(huán)境質(zhì)量均能滿足相應功能要求，具有一定的環(huán)境容量，項目生產(chǎn)推行資源循環(huán)利用，廠區(qū)平面布局合理，滿足生產(chǎn)工藝要求，物流路線短捷通暢，滿足安全，防火及環(huán)保要求，通過項目采用的相應環(huán)保治理措施，整個項目對環(huán)境基本無影響。 安全職業(yè)衛(wèi)生及消防根據(jù)國家有關規(guī)定。項目設計各生產(chǎn)工序采取有效的勞動安全和保護措施，創(chuàng)造安全、衛(wèi)生的生產(chǎn)條件，以改善勞動環(huán)境，減少事故隱患，控制和防止工傷事故和職業(yè)病的發(fā)生，保障職工身體健康，做到文明生產(chǎn)，安全生產(chǎn)。 研究設計依據(jù)及標準國家勞動部勞字[1988]148號文件《關于生產(chǎn)性建設項目職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)行規(guī)定》。工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準（JT3679）。建筑設計防火規(guī)范（GBT168）修訂本《310KV高壓配電裝置設計規(guī)范》（GB5006092）《民用建筑設計規(guī)范》（JGJK1692） 職業(yè)安全衛(wèi)生防護電傷、機傷防護措施：為確保生產(chǎn)過程中電氣和機器的正常運行及操作的安全，車間內(nèi)所有正常不帶電的電氣設備金屬外殼按規(guī)范接地，變配電裝置，檢修門與開關實行機械連鎖，檢修照明燈采用安全電壓，設備啟動預告電鈴及事故報警信號，機旁均設緊急開關，可隨時進行緊急剎車，生產(chǎn)設備的轉(zhuǎn)動部件及設備聯(lián)接處設置防護罩或防護欄桿，并掛警示告牌，各危險地段易發(fā)生電傷，機傷及開關按鈕箱處設安全標志，確保安全生產(chǎn)。防火、防爆措施：本項目生產(chǎn)廠房、倉庫，對可能發(fā)生燃燒、爆炸的部位均考慮防燃，防爆措施，加強生產(chǎn)過程中的監(jiān)控，保證消防用水，設置消防機構，負責項目系統(tǒng)的消防措施落實，以及消防安全的檢查。防雷，構筑物設置避雷裝置，并形成可靠的防雷網(wǎng)。防暑降溫及防潮：為維護設備的正常運行，保證工作人員有一個良好的工作環(huán)境，對溫度有要求的工作室，控制室安裝空調(diào)裝置。制定各工作崗位安全操作規(guī)程，加強勞動安全保護，及時發(fā)放勞保用品，確保全廠職工的安全與衛(wèi)生。職業(yè)安全衛(wèi)生機構：本項目在原企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生機構的基礎上建全和完善組織機構，檢查、監(jiān)督系統(tǒng)的安全衛(wèi)生設施，生產(chǎn)車間工作環(huán)境以及勞動安全制度的貫徹執(zhí)行，加強勞動安全教育，從組織上保證勞動安全，職工醫(yī)療借助社會醫(yī)療機構解決。第十章 項目組織與管理 組織機構1111縣麻姑實業(yè)有限公司在多年來的生產(chǎn)經(jīng)營擴建改造中,形成了一整套系統(tǒng)的組織機構管理體系,本次項目擴建,投產(chǎn)后,參照原有的組織管理機構模式,充實、完善，并按照綜合性生產(chǎn)經(jīng)營的模式設立組織機構，以下以方框圖的形式示意。組織機構設置示意圖總經(jīng)理　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　副總經(jīng)理副總經(jīng)理副總經(jīng)理　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　辦公室財務部銷售部供給部質(zhì)檢部生產(chǎn)技術部總務部黨辦工會團支部婦聯(lián)　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　麻姑米加工廠麻姑米粉廠麥芽糖廠糧食儲備庫安保科后勤科環(huán)?？啤　　　　　　　　　　　　　　　　　　】偱潆娛抑行幕炇覚C電修理車間鍋爐車間配水車間 勞動定員勞動定員編制按照國家糧食部門有關規(guī)定,結合公司實際情況配員,每人每周工作40小時計算,缺勤人員(包括病、曠、傷、婚、產(chǎn)、表、假)按照生產(chǎn)工人的5%補充配備。 勞動定員全廠勞動定員268人，其中生產(chǎn)人員180人，占67%，管理、技術及服務人員88人，占33%，詳見勞動定員表。全員勞動生產(chǎn)率：,。 人員培訓本項目建成投產(chǎn)員工來源，一是在現(xiàn)生產(chǎn)線上抽調(diào)部分技術骨干，以老帶新；二是從當?shù)叵聧徆と酥羞x招一批熟練工上崗；三是從大、中等院校吸收一批畢業(yè)擇業(yè)者作為技術培訓的中堅力量；四是從當?shù)馗咧挟厴I(yè)生中招收一批生產(chǎn)人員，為了吸收國內(nèi)外先進技術，在發(fā)揮現(xiàn)有技術力量作用的基礎上派送一批人員到相關生產(chǎn)單位、科研機構及專業(yè)學校培訓后上崗，此外聯(lián)絡各專業(yè)學校及科研機構進行科技聯(lián)因，引進技術，引進人才，引進管理。勞動定員表崗位名稱室員（人）崗位名稱室員（人）辦公室12生產(chǎn)技術部7總經(jīng)理1部長1副總經(jīng)理3技術員6主任1黨辦、團支部3干事3工會、婦聯(lián)3米加工廠長1總務部25米粉廠長1部長1麥芽糖廠長1糧食儲庫8儲備庫主任1安保門衛(wèi)6財務部9后勤：食堂4部長1澡堂2會計4管理員2出納2環(huán)保2銷售部13部長1銷售員12合計88供給部5部長1采購員4質(zhì)檢部11部長1質(zhì)檢員10崗位名稱室員（人）崗位名稱室員（人）總配電室4松粉工10中心化驗室12烘粉工3機電修理車間8切粉工6鍋爐車間8包裝工22配水車間4淀粉糖廠49加工廠23主任2送料工3帶班長2驗谷工2液化工6過篩工2糖化工4撐機工3過濾工6包裝工4離交工4搬運工6濃縮工3質(zhì)檢工兼管理2包裝工8核算工1蛋白粉2麻姑米粉廠72其他12主任1合計180核算員1總計268洗米工3粉碎工4攪拌工2榨粉工14蒸粉工6第十一章 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營與農(nóng)民增收效果評價 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營 壯大主導產(chǎn)業(yè)和促進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整情況：1111縣耕地總面積為34萬畝，年產(chǎn)糧食2億公斤，是某省農(nóng)業(yè)大縣，也是我國商品糧生產(chǎn)基地的一部分，農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)便是優(yōu)質(zhì)秈米的生產(chǎn)，近年來，由于改革開放帶來了經(jīng)濟的高速發(fā)展，人們的生活水平大幅度的提高，大量的轉(zhuǎn)化食品代替了主糧的消耗，給原糧市場帶來了一定的限制，約制了糧食生產(chǎn)的發(fā)展。該縣政府為了促使和促進糧食產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，積極鼓勵開展糧食轉(zhuǎn)化升級，促進產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整，本項目實施投產(chǎn)后，大量的促進了糧食產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化，2004年調(diào)整精制米粉專用糧種植面積4000余畝，2005年增加到10000余畝，2006年增加到24000畝，項目達產(chǎn)后可望達到5000畝以上。 產(chǎn)、加、銷服務環(huán)節(jié)的利益聯(lián)結情況該項目建成投產(chǎn)后，專用糧計劃實行農(nóng)業(yè)訂單，由公司與農(nóng)戶簽訂購合同，并按高于市場價10%讓利于合同農(nóng)戶，統(tǒng)一收購，到生產(chǎn)成品麻姑系列食品，確定價格，聘請專業(yè)人員，按銷售量實行定量、定薪，以公司的加工技術、管理、資金和自控的市場網(wǎng)絡，形成一套完整的從農(nóng)田到餐桌，“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)循環(huán)體系。 輻射帶動作用項目建成投產(chǎn)后，其輻射帶動作用是較強的，在現(xiàn)每年轉(zhuǎn)化糧食11000噸的基礎上，增加到44000噸，凈增33000噸，按照平均每戶每年銷糧1500公斤計算，可增加22000余戶農(nóng)戶從事專業(yè)糧的生產(chǎn)，多建設科技糧基地33000余畝，農(nóng)民增收近357余萬元，每戶增收近210元，解決300余人直接就業(yè)和近20000余人間接就業(yè)問題，同時企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴大，產(chǎn)品科技含量的提高，帶來產(chǎn)品質(zhì)量的同步提高，并且部分產(chǎn)品進入國際市場，出口創(chuàng)匯，為提升1111縣知明度和財稅增收造成較大的影響力，對增強企業(yè)后勁，穩(wěn)定社會，加快該縣優(yōu)質(zhì)大米產(chǎn)業(yè)化建設的步伐起到了較大的推動作用。 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)市場化，組織化程度的提高情況糧食市場開放后，絕大多數(shù)農(nóng)戶依靠糧站和販糧戶上門收購，營銷方式單一，糧農(nóng)利益沒有保障，項目建成投產(chǎn)后，公司實行訂單農(nóng)業(yè)，公司和農(nóng)戶形成一個利益共同體，組織化程度有了一個較大的提高。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)市場化方面，企業(yè)利用自己已有產(chǎn)品品牌和已建立的市場網(wǎng)絡，以生產(chǎn)綠色、安全食品打入國際國內(nèi)市場，適應市場需求，提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)品在市場上的競爭力。 農(nóng)民增收由于增加糧食產(chǎn)品深加工，相應大幅度的提高了產(chǎn)品附加值，原糧收購價格相應提高，同其他農(nóng)產(chǎn)品相比，投入產(chǎn)出比高，當年建設，當年受益。因此，項目區(qū)農(nóng)民的收入增長明顯快于非項目區(qū)農(nóng)民收入的增長速度。 其他社會影響該項目實施后，項目區(qū)農(nóng)民的種糧積極性提高了，有利于農(nóng)村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的結構調(diào)整，在農(nóng)村形成新的經(jīng)濟增長點，對農(nóng)民增收，解決農(nóng)村剩余勞動力，農(nóng)村社會穩(wěn)定具有重要的作用。因此，項目建設，產(chǎn)品深加工，對改善人民的生活條件和環(huán)境，都具有長遠的戰(zhàn)略意義。第十二章 結論與建議1111縣麻姑實業(yè)有限公司在原生產(chǎn)線附近建設“三廠一庫”綜合食品加工生產(chǎn)線，原料與輔助材料等自然資源充足，燃料供應有保障電力供應方便，一些輔助設施可以得到充分利用，自然條件具備，環(huán)境獨特，建設投資省，條件優(yōu)越，符合國家扶持產(chǎn)業(yè)政策，又可盤活部分現(xiàn)有固定資產(chǎn)存量，產(chǎn)品具有廣闊的市場前景。項目固定資產(chǎn)投資3200萬元，流動資金投入1500萬元，達產(chǎn)后，，%%，%，財務凈現(xiàn)值（=10），（含建設期2年），（含建設期2年），可見投資效果良好，%，另外從盈虧平衡點分析，%,便可保本,項目具有較強的抗風險能力,產(chǎn)品還一定的出口創(chuàng)匯能力,并極大的推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,實現(xiàn)糧食轉(zhuǎn)化增值,帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,引導農(nóng)民增收致富,解決300余人直接就業(yè)和20000余人間接就業(yè)問題,增強社會穩(wěn)定和改善地方經(jīng)濟具有明顯的效果,因此,項目建成投產(chǎn)后,企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益均比較顯著,綜上所述,該項目建設條件具備,技術成熟可靠,經(jīng)濟效益顯著,項目可行。建議上級有關部門盡快核實批復,以便及早開展下一步工作,并組織實施。第十三章 附表、附件 附表技術經(jīng)濟指標評價匯總表固定資產(chǎn)投資估算表21 土建工程投資明細表22 設備工程投資明細表流動資金估算表投資計劃與資金籌措表總成本費用估算表51 單位產(chǎn)品生產(chǎn)成本估算表固定資產(chǎn)折舊及無形資產(chǎn)，遞延資產(chǎn)攤銷計算表產(chǎn)品銷售收入和銷售稅金及附加計算表利潤及利潤分配表資產(chǎn)負債表財務現(xiàn)金流量表（增量全部投資）1建設借款（含財政有償資金）還本付息平衡表 附件 企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照稅務登記證（國稅）稅務登記證（地稅）衛(wèi)生許可證農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營省級龍頭企業(yè)衛(wèi)生注冊證書質(zhì)量管理體系認證證書食品安全管理體系認證證書進出口資格證書某省著名商標1麻姑牌米粉、大米綠色食品證書1協(xié)議、合同1麻姑牌米粉、大米放心糧油證書1銀行信用等級證書1審計報告1綠色食品監(jiān)測報告11111縣行政區(qū)劃圖1土地使用證1廠區(qū)平面圖新廠區(qū)總平面規(guī)劃圖2麻姑米粉生產(chǎn)線布置圖2糖漿生產(chǎn)線布置圖2優(yōu)秀產(chǎn)品證書2榮譽證書2世紀之光優(yōu)秀產(chǎn)品證書2工程師資格證書2技術鑒定與推廣