【正文】 兼職的職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員，負(fù)責(zé)本單位的職業(yè)病防治工作； (2)制定職業(yè)病防治計(jì)劃和實(shí)施方案； (3)建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動(dòng)者健康監(jiān)護(hù)檔案； (4)建立、健全工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測及評價(jià)制度； (5)建立、健全職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案；采用有效的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施，并為勞動(dòng)者提供個(gè)人使用的必備的相關(guān)職業(yè)病防護(hù)用品。防護(hù)用品，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)和定期測定其性能，確保其處于正常狀態(tài)。在危險(xiǎn)崗位的醒目位置設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和公告欄。實(shí)施由專人負(fù)責(zé)的職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測。對從事接觸危害的作業(yè)人員，應(yīng)組織上崗前、在崗期問和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查，并應(yīng)建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。本項(xiàng)目為新建項(xiàng)目，新設(shè)勞動(dòng)安全衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，配備專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目的勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)督與管理。本項(xiàng)目采取了上述措施，再加上操作人員按操作規(guī)程精心操作，可有效地防止事故的發(fā)生。預(yù)測本項(xiàng)目投產(chǎn)后可以達(dá)到安全生產(chǎn)及工業(yè)衛(wèi)生要求。調(diào)查廠址周邊公安消防機(jī)構(gòu)的規(guī)模、裝備、所在地公安消防隊(duì)與廠址的距離等，確定項(xiàng)目對公安部消防機(jī)構(gòu)的依托程度。根據(jù)項(xiàng)目的火災(zāi)隱患部位及應(yīng)采取的消防等級，結(jié)合項(xiàng)目廠址周圍的消防設(shè)施狀況，提出消防監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)和消防設(shè)施配置方案。 總平面布置嚴(yán)格按防火規(guī)范要求，各個(gè)建筑物之間有足夠的防火間距，并形成廠區(qū)內(nèi)消防環(huán)形通道，以利消防車順利到達(dá)火災(zāi)點(diǎn)撲救。對易燃、易爆介質(zhì)的生產(chǎn)裝置采用先進(jìn)技術(shù)的同時(shí)，適當(dāng)提高裝置自動(dòng)化、機(jī)械化水平及設(shè)備管道的密閉化程度，盡量減少易燃物質(zhì)的擴(kuò)散，從而降低不安全因素所帶來的危害。易燃、易爆生產(chǎn)裝置盡量采用敞開化、露天化布置、保證良好通風(fēng)和足夠的瀉爆面積。全廠電器線路采用多級自動(dòng)開關(guān)保護(hù)，在用電設(shè)備或線路出現(xiàn)過負(fù)荷及短路時(shí)及時(shí)可靠切斷電源，線路采用穿鋼管保護(hù)敷設(shè)方式，防止火災(zāi)，安全可靠。主廠房電纜溝采用可靠的防火措施，發(fā)電機(jī)配接滅火管道。依據(jù)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范GBJl6—87》，建筑物防火按照耐火等級劃分防火分區(qū)、設(shè)防火隔墻和消防樓梯。室外設(shè)置消火栓給水系統(tǒng)，沿道路每120米設(shè)置一地下消火栓。室內(nèi)采用消火栓和固定滅火器消防。消防設(shè)備的線路采用耐火型電纜，并嚴(yán)格執(zhí)行消防管理制度，定期檢查消防措施的落實(shí)和消防設(shè)施的維護(hù)情況。受壓設(shè)備設(shè)置安全閥，防爆膜等泄壓保安設(shè)施。廠內(nèi)設(shè)立專門的消防管理機(jī)構(gòu)，配有專職或兼職的消防人員，并備有與縣、市消防隊(duì)直接聯(lián)絡(luò)的通訊設(shè)備。第十章 項(xiàng)目投資估算與資金籌措（1）國家計(jì)委、建設(shè)部頒布的有關(guān)文件（2）新的有關(guān)財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)制度（3）安徽省建設(shè)廳頒布的有關(guān)定額、文件（4）BL定額站《BL定額信息》（5）擬建項(xiàng)目各單項(xiàng)工程的建設(shè)內(nèi)容及工程量（6）《投資項(xiàng)目可行性研究指南（試用版）》按照《投資項(xiàng)目可行性研究指南》的規(guī)定，將建設(shè)投資（不含建設(shè)期利息）的估算分為工程費(fèi)用、工程建設(shè)其它費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)三個(gè)部分分別估算。工程費(fèi)用又分為建筑工程費(fèi)、設(shè)備及工器具購置費(fèi)和安裝工程費(fèi)三部分。建筑工程費(fèi)建筑工程費(fèi)的估算方法采用單位建筑工程投資估算法（單位建筑工程造價(jià)指標(biāo)乘以建筑工程總量）、單位實(shí)物工程量投資估算法（以單位實(shí)物工造價(jià)指標(biāo)乘以實(shí)物工程量），單位造價(jià)指標(biāo)的確定參照BL市土建工程定額和同類項(xiàng)目造價(jià)水平，并按現(xiàn)行價(jià)格水平予以調(diào)整。本項(xiàng)目建筑工程費(fèi)主要包括生產(chǎn)車間、倉庫、綜合辦公室、食堂、職工宿舍以及門崗、配電室、車庫等輔助用房；道路及停車場、圍墻、綠化等，費(fèi)用估算為1836萬元。設(shè)備購置及安裝工程費(fèi)引進(jìn)部分按外商報(bào)價(jià)，國內(nèi)采購設(shè)備參照制造廠家報(bào)價(jià)和類似工程設(shè)備價(jià)格，并考慮必要的運(yùn)雜費(fèi)進(jìn)行估算。安裝工程費(fèi)根據(jù)單項(xiàng)工程的設(shè)備購置費(fèi)采用綜合指標(biāo)估算。本項(xiàng)目設(shè)備購置及安裝工程費(fèi)用于購置：起吊設(shè)備、電動(dòng)螺絲刀、滾軸機(jī)以及環(huán)保等具有先進(jìn)技術(shù)水平的生產(chǎn)設(shè)備和其他輔助設(shè)備，以及消防、環(huán)保設(shè)施、給排水等。工程建設(shè)其它費(fèi)用工程建設(shè)其它費(fèi)用按各項(xiàng)費(fèi)用科目的費(fèi)率或者取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)估算。該項(xiàng)費(fèi)用包括：土地費(fèi)用、建設(shè)單位管理費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、建設(shè)單位臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)、工程保險(xiǎn)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)及其它等?；绢A(yù)備費(fèi)基本預(yù)備費(fèi)是指在項(xiàng)目實(shí)施中可能發(fā)生難以預(yù)料的支出，需要事先預(yù)留的費(fèi)用，又稱工程建設(shè)不可預(yù)見費(fèi)，主要指設(shè)計(jì)變更及施工過程中可能增加工程量的費(fèi)用。本項(xiàng)目基本預(yù)備費(fèi)按照工程費(fèi)用和工程建設(shè)其它費(fèi)用之和的6%估算。漲價(jià)預(yù)備費(fèi)按照有關(guān)政策規(guī)定，本項(xiàng)目漲價(jià)預(yù)備費(fèi)未予估列。建設(shè)投資（不含建設(shè)期利息）以上各項(xiàng)合計(jì)為不含建設(shè)期利息的建設(shè)投資，其估算值為5658萬元。建設(shè)期利息按照擬定的融資方案，本項(xiàng)目建設(shè)投資中沒有安排貸款，無建設(shè)期利息發(fā)生。建設(shè)投資按照《投資項(xiàng)目可行性研究指南》的要求，以上7兩項(xiàng)合計(jì)為建設(shè)投資，其估算值為5658萬元。詳見附表中的《固定資產(chǎn)投資估算表》。估算依據(jù)本項(xiàng)目流動(dòng)資金估算采用分項(xiàng)詳細(xì)估算法。估算主要公式為：流動(dòng)資金＝流動(dòng)資產(chǎn)－流動(dòng)負(fù)債流動(dòng)資產(chǎn)＝應(yīng)收賬款＋存貨＋現(xiàn)金流動(dòng)負(fù)債＝應(yīng)付賬款流動(dòng)資金本年增加額＝本年流動(dòng)資金－上年流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)次數(shù)＝360/周轉(zhuǎn)天數(shù)存貨＝外購原輔材料＋燃料動(dòng)力＋在產(chǎn)品＋產(chǎn)成品估算結(jié)果經(jīng)估算得本項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年需投入流動(dòng)資金1140萬元（見流動(dòng)資金估算表），列入項(xiàng)目總投資的鋪底流動(dòng)資金為342萬元項(xiàng)目總投資6000萬元，全部由企業(yè)自籌資金解決。第十一章 財(cái)務(wù)評價(jià)本項(xiàng)目為新建性質(zhì)，項(xiàng)目費(fèi)用界定為工程建設(shè)費(fèi)用和項(xiàng)目運(yùn)營期所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用；該項(xiàng)目效益界定為運(yùn)營期所產(chǎn)生的各項(xiàng)收益。并嚴(yán)格遵循財(cái)務(wù)評價(jià)的過程中費(fèi)用與效益計(jì)算范圍一致性原則。固定資產(chǎn)折舊和攤銷房屋及構(gòu)筑物按20年折舊；設(shè)備與其他按12年折舊；無形資產(chǎn)按10年攤銷；遞延資產(chǎn)按5年攤銷。注：本項(xiàng)目固定資產(chǎn)折舊方法采用直線法。修理費(fèi)按固定資產(chǎn)投資折舊的2%提??；項(xiàng)目原材料成本：按照以上的項(xiàng)目范圍界定和生產(chǎn)工藝要求，本項(xiàng)目所需的各種原材料費(fèi)用為6255萬元。項(xiàng)目定員80人,人員工資按照每人平均月工資1200元，福利費(fèi)按工資額度的14%列支。；項(xiàng)目年燃料動(dòng)力費(fèi)，本項(xiàng)目所需的燃料動(dòng)力主要為電，參照目前當(dāng)?shù)氐氖召M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，此項(xiàng)費(fèi)用為90萬元；銷售費(fèi)用：本項(xiàng)目銷售費(fèi)用按銷售收入的3%列支，費(fèi)用約為270萬元；財(cái)務(wù)費(fèi)用（利息支出）：包括固定資產(chǎn)貸款利息、流動(dòng)資金貸款利息等；其他費(fèi)用：主要包括其他管理費(fèi)用、其他銷售費(fèi)用、其他財(cái)務(wù)費(fèi)用等，；經(jīng)核算，該項(xiàng)目正常年份總成本為7300萬元。本項(xiàng)目擬定的生產(chǎn)規(guī)模為年產(chǎn)系列系列浴霸50萬臺(tái)的生產(chǎn)規(guī)模，項(xiàng)目建成投入運(yùn)營后銷售價(jià)格根據(jù)財(cái)務(wù)評價(jià)的定價(jià)原則，以近幾年國內(nèi)已實(shí)現(xiàn)的市場價(jià)格為基礎(chǔ)，預(yù)測項(xiàng)目產(chǎn)品運(yùn)營期各類產(chǎn)品平均銷售價(jià)格為150元/臺(tái)，則本項(xiàng)目每年可實(shí)現(xiàn)銷售收入9000萬元。加工項(xiàng)目增值稅額應(yīng)為17％；城市建設(shè)稅和教育附加稅共按7％計(jì)算；加工項(xiàng)目所得稅率取25％。財(cái)務(wù)分析依國家發(fā)改委、建設(shè)部2006年發(fā)布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與參數(shù)》（第三版）和《投資項(xiàng)目可行性研究指南》（2002試用版）為據(jù)，采用動(dòng)態(tài)分析，財(cái)務(wù)分析期12年，基準(zhǔn)點(diǎn)均取在項(xiàng)目實(shí)施第一年的年初，目標(biāo)收益率采用10%。本項(xiàng)目相關(guān)財(cái)務(wù)指標(biāo)計(jì)算如下:凈現(xiàn)值（FNPV）根據(jù)本工程所預(yù)期的效益，選擇目標(biāo)收益率R為10%，計(jì)算在分析期內(nèi)各年發(fā)生的現(xiàn)金流入CI（+）及現(xiàn)金流出CO（）的現(xiàn)值總和，即凈現(xiàn)值FNPV。經(jīng)測算本項(xiàng)目全部投資所得稅后財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值為1588萬元。財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）指項(xiàng)目在整個(gè)計(jì)算期內(nèi)各年凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值累計(jì)等于零時(shí)的折現(xiàn)率。經(jīng)分析計(jì)算得出該項(xiàng)目全部投資稅后財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率為15%；投資利潤率 ＝%投資回收期投資回收期是指以項(xiàng)目的凈收益抵償全部投資所需要的時(shí)間，其是財(cái)務(wù)上的投資回收能力的主要靜態(tài)指標(biāo)。投資回收期＝（累計(jì)現(xiàn)金流量開始出現(xiàn)正值年份數(shù)）－1＋{上年累計(jì)現(xiàn)金凈流量的絕對值/當(dāng)年凈現(xiàn)金流量}（含建設(shè)期）。盈虧平衡分析是一種特殊形式的臨界點(diǎn)分析。進(jìn)行這種分析時(shí)，將投產(chǎn)后正常年份的產(chǎn)量或者銷售量作為不確定因素，求取盈虧平衡時(shí)臨界點(diǎn)所對應(yīng)的產(chǎn)量或者銷售量。其數(shù)字越低，表明項(xiàng)目適應(yīng)市場變化的能力越強(qiáng)，抗風(fēng)險(xiǎn)能力也越強(qiáng)。本項(xiàng)目采用生產(chǎn)能力利用率來表示，所使用的測算公式為：=%％，就可保本，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較強(qiáng)。從項(xiàng)目各評價(jià)指標(biāo)可以看出，該項(xiàng)目全部投資所得稅后財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率為15%，大于10%的目標(biāo)收益率，所得稅后凈現(xiàn)值遠(yuǎn)大于零，項(xiàng)目抗風(fēng)險(xiǎn)能力較強(qiáng)，從經(jīng)濟(jì)上看，該項(xiàng)目切實(shí)可行。第十二章 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析經(jīng)分析，本項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)因素有：（1）技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)技術(shù)方面的風(fēng)險(xiǎn)主要指項(xiàng)目采用先進(jìn)技術(shù)和新技術(shù)應(yīng)用上的可靠性和適用性能等存在不確定性，可能給項(xiàng)目帶來的風(fēng)險(xiǎn)。（2）工程風(fēng)險(xiǎn)工程風(fēng)險(xiǎn)主要包括方案、工程地質(zhì)、施工與工期等存在的各種不確定性給項(xiàng)目帶來的風(fēng)險(xiǎn)。（3）環(huán)境影響環(huán)境影響方面的風(fēng)險(xiǎn)主要指工程建設(shè)和運(yùn)營期對周圍環(huán)境產(chǎn)生的負(fù)面影響，致使項(xiàng)目不能順利實(shí)施或需增加大量投資進(jìn)行治理等。（4）管理風(fēng)險(xiǎn)。引進(jìn)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和新的戰(zhàn)略投資者，各方存在有效文化磨合、項(xiàng)目組織設(shè)置方案不適于本項(xiàng)目的建設(shè)或運(yùn)營，項(xiàng)目法人代表企業(yè)管理層不能勝任項(xiàng)目的組織與管理等，影響項(xiàng)目的實(shí)施。（5）投資估算風(fēng)險(xiǎn)投資估算的風(fēng)險(xiǎn)主要來自工程方案變動(dòng)的工程量增加、工期延長、人工、材料、機(jī)械臺(tái)班費(fèi)及各種費(fèi)率、利率的提高等。（6）融資風(fēng)險(xiǎn)。本項(xiàng)目投資較大，資金是否及時(shí)到位，影響到工程的進(jìn)度，存在一定的融資風(fēng)險(xiǎn)。（7）政策性風(fēng)險(xiǎn)國家鼓勵(lì)浴霸等衛(wèi)浴取暖小家電行業(yè)健康發(fā)展，以適應(yīng)日益發(fā)展的改善衛(wèi)浴取暖小家電的需求，項(xiàng)目政策風(fēng)險(xiǎn)影響很小。（8）社會(huì)影響風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)是項(xiàng)目與所在地互適度可能出現(xiàn)的問題，對社會(huì)各利益群體、當(dāng)?shù)亟M織機(jī)構(gòu)及當(dāng)?shù)丶夹g(shù)、文化環(huán)境帶來的負(fù)面影響，項(xiàng)目可能承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)評估也稱風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)，包括風(fēng)險(xiǎn)損失程度的判別和發(fā)生可能性的估計(jì)兩個(gè)方面。一般采用專家調(diào)查法、層次分析法、CIM法、蒙特卡洛模擬法等基本方法。本項(xiàng)目僅以上述選取的風(fēng)險(xiǎn)因素為風(fēng)險(xiǎn)對象，采用專家調(diào)查法。經(jīng)調(diào)查分析，本項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)分析如下表所示：序號風(fēng)險(xiǎn)因素風(fēng)險(xiǎn)程度說明災(zāi)難性嚴(yán)重較大一般1技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)√2工程風(fēng)險(xiǎn)√3環(huán)境影響√4管理風(fēng)險(xiǎn)√5投資估算風(fēng)險(xiǎn)√6融資風(fēng)險(xiǎn)√7政策性風(fēng)險(xiǎn)√8社會(huì)影響風(fēng)險(xiǎn)√（1）投資風(fēng)險(xiǎn)對策主要有以下幾種①風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避；②風(fēng)險(xiǎn)控制；③風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移；④風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)。（2）根據(jù)本項(xiàng)目實(shí)際情況，可以制定如下風(fēng)險(xiǎn)對策①技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)對策選用的技術(shù)和設(shè)備是成熟、先進(jìn)，與提供技術(shù)和設(shè)備的企業(yè)簽訂合同，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移；②工程風(fēng)險(xiǎn)對策本項(xiàng)目工程量較小，選取有較強(qiáng)實(shí)力的建設(shè)單位負(fù)責(zé)，降低此類風(fēng)險(xiǎn)。③環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)對策針對此項(xiàng)目，建設(shè)期和運(yùn)營期產(chǎn)生的主要是噪聲污染，此次項(xiàng)目在建設(shè)時(shí)堅(jiān)持了“三同時(shí)”，可確保降低對周圍環(huán)境污染。④管理風(fēng)險(xiǎn)對策積極營造良好的工作環(huán)境和科研環(huán)境，制定有效的激勵(lì)措施，吸引更多的科技人員和高素質(zhì)人才來企業(yè)工作，實(shí)施有效管理。⑤投資估算風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目在估算項(xiàng)目投資時(shí)，咨詢過專業(yè)機(jī)構(gòu)及專業(yè)人員，積極獲取市場信息，確保了投資估算的真實(shí)性、可靠性及合理性。⑥融資風(fēng)險(xiǎn)對策在融資成功后，首要任務(wù)是建立合理有效的企業(yè)治理結(jié)構(gòu)，優(yōu)化管理模式，完善市場體系，提高自身的抗風(fēng)險(xiǎn)能力從機(jī)制上預(yù)防這種情況的發(fā)生。⑦政策性風(fēng)險(xiǎn)對策項(xiàng)目生產(chǎn)走可持續(xù)發(fā)展道路，實(shí)行清潔生產(chǎn)。項(xiàng)目的建設(shè)符合國家相關(guān)政策，是國家級各級地方鼓勵(lì)的項(xiàng)目。不存在政策性風(fēng)險(xiǎn)。第十三章 結(jié)論與建議本項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)小、經(jīng)濟(jì)效益高、社會(huì)效益好，建設(shè)條件成熟。項(xiàng)目實(shí)施后將帶動(dòng)當(dāng)?shù)丶爸苓叺貐^(qū)一批相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，特別是能夠發(fā)揮企業(yè)的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用，促進(jìn)當(dāng)?shù)卦“约敖ㄖ?、裝修行業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級，帶動(dòng)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民共同致富，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。項(xiàng)目的建設(shè)結(jié)合當(dāng)?shù)亓畠r(jià)的勞動(dòng)力及工業(yè)園區(qū)良好的投資環(huán)境，立足當(dāng)?shù)厥袌雒嫦蛑苓吋叭珖?，產(chǎn)品市場前景廣闊，投資回收期短，風(fēng)險(xiǎn)小。項(xiàng)目建成后，可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)系列浴霸50萬臺(tái)的生產(chǎn)規(guī)模，形成產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；“约庸せ?，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)。年可實(shí)現(xiàn)銷售收入9000萬元，項(xiàng)目稅后內(nèi)部收益率15%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值1588萬元，%，%，%。從經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上看，該項(xiàng)目可行。綜上所述，本項(xiàng)目不僅能夠產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)效益，而且具有顯著的社會(huì)效益。項(xiàng)目建設(shè)是必要的，建設(shè)方案是可行的。本項(xiàng)目工程建設(shè)中應(yīng)充分依托科研院所等技術(shù)研發(fā)單位，多聽取有關(guān)專家的意見和建議，有關(guān)論證、設(shè)計(jì)、施工要緊密配合，對于建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題應(yīng)用科學(xué)的方法進(jìn)行分析、比較論證。在設(shè)計(jì)和施工中，吸取國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)車間的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，采用合理、可行、有效的技術(shù)手段，確保工程萬無一失。經(jīng)過以上各章節(jié)的論述,彰顯項(xiàng)目建設(shè)對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展具有重要意義,建議上級審批機(jī)關(guān)給予審批,同時(shí)項(xiàng)目建設(shè)單位積極做好前期準(zhǔn)備工作,爭取該項(xiàng)目早